Степшин Виктор Васильевич

Дело № 5-151/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2014 года г. Видное

Судья Видновского городского суда Московской области Волчихина М.В., с участием привлекаемого лица – ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Украины ФИО1, который нарушил режим проживания в Российской Федерации, что выражается в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, не предоставлении в подразделение ФМС уведомления о подтверждении проживания в Российской Федерации в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 указанные обстоятельства подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, в том числе протокол об административном правонарушении, суд считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, которое в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчает административную ответственность, суд признает совершение административного право...

...нарушения впервые и чистосердечное раскаяние.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчают административную ответственность, судом не установлены.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также то, что санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает безальтернативное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым и соразмерным содеянному назначить ФИО1 меру административного наказания в виде штрафа с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Сумму административного штрафа перечислить получателю штрафа:

УФК по Московской области (УФМС России по Московской области).

ИНН 7705705588

КПП 502701001

Расчетный счет 40101810600000010102

Банк получатель: В отд. №1 МГТУ Банка России г. Москвы 705

БИК 044583001

ОКАТО 46 228 000 000

КБК: 192 116 90050 05 6000 140

Судья М.В. Волчихина

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело № 5-435/14

11 марта 2014г. город Видное

Судья Видновского городского суда Московской области Кожанова И.А..,

при секретаре Козловой Т.С.рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Степшин В.В., гражданина <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Степшин В.В. нарушил режим проживания в РФ, а именно не исполнил обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Не предоставил в подразделение ФМС уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при приеме граждан в ОУФМС России по Московской области по Ленинскому муниципальному району по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлен гражданин Украины Степшин В.В. проживающий по адресу: <адрес>, который нарушил режим (проживания) в РФ выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно не предоставил в подразделение ФМС уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство.

В судебном заседании Степшин В.В. вину признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что на территории Российской Федерации проживает и работает длительное время. Имеет на территории РФ родных сестер. Захоронены родители. Имее...

...т регистрацию для постоянного проживания по данному адресу. Своевременно не прошел перерегистрацию, поскольку не знал законодательство РФ.

Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения Степшина В.В. приходит к следующему.

Согласно ст. 6 п. 9 ФЗ-115 «Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

С учетом изложенного вина Степшина В.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ доказана и подтверждена собранными по делу доказательствами.

Вместе с тем, исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Учитывая место и роль международно-правовых актов в правовой системе РФ применение судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является РФ. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь, а также его родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Поскольку Степшин В.В. проживает на территории Российской Федерации с близкими родственниками, являющимися гражданами РФ, имеющими постоянное место жительство в РФ, срок действия вида на жительство установлен до ДД.ММ.ГГГГг., суд находит возможность применить в отношении Степшина В.В. наказание в виде штрафа и не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие наказание обстоятельства – впервые привлекается к административной ответственности, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Степшин В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Московской области (УФМС России по Московской области)

ИНН 7705705588

КПП 770501001

Расчетный счет 40101810600000010102

Банк получатель: В отд. №1 МГТУ Банка России г. Москвы 705

БИК 044583001

ОКАТО 46 228 000 000

КБК: 192 116 90050 05 6000 140

Судья И.А.Кожанова