Суфтин Игорь Владимирович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2018 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Разноглядовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению Суфтина Игоря Владимировича к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что общий трудовой стаж истца составляет более 26 лет, он награжден нагрудным знаком отличия «За безаварийную работу» III степени Министерства транспорта РФ. Истец обратился с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ему было отказано, так как данный знак отличия не относится ни к ведомственным знакам отличия в труде, ни к ведомственным знакам отличия за заслуги в труде (службе) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). Просить суд признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда», в...

...зыскать судебные расходы.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Суфтин И.В. работает в ОАО «Сургутнефтегаз» в должности машиниста автовышки и автогидроподъемника, общий трудовой стаж истца составляет 26 лет 4 месяца.

14.05.2013 года приказом № АК-564ФС Ространснадзора истец награжден от имени Министерства транспорта Российской Федерации нагрудным знаком отличия «За безаварийную работу» III степени.

Письмом Департамента социального развития ХМАО-Югры от 29.06.2017 г. истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Отказ связан с тем, что нагрудный знак отличия «За безаварийную работу» III степени Министерства транспорта Российской Федерации не относится ни к ведомственным знакам отличия в труде, ни к ведомственным знакам отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Согласно статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу положений части 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 года № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» «за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1963 года N 939 "О дополнительных мерах по предупреждению аварий на автомобильном транспорте" было принято предложение Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР об учреждении нагрудного значка "За безаварийную работу" для шоферов, работающих на автомобилях без дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения; Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР поручено утвердить по согласованию с ВЦСПС образец нагрудного значка и положение о нем.

Во исполнение данного указания Министром автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР было утверждено Положение "О нагрудном значке "За работу без аварий" (далее по тексту - Положение), которое впоследствии неоднократно изменялось.

В последующем было принято Примерное положение о нагрудном значке "За работу без аварий", утвержденное Приказом Министерства транспорта РФ от 07.08.1998 года N 98, который утратил силу в связи с принятием Приказа Министерства транспорта РФ от 24.12.2001 года N 181 "О совершенствовании порядка награждения ведомственными нагрудными знаками (значками) отличия, почетными грамотами и объявления благодарности министра транспорта РФ".

В соответствии с п. 1 Положения о нагрудном значке «За работу без аварий» II и III степени работникам автомобильного транспорта, утвержденного приказом Минтранса России от 24.12.01 г. № 181, ходатайство о награждении нагрудным значком «За работу без аварий» II и III степени возбуждается администрацией и профсоюзной организацией предприятия (учреждения, организации), в которой работает водитель, перед соответствующим органом исполнительной власти субъекта РФ. Решение о награждении нагрудным значком II и III степени принимается органом исполнительной власти субъекта РФ либо органом местного самоуправления в порядке, установленном этими органами.

Также приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.09.2016 г. № 285 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации» (Приложение 1 к приказу Министерства транспорта РФ от 30.09.2016 года № 285) утвержден перечень ведомственных наград Министерства транспорта Российской Федерации, в числе которых указан и нагрудный знак отличия «За безаварийную работу».

Знак отличия III степени вручается от имени Министерства транспорта Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта водителям автомобильного транспорта, под управлением которых общий пробег транспортного средства (транспортных средств) без аварий составил свыше 200 тыс. км, и водители городского электрического транспорта, под управлением которых безаварийный пробег транспортного средства составил свыше 150 тыс. км.

Основанием для рассмотрения Службой наградных документов о награждении нагрудными знаками отличия «За безаварийную работу» является ходатайство организации, согласованное с органом управления транспортом субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирована ходатайствующая организация, и территориальным управлением Службы

Нагрудным знаком отличия «За безаварийную работу» награждаются водители автобусов, троллейбусов, трамваев, грузовых и легковых автомобилей, работающие в организациях, предприятиях, учреждениях и объединениях автомобильного и городского электрического транспорта независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, а также водители - предприниматели без образования юридического лица (далее - индивидуальный предприниматель), не допустившие случаев нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения"

Факт награждения истца нагрудным знаком отличия «За безаварийную работу» III степени подтвержден наличием у истца удостоверения к знаку.

Таким образом, награждение истца нагрудным знаком отличия «За безаварийную работу» III степени должно быть отнесено к ведомственным наградам, так как отнесение тех или иных наград к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляют награждение этими знаками и их вручение.

При данных обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец не обладает специальными познаниями в области юриспруденции, в связи с чем был вынужден обратиться к специалисту с целью получения юридических услуг.

За составление искового заявления истцом уплачено 15 000 рублей. Указанные расходы подтверждены квитанцией от 17.10.2017 г.

Также истец понес расходы в связи с оплатой услуг нотариуса по удостоверению верности копий документов в размере 330 рублей.

Согласно требованиям ст. 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные расходы являются необходимыми, в связи с чем суд считает возможным взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг, снизив их до 5 000 рублей, а также взыскать расходы на оплату нотариальных услуг в размере 330 рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Суфтина Игоря Владимировича к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в присвоении Суфтину Игорю Владимировичу звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры присвоить Суфтину Игорю Владимировичу звание «Ветеран труда».

Взыскать с Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пользу Суфтина Игоря Владимировича расходы на оплату юридических услуг в размере 5 000 рублей, расходы на оплату нотариальных услуг в размере 330 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 12 января 2018 года.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина