Стогнев Павел Витальевич

Дело 2-188/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 января 2017 года п. Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Маркелова М.Н.

при секретаре Тесленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 в своих интересах и несовершеннолетней дочери ФИО2 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес>, отделу по Кавалеровскому муниципальному району департамента труда и социального развития <адрес> о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в списки пострадавших граждан,

установил:

ФИО1, ФИО3 в своих интересах и несовершеннолетней дочери ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес>, отделу по Кавалеровскому муниципальному району департамента труда и социального развития <адрес> о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в списки пострадавших граждан.

В обоснование иска указали, что получили ответ из администрации Кавалеровского городского поселения об отказе о включении их в списки граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи для восстановления поврежденного жилого дома и единовременной материальной помощи в связи с тем, что не установлен факт повреждения дома.

С данным ответом они не согласны, поскольку в результате ливневых дождей в августе - сентябре 2016 года был затоплен погреб жилого д...

...ома, вследствие чего стал разрушаться фундамент дома, появились трещины.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истцов исключен из числа соответчиков отдел по Кавалеровскому муниципальному району департамента труда и социального развития <адрес>, департамент труда и социального развития <адрес> привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истцы уточнили заявленные требования, ФИО1 кроме того просила установить факт постоянного проживания по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, истцы просили признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признать право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека, признать право ФИО1 на получение разовой материальной помощи в размере 25 000 рублей – на восстановление поврежденного жилого дома, обязать включить в списки на получение указанных выплат.

Представитель ответчика ФИО5 с исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Представитель третьего лица - ФИО6 исковые требования нашла обоснованными.

Свидетели ФИО7, ФИО8 суду пояснили, что знакомы со ФИО1 и подтвердили, что она фактически проживает в спорном жилом помещении более 10 лет, является собственником дома, ведет подсобное хозяйство, обрабатывает огород.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты, имеющие юридическое значение.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела, установление юридического факта проживания по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, необходимо ФИО1 для обращения за получением социальных выплат в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной продолжительными ливневыми дождями в <адрес> в августе – сентябре 2016 года.

Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении на территории <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера» с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в пределах территориальных границ, в том числе Кавалеровского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

В соответствии с абз. 7 и 8 ч.1 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайной ситуации.

Как следует из содержания п.п. «л» п.1 ст.11 названного ФЗ-№, полномочия о принятии решений по установлению порядка единовременных денежных выплат гражданам, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а так же круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены, предоставлены органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом, во исполнение данного Федерального закона, органом исполнительной власти - администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление №-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе-сентябре 2016 года.

Согласно указанному постановлению (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов предусматривается несколько видов выплат, в том числе, разовая материальная помощь, выплачиваемая за счет средств резервного фонда администрации <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25000 руб. на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома и единовременная материальная и финансовая помощь, выплачиваемая за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и случаях, установленными п.п. «г» «д» п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в частности (п. «г») оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека.

Таким образом, по смыслу положений ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, право на получение указанной материальной помощи имеют граждане, здоровью или имуществу которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.

ФИО9 зарегистрирована по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.

Поскольку ФИО1 не зарегистрирована в спорном жилом помещении как постоянном ее месте жительства, она лишена права на обращение за получением материальной помощи в качестве лица, пострадавшего в результате продолжительных ливневых дождей, установление данного факта в ином, не судебном порядке, не представляется возможным.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 25 –АА №, собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово <адрес>, является ФИО1

Из изложенного, по мнению суда следует, что с 2005 года и на момент возникновения чрезвычайной ситуации - паводка в августе- сентябре 2016 года, ФИО1фактически проживала в <адрес> в пгт. <адрес>.

В августе-сентябре 2016 года указанный жилой дом попал в зону затопления в связи со сложившейся чрезвычайной ситуацией, вызванной ливневыми дождями.

В результате паводка пострадал дом истцов, из-за подтопления дома произошло повреждение фундамента, вследствие чего он потрескался, не закрываются двери. Кроте того, стояла вода на веранде.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, представленными фотоматериалами и не оспаривались в ходе судебного заседания ответчиком и третьим лицом.

Таким образом, факт причинения ущерба, принадлежащему истцам имуществу, в частности, дому в результате чрезвычайной ситуации, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 в своих интересах и несовершеннолетней дочери ФИО2 – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 с 2005 года по настоящее время по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, в том числе на момент возникновения чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2016 года.

Признать ФИО1, ФИО3, ФИО2 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Кавалеровского муниципального района <адрес> в августе-сентябре 2016 года.

Признать за ФИО1 право на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда администрации <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25 000 рублей – на восстановление поврежденного жилого дома по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2 право на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в размере 10 000 рублей на человека в качестве единовременной материальной помощи.

Обязать администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> включить ФИО1 в список на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда администрации <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25 000 рублей – на восстановление поврежденного жилого дома по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.

Обязать администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> включить ФИО1, ФИО3, ФИО2 в список на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в размере 10 000 рублей на человека в качестве единовременной материальной помощи.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья М.Н.Маркелов