Ступенко Юрий Леонидович

Уникальный идентификатор дела: 34RS0002-01-2022-003423-28

Дело № 2-2656/2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Волгоград 01 июня 2022 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Музраева З.К.

при секретаре судебного заседания Атопове Б.А.

помощнике судьи Коноваловой А.А.

с участием представителя истца ФИО9, действующей на основании доверенности №, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом города Волгограда ФИО4

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Волгограда ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении самовольной перепланировки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении самовольной перепланировки. В обосновании иска указал, что он является собственником жилого помещения - <адрес>. Указанное жилое помещение состоит из двух комнат, расположена на шестом этаже десятиэтажного железобетонного панельного дома, 2015 года постройки, общей площадью 59,3 квадратных метров, жилой площадью 30,1 квадратных метров. Им была произведена перепланировка и переустройство квартиры. Произведенная перепланировка заключается в следующем: демонтаже дверных блоков и разборке ненесущих перегородок между коридором № и жилой комнатой №; жилой комнатой № и кухней № (участка перегородки); демонтаже дверного блока и заделке дверного проёма в ненесущей перегородке между коридором № и кухней №; монтаже участка ненесущей перегородки между коридором № и столовой №; жилая комната № преобразована в столовую №, квартира из двухкомнатной стала однокомнатной. Произведенное переустройство заключается в следующем: демонтаже ванной и монтаже на её месте душевой кабины с подключением к разводкам труб водоснабжения и водоотведения в ванной №; замене мойки в кухне № на новую; демонтаже варочной электроплиты и монтаже на новом месте варочной поверхности с подключением к сети электроснабжения в кухне №. В результате произведенных работ по перепланировке квартиры общая площадь квартиры составила 59,3 квадратных метров, жилая площадь составила 14,1 квадратных метров, изменился статус квартиры с двухкомнатной на однокомнатную. Указанная перепланировка с переустройством позволила повысить уровень благоустройства и комфортности проживания в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Дзержинского района Волгограда с заявлением с целью согласования переустройства и перепланировки жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Дзержинского района Волгограда отказала в сохранении перепланировки, указав, что в соответствии с пунктом 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации - самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, или с нарушением согласованного проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проведены без получения согласования проведения перепланировки, то есть является самовольной. В статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации - законодатель установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения работ по перепланировке, переустройству, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований. Орган местного самоуправления не обладает полномочиями по согласованию самовольно произведенных перепланировки и переустройства, реконструкции помещений в многоквартирном доме в силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации - на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном, реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц, либо это не создает угрозу жизни или здоровью. В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации - собственник или наниматель самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения обязан привести его в прежнее состояние. Ему было разъяснено, что для решения вопроса о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии необходимо обратиться в суд. Он обратился в суд за защитой своих интересов по следующим основаниям. В 2021 году специалистами Открытого акционерного общества Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект» (ОАО Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект» было проведено техническое обследование квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Основной целью обследования являлось оценка фактического технического состояния строительных конструкций здания после перепланировки и переустройства помещений <адрес>, возможность сохранения перепланированных и переустроенных жилых помещений квартиры и определение возможности дальнейшей безаварийной эксплуатации жилого дома в целом и <адрес> частности, без угрозы жизни и коровью граждан. В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций после перепланировки и переустройства <адрес> жилого <адрес> <адрес> № составленным Открытым акционерным обществом Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект» (ОАО Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект») установлено: разборка части ненесущих перегородок и монтаж новой ненесущей перегородки относится к традиционным ремонтным мероприятиям, не влияющим на состояние несущих конструкций. Работы выполнены полностью. Произ...

...веденные мероприятия исключают разрушения или нарушения эксплуатационной пригодности и соответствуют требованиям статей 4 и 7 Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Перепланировка и переустройство квартиры полностью соответствует СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция» - основному документу, регламентирующему проектирование жилых зданий. Нагрузка на перекрытия от участка новой ненесущей перегородки незначительная, не требующая проверки расчетом несущей способности конструкций. Магистральные стоки водопровода и канализации в процессе перепланировки и переустройства не затронуты. Подключение к водопроводным сетям и сброс бытовых стоков выполнены в соответствии с действующим техническими условиями. Подача воды выполнена к сантехническим приборам туалета, ванной и мойке в кухне осуществляется согласно норм СНиП 2.04.01-85*, СНиП 3.01.05-85, СН 478-80. Гидроизоляция пола туалета и ванной №№, выполнена согласно требованиям СП 29.1330:2011 «Полы. Актуализированная редакция» и серии 2.144-1/88 «Узлы полов жилых зданий». Жилое помещение (квартиры) № в жилом <адрес> по <адрес> рекомендуется сохранить в перепланированном и переустроенном виде. Помещения квартиры соответствуют требованиям пункта 8 «Безопасность при использовании» СП 54.13330.2011. Произведенные перепланировка и переустройство квартиры не приводят к существенному увеличению уровня расчетных эксплуатационных нагрузок и изменению расчетной схемы здания. Использование помещений возможно в полном объеме и не оказывает значительного влияния на эксплуатационную пригодность здания (жилого дома) в целом. Перепланировки и переустройство не нарушают пункт 9.22 СП 54.13330-2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция» и пункт 24 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», поскольку кухня, туалет квартиры, расположенной ниже <адрес> (на пятом этаже), расположены в тех же габаритах, что и подсобные помещения <адрес>. Перепланировка и переустройство произведены в границах <адрес>, при этом не затронуты границы и размер общего имущества. Состояние инженерного оборудования, микроклимат и воздушная среда в помещениях полностью отвечают санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2645-10, предъявляемым к гигиеническим требованиям к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений. Изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешённого строительства, установленные градостроительным регламентом, согласно пункту 4 части 17 статьи 51 Градостроительному кодексу Российской Федерации, - проведение работ по перепланировке и переустройству <адрес> выполнялось с соблюдением режима эксплуатации каменных конструкций здания, исключающих снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации перегрузка конструкций, несоблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов, повышения агрессивности среды и т.п.). Выполненные работы исключают разрушения или нарушения эксплуатационной пригодности и соответствуют требованиям части 2 статьи 5 и статьи 7 Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Изменения, связанные с перепланировкой и переустройством квартиры, не угрожают жизни и здоровью граждан, не затрагивают охраняемые государством интересы третьих лиц, не нарушают эксплуатационную надёжность и долговечность несущих и ограждающих конструкций и позволяет дальнейшую безаварийную эксплуатацию квартиры и жилого дома в целом. Квартира № в жилом <адрес> по <адрес> соответствует требованиям безопасности, установленным Федеральным законом № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», - перепланировка и переустройство, произведённые в <адрес>, не создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. В соответствии со статьей 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации - переустройство и перепланировка жилого помещения представляют собой установку санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а также изменение конфигурации жилого помещения, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно части 1 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации - самовольным является переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации (решения о согласовании проекта) или с нарушением проекта перепланировки. В силу части 4 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации - на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном виде, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебное заседание истец ФИО1, не явился, о времени и дне рассмотрения дела извещен заказной почтовой корреспонденцией, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, суду представили заявление рассмотрении дела в его отсутствие, но с участием его представителя по доверенности ФИО9, в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия, но с участием его представителя по доверенности ФИО9

В судебном заседании представитель истца ФИО9, действующая на основании выданной доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании выданной доверенности, вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрении суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации - переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27 сентября 2003 года, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации - самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

По делу судом установлено:

ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес>

Согласно технической документации объекта, в указанном жилом помещении были произведена самовольная перепланировка:

- демонтаж дверных блоков и разборка ненесущих перегородок между коридором № и жилой комнатой №; жилой комнатой № и кухней № (участка перегородки);

- демонтаж дверного блока и заделка дверного проёма в ненесущей перегородке между коридором № и кухней №;

- монтаж участка ненесущей перегородки между коридором № и столовой №.

Жилая комната № преобразована в столовую №; квартира из двухкомнатной стала однокомнатной.

- демонтаж ванны и монтаж на её месте душевой кабины с подключением в разводкам труб водоснабжения и водоотведения в ванной №;

- замена мойки в кухней № на новую; демонтаж варочной электроплиты и монтаж на новом месте варочной поверхности с подключением к сети электроснабжения в кухне №.

Согласно заключения Открытого акционерного общества Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект» (ОАО Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект» о техническом состоянии строительных конструкций после перепланировки и переустройства жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес> следует, что проведенная перепланировка и переустройство жилого помещения, не угрожает жизни и здоровью граждан, не затрагивает охраняемые государством интересы третьих лиц, не нарушает эксплуатационную надежность и долговечность несущих и ограждающих конструкций и позволяет дальнейшую безаварийную эксплуатацию квартиры и жилого дома в целом.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации - на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что сохранение произведенной перепланировки и переустройства в квартире, собственником которой является ФИО7 не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями статьи 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении самовольной перепланировки, - удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно:

- демонтаж дверных блоков и разборка ненесущих перегородок между коридором № и жилой комнатой №; жилой комнатой № и кухней № (участка перегородки);

- демонтаж дверного блока и заделка дверного проёма в ненесущей перегородке между коридором № и кухней №;

- монтаж участка ненесущей перегородки между коридором № и столовой №.

Жилая комната № преобразована в столовую №; квартира из двухкомнатной стала однокомнатной.

- демонтаж ванны и монтаж на её месте душевой кабины с подключением в разводкам труб водоснабжения и водоотведения в ванной №;

- замена мойки в кухней № на новую; демонтаж варочной электроплиты и монтаж на новом месте варочной поверхности с подключением к сети электроснабжения в кухне №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 03 июня 2022 года.

Судья: подпись З.К.Музраев