Стрелец Иван Григорьевич

5-86/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2021 года п. Чишмы РБ

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Галикеев Р.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стрелец И. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Стрелец И.Г. составлен административный протокол по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут Стрелец И.Г. находился в общественном месте – магазине «Находка», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> р.<адрес>, без средств индивидуальной защиты в нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданам, при повышенной готовности.

В судебное заседание Стрелец И.Г. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Проверив и оценив материалы дела в совокупности, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридца...

...ти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.5 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года NУГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (с последующими изменениями) установлено обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), за исключением пляжей, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как установлено судом, Стрелец И.Г. допустил нарушение в виде не выполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Стрелец И.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ доказан материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Стрелец И.Г., Олевой А.М., сообщением в КУСП ОМВД России по <адрес>, рапортом сотрудника полиции и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе: событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Данные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому суд признает их допустимыми и достоверными.

Вывод о наличии в действиях Стрелец И.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Стрелец И.Г. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, судья считает вину Стрелец И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной.

Оценивая вышеизложенное, действия Стрелец И.Г. верно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и вина доказана вышеуказанными материалами дела, которым не доверять у суда нет оснований.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Смягчающим вину обстоятельством судья признает совершение правонарушения впервые.

Отягчающих вину обстоятельств не усматриваю.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Стрелец И. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Р.М. Галикеев

Дело №2-1752/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2014 года г. Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Л.Р.,

адвоката Файзуллиной К.К.

при секретаре Акмаловой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрелец ФИО9, Стрелец ФИО10 к Стрелец ФИО11 о признании утратившим право пользования жилой площадью

УСТАНОВИЛ:

Стрелец ФИО12., Стрелец ФИО13 обратились в суд с иском к Стрелец ФИО14 о признании утратившим право пользования жилой площадью. В обоснование иска указано, что в феврале 1982 года истцы Стрелец ФИО15 и Стрелец ФИО16 вселились в спорное жилое помещение, зарегистрировались в нем и проживают до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ с момента рождения в их квартире также был зарегистрирован их сын Стрелец ФИО17.

ДД.ММ.ГГГГ Стрелец ФИО18 как ответственным квартиросъемщиком был заключен договор социального найма на выше указанную квартиру.

Ответчик Стрелец ФИО19. не проживает в спорной квартире с июля 2011 года, выехал добровольно, ни каких его вещей в спорной квартире нет, все свои вещи он забрал. Стрелец ФИО21 не оплачивает коммунальные платежи, все расходы по содержанию жилой площади несут только истцы. Ответчик Стрелец ФИО20 добровольно отказался от выполнения обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Ответчик Стрелец ФИО22 добровольно отказался от своего права пользования и проживания в спорной квартире. Ни каких препятствий в пользовании спорной жилой площадью истцы ответчику не чинили. Ключи от квартиры у него имеют...

...ся, за время отсутствия ответчика замки во входной двери не менялись.

Просят суд признать Стрелец ФИО23 утратившим право пользования квартирой 15 <адрес>.

В судебном заседании истец Стрелец ФИО24. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Пояснила, что ответчик ее сын. Однако ответчик Стрелец ФИО25 в данной квартире с 2011 года не проживает. Выехал вместе со всеми вещами в другой город, в какой не сообщил, квартплату ответчик не платит.

Истец Стрелец ФИО26 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлением просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Стрелец ФИО27 в судебное заседание не явился, извещался о дне рассмотрения дела надлежащим образом, повестка возвращена с отметкой о не проживании ответчика по месту регистрации. В связи с чем, в силу ст.119 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием назначенного ему судом в порядке ст.50 ГПК РФ представителя-адвоката Файзуллиной ФИО28

Представитель ответчика – адвокат Файзуллина ФИО29 в судебном заседании иск не признала, считает его необоснованным и нарушающим права ответчика.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Опрошенные в качестве свидетелей Алексеева ФИО30 и Емелина ФИО31. дали показания аналогичные пояснениям истицы, подтвердили обстоятельства изложенные в иске. Пояснили, что семью истца знают давно, знакомы, в том числе с ответчиком Стрелец ФИО32 который уже давно примерно с 2011г. отсутствует в доме истцов, его вещей в квартире не имеется. Каких – либо претензий он по поводу квартиры к истцам не предъявлял.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором, социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т. д.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>15 является истица Стрелец ФИО33., что подтверждается имеющимся в материалах дела договором найма жилого помещения в дома государственного и муниципального жилищного фонда от 0901.1999г.

Согласно справке о регистрации от 25.08.2014г., выданной ЕРКЦ <адрес> МУП УЖХ <адрес>, по адресу: <адрес>15 зарегистрированы: истец, ее супруг Стрелец ФИО34., сын Стрелец ФИО35.

Факт непроживания ответчика Стрелец ФИО36 в спорной квартире с 2011 года, добровольности выезда и невыполнения обязанностей по договору найма жилого помещения, подтверждается показаниями свидетелей.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик коммунальные платежи за квартиру не уплачивает, его вещей в квартире нет. Истцы оплачивали и оплачивают в настоящее время коммунальные платежи за ответчика.

Все эти обстоятельства подтвердили также в суде свидетели, допрошенные в судебном заседании Алексеева ФИО37 и Емелина ФИО38

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований либо возражений.

Доказательств в опровержение доводов истцов, у суда не имеется.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик Стрелец ФИО40 имея возможность проживать в спорном жилом помещении, на протяжении длительного времени (более трех лет) в нем не проживает, Стрелец ФИО39 в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, выезд ответчика из спорного жилого помещения и не проживание в нем, является добровольным. В связи с чем, требование истцов о признании Стрелец ФИО41 утратившим права пользования спорной квартирой подлежит удовлетворению.

Удовлетворение иска, согласно Правилам регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № 713, является основанием для снятия ответчика Стрелец ФИО42 с регистрационного учета по адресу: <адрес>15.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Стрелец ФИО43, Стрелец ФИО44 к Стрелец ФИО45 о признании утратившим право пользования жилой площадью удовлетворить.

Признать Стрелец ФИО46 утратившим право пользования жилым помещением- квартирой №15, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Стрелец ФИО47 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения 21.11.2014г.

Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.