Степыка Виктория Владимировна

Дело № 2-359/2022

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Лазо Лазовский район Приморский край 09 ноября 2022 года

Лазовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е. В. Волковой

при секретаре Юриковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лазовского муниципального округа Приморского края к Степыко Виктории Владимировне о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Лазовского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с иском к Степыко В.В. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, в обоснование иска указав, что во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлением Главы Администрации Лазовского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № акционерному обществу «Киевское» (ДД.ММ.ГГГГ года преобразован в ТОО «Киевский») были предоставлены в бессрочное пользование сельскохозяйственные земли общей площадью № ТОО «Киевский» на ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, имеющих право на земельную долю, в количестве № человека. Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения каждому собственнику составила №. В ДД.ММ.ГГГГ с перерегистрацией ТОО в СХПК, общая площадь сельскохозяйственных угодий, переданных СХПК «Киевский», согласно постановлению ФИО...

...2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, составила №, в том числе, в коллективно-долевую собственность - №, пользование для с/х производства - №. Массив сельскохозяйственных земель, переданный в коллективно-долевую собственность, общей площадью №, поставлен на кадастровый учет под номером №, но при этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Администрация Беневского сельского поселения Лазовского района в соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных долей), на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Киевский» ФИО2 <адрес> общей площадью №. м в количестве № земельных долей. Данный список был опубликован в краевой газете «Приморская газета» (№ №) от ДД.ММ.ГГГГ) и районной газете «Синегорье» (№ № от ДД.ММ.ГГГГ), размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С момента публикации вышеуказанного списка (ДД.ММ.ГГГГ) и по ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Беневского сельского поселения в письменной форме возражения от Степыко В.В. не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности земельного участка земельного массива ТОО «Киевский» признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято в связи с присутствием на собрании менее 20 % от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол.

Постановлением Главы администрации Беневского сельского поселения Лазовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с № ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Киевский» ФИО2 <адрес>.

В числе прочих признана невостребованной земельная доля Степыко В.В., размер которой составляет №, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, местоположение: <адрес>, <адрес> (граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства).

Указанным лицом до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, Степыко В.В. более трех лет не распоряжается вышеуказанной земельной долей, земля длительное время не обрабатывается, фактически заброшена, Ответчик не истребовала земельную долю из общей долевой собственности и не зарегистрировала право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решением ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 муниципального района <адрес> возложена обязанность по оформлению права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ТОО «Киевский» ФИО2 <адрес> и ТОО «Сокольчинское» ФИО2 <адрес>.

В соответствии с № решения Думы ФИО2 муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии решений о правопреемстве вновь образованного муниципального образования Лазовский муниципальный округ», ФИО2 вновь образованного муниципального образования Лазовский муниципальный округ является правопреемником ФИО2 муниципального района, ФИО2 Преображенского городского поселения, ФИО2 Беневского сельского поселения, ФИО2 Валентиновского сельского поселения, ФИО2 сельского поселения, ФИО2 Чернорученского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти <адрес> Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В связи с изложенным Глава администрации Лазовского муниципального округа <адрес> просит суд прекратить право собственности на невостребованную земельную долю Степыко В.В., размер которой составляет №, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, местоположение: <адрес>, <адрес> (граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), а также признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца администрации Лазовского муниципального округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В судебное заседание ответчик Степыко В.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении гражданского дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с ранее действовавшими постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – работников предприятий.

Моментом возникновения права собственности на земельную долю в силу пункта 18 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» являлась дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок и основания признания земельных долей невостребованными установлен статьей 12.1 данного Федерального закона.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 2 данной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно пунктам 4 и 5 статьи 12.1 данного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона предусмотрено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу пункта 7 указанной статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пунктом 8 указанной статьи органу местного самоуправления поселения или городского округа предоставлено право обратиться в суд по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Лазовского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в коллективно-долевую собственность совхоза ФИО5 переданы в коллективно-долевую собственность работникам совхоза «Киевский» для ведения сельскохозяйственного производства сельскохозяйственные земли общей площадью №, в том числе пашня - №, сенокосы - №, пастбище - № лес №, кустарник - №, под водой и каналами - №, болота - №, под дорогами и постройками - №, прочих земель № с правом бессрочного, бесплатного пользования. Ответчик Степыко В.В. включена в список работников ТОО «Киевский», наделенных земельными паями по №

Пунктом № постановления главы администрации Лазовского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с перерегистрацией ТОО «Киевское» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Киевский» в коллективно-долевую собственность данному кооперативу передан земельный участок площадью №, в том числе пашня - №, сенокос - №, пастбище - №

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке площадью №, вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, его адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> Право собственности ответчика Степыко В.В. на земельный пай в составе земельного участка не зарегистрировано.

Список собственников земельных долей был опубликован в общественно-политической газете ФИО2 муниципального района <адрес> <адрес> (№ №) от ДД.ММ.ГГГГ), краевой газете «Приморская газета» (№ № от ДД.ММ.ГГГГ), размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников долевой собственности земельного участка земельного массива совхоза ТОО «Киевский» ФИО2 <адрес>, из общего числа участников долевой собственности - № человек, фактически присутствовали № человек, что составило № общего числа участников долевой собственности, в связи с чем, собрание было признано неправомочным для принятия юридически значимых решений.

Постановлением главы администрации Беневского сельского поселения ФИО2 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Киевский» ФИО2 <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью № в количестве № земельных долей. В списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, среди прочих, указана Степыко В.В. Право ответчика на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Соглашением между администрацией Лазовского муниципального района Приморского края и администрацией Беневского сельского поселения Лазовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации района переданы полномочия по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по оформлению прав на невостребованные земельные доли.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, СХПК «Киевский» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.

Принимая во внимание, что ответчик Степыко В.В. в течение длительного времени, превышающего трехлетний срок, после опубликования списка невостребованных земельных долей письменные возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка о необоснованном включении в указанный список принадлежащей ей земельной доли не представляла, при этом, являясь собственником земельной доли, не реализовала право по распоряжению своей земельной долей, не принимала никаких мер по её надлежащему использованию в соответствии с видом разрешенного использования, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Лазовского муниципального округа Приморского края к Степыко Виктории Владимировне о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, - удовлетворить.

Прекратить право собственности Степыко Виктории Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, №) на невостребованную земельную долю - общей площадью №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> (граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства).

Признать за Лазовским муниципальным округом <адрес> № право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> (граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства), право собственности на которую Степыко Виктории Владимировны прекращено настоящим решением суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазовский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение суда составлено 16 ноября 2022 года.

Судья Е.В. Волкова