Стракович Евгений Викторович

Дело № 2-4951/2021

22RS0066-01-2021-000097-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2021 года

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего Овсянниковой М.Ю.

при секретаре Русаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Минской Д.О. к КГКУ «Региональное жилищное управление», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, Правительству Алтайского края, Министерству финансов Алтайского края о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Минская Д.О. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к КГКУ «Региональное жилищное управление», Правительству Алтайского края, просила взыскать с Правительства Алтайского края убытки в размере 104 000 руб.

В процессе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просила признать незаконным бездействие Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, выразившееся в неисполнении обязательств в законом установленный срок по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения и взыскать с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства в виде возмещения убытков денежную сумму в размере 221 000 руб., затраченных на аренду жилья.

В обоснование указала, что вступившим в законную силу решением Железнодорожного районным судом г. Барнаула Алтайского края от 07.06.2018 на КГКУ «Региональное жилищное управление» возложена обязанность предоставить Минской Д.О., относящейся к категории детей-сирот, благоустроенное жилое помещение...

... из специализированного государственного жилищного фонда Алтайского края.

Поскольку Минская Д.О. не имеет для проживания пригодного жилья, 27.11.2019 ею была арендована квартира по адресу: ....В, ..... Стоимость аренды составляет 13 000 руб. в месяц. Таким образом, за период с 27.11.2019 по 13.04.2021 Минская Д.О. оплатила 221 000 руб. за наем жилого помещения.

На сегодняшний день решение суда не исполнено, судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю 18.11.2019 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 18.05.2020. В указанный срок решение суда вновь исполнено не было.

Решением Алтайского краевого суда от 18.11.2020 с Министерства финансов Алтайского края в пользу Минской Д.О. взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, решением установлено, что право Минской Д.О. на своевременное исполнение судебного акта нарушено.

Кроме того Минская Д.О. признана потерпевшей по уголовному делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, по сообщению о халатности должностных лиц КГКУ «Региональное жилищное управление».

Бездействие КГКУ «Региональное жилищное управление», не исполнение им решения суда причиняет Минской Д.О. убытки в виде расходов по найму жилого помещения для проживания.

Определением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 30.06.2021 гражданское дело передано по подсудности в Центральный районный суд г.Барнаула.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве и дополнениях.

Представитель ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» с иском не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Истец Минская Д.О., ответчики Правительство Алтайского края, Министерство финансов Алтайского края, третьи лица ФИО4, ФИО5 в суд не явились, извещены надлежаще.

Правительством Алтайского края представлены письменный отзыв на иск и дополнения к нему, в отзыве выражено несогласие с иском.

В письменном отзыве Министерство финансов Алтайского края не согласилось с заявленными требованиями.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вступившим в законную силу 13.07.2018 решением Железнодорожного районным судом г. Барнаула Алтайского края от 07.06.2018 на КГКУ «Региональное жилищное управление» возложена обязанность предоставить Минской Д.О., относящейся к категории детей-сирот, благоустроенное жилое помещение из специализированного государственного жилищного фонда Алтайского края.

07.10.2019 судом взыскателю выдан исполнительный лист ФС № 029972556.

12.07.2018 в МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю возбуждено исполнительное производство № 24331/19/22089-ИП.

В рамках исполнительного производства № 24331/19/22089-ИП 12.07.2018 КГКУ «Региональное жилищное управление» установлен срок исполнения решения суда до 18.05.20230.

Постановлением № 519 от 15.06.2020 КГКУ «Региональное жилищное управление» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа, в этот же день установлен новый срок для исполнения решения суда до 30.11.2020.

Постановлением № 1026 от 04.08.2021 КГКУ «Региональное жилищное управление» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа, в этот же день установлен новый срок для исполнения решения суда до 09.12.2021.

До настоящего времени решение суда не исполнено, жилье Минской Д.О. не предоставлено.

Решением Алтайского краевого суда от 18.11.2020 с Министерства финансов Алтайского края в пользу Минской Д.О. взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, решением установлено, что право Минской Д.О. на своевременное исполнение судебного акта нарушено.

В обоснование иска указано, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края бездействует, а поскольку Минская Д.О. не имеет для проживания пригодного жилья, 27.11.2019 ею арендована квартира, за период с 27.11.2019 по 13.04.2021 убытки Минской Д.О. по аренде жилья составили 221 000 руб.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Минская Д.О. зарегистрирована по адресу: ....1.

В материалы дела представлен договор аренды квартиры от 27.11.2019, согласно которому, Минская Д.О. арендовала для проживания двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ....В-77, стоимость арендной платы составляет 13 000 руб. ежемесячно.

Законом Алтайского края от 06.07.2016 N 57-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений определено КГКУ «Региональное жилищное управление».

Согласно Уставу КГКУ «Региональное жилищное управление» осуществляет полномочия органов исполнительной власти Алтайского края в сфере обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Алтайского края отдельных категорий граждан и осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Алтайского края.

Решением суда обязанность по предоставления жилья истцу возложена именно на данное учреждение, в связи с чем требование о признании незаконным бездействия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края по предоставлению истцу жилого помещения не основано на нормах права и не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Положения пунктов 1 и 2 ст.1064 ГК РФ содержат общие правила, касающиеся деликтных обязательств (генеральный деликт) и относящиеся ко всем обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, - независимо от субъекта, причиняющего вред, объекта, которому он причинен, и способа его причинения.

Обязанность возместить вред является мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда, при наличии состава правонарушения, который включает наступление вреда, противоправность поведения причинителя, причинную связь между его поведением и наступлением вреда, а также его вину.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Анализируя представленные стороной истца доказательства несения убытков, связанных с наймом жилого помещения, а также обстоятельства, послужившие основанием для несения таких расходов, суд приходит к выводу, что такие расходы не являлись вынужденными, обусловленными именно бездействием ответчика, лишившего истца единственной возможности для проживания.

Плата, за счет которой истцу предоставлено жилое помещение, по смыслу ст. 15 ГК РФ, к его убыткам отнесена быть не может, так как наем жилого помещения осуществляется усмотрением истца и способом восстановления его прав не является.

При этом суд учитывает, что будучи зарегистрированной по адресу: ....1, Минской Д.О. не представлено доказательств невозможности проживания по указанному адресу.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Минской Д.О. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю.Овсянникова

Копия верна:

Судья ___________________ М.Ю.Овсянникова

Секретарь ___________________ Е.А.Русакова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-4951/2021