Сухой Евгений Игоревич

Дело № 5-31/2022 (5-2356/2021)

УИД 54RS0006-01-2021-015512-87

Поступило в суд 13.12.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

(г. Новосибирск, ул. Связистов, 159, 630107)

11 января 2022 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.В.,

при секретаре Подсориной К.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Сухого Евгения Игоревича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, студента СИУ РАНХиГС, зарегистрированного и проживающего в р.<адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Сухой Е.И. 03 декабря 2021 года в 13 часов 25 минут, находясь в вестибюле № 2 станции метро «Студенческая», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в общественном месте без гигиенической маски.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сухой Е.И. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении материала в свое отсутствие. Суд приходит к выводу, что он таким образом реализовал свое право на непосредственное участие при рассмотрении материала по существу, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие л...

...ица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Сухого Е.И. в совершении административного правонарушения, установлена, исходя из следующего.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 54 АП № 621283 от 03 декабря 2021 года, составленным в соответствии с установленными законом требованиями, Сухой Е.И. 03 декабря 2021 года в 13 часов 25 минут, находясь в вестибюле № 2 станции метро «Студенческая», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в общественном месте без гигиенической маски, чем нарушил постановление Губернатора Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции».

Копия протокола была вручена Сухому Е.И., который замечаний на протокол не выразила. (л.д. 3)

Вышеприведенный протокол составлен уполномоченным лицом и каких-либо нарушений не содержит.

Исходя из рапортов полицейских взвода № 1 в составе роты № 1 в составе батальона полиции ОПМ УМВД России по г. Новосибирску, 03 декабря 2021 года в 13 часов 25 минут в вестибюле № 2 станции метро «Студенческая» было установлено, что Сухой Е.И. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, Сухой Е.И. находился в общественном месте без гигиенической маски. (л.д. 10, 11)

Согласно объяснениям лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Сухого Е.И., 03 декабря 2021 года в 13 часов 25 минут он находился в вестибюле № 2 станции метро «Студенческая» без средств индивидуальной защиты. (л.д. 9)

Оценивая собранные доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает их достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку должностные лица, составлявшие вышеприведенные процессуальные документы, ранее с Сухим Е.И. не были знакомы, причин оговаривать последнего не имеют. В связи с изложенным, суд находит установленным, что Сухой Е.И. 03 декабря 2021 года в 13 часов 25 минут, находясь в вестибюле станции метро «Студенческая» не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в общественном месте без гигиенической маски.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента РФ от 11 мая 2020 года №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Во исполнение указанных актов органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение данных правил поведения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п на территории Новосибирской области с 14-00 часов 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2 постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» на граждан, находящихся на территории Новосибирской области, возложена обязанность пользоваться гигиеническими масками:

1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

3) при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

иных общественных мест.

В нарушение указанных правил Сухой Е.И. находился в общественном месте – в вестибюле № 2 станции метро «Студенческая» без гигиенической маски.

Действия Сухого Е.И. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса.

При назначении наказания Сухому Е.И. суд в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сухого Е.И. является фактическое признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сухого Е.И., судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что Сухой Е.И. впервые совершил административное правонарушение, суд приходит к выводу о том, что наказание Сухому Е.И. должно быть определено в виде предупреждения, полагая, что данное наказание будет соответствовать целям, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.10, 29.9 ч. 1, ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Сухого Евгения Игоревича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) О.В. Коваленко

Судья

Секретарь с/з

К.Н. Подсорина

54RS0030-01-2023-000197-75

Дело № 2а-2467/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Лаптевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области к Сухому Е. И. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Сухого Е.И. задолженность в сумме 584 руб. 04 коп.: за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 30 руб., пени в сумме 2,92 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 руб., пени в сумме 0,53 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 33 руб., пени в сумме 1,25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 65 руб., пени в сумме 4,02 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 201 руб., пени в сумме 12,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 206 руб., пени в сумме 6,27 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что Сухой Е.И. состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области.

Управлением Росреестра по НСО зарегистрировано право собственности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере доли в праве 0,33, комн...

...ата площадью 12,20 кв.м., по адресу <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере долив праве 0,25, квартира площадью 46,20 кв.м., по адресу <адрес>.

Сумма имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 30 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 6 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 33 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 65 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 201 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 206 руб.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ были направлены налоговые уведомления №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени.

Налогоплательщик задолженность не оплатил, в налоговую инспекцию никаких оправдательных документов, содержащих основания не уплачивать налог установленным законодательством и пени, не предоставил

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области в судебное заседание не явился, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с НК РФ.

В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Порядок определения налоговой базы устанавливается ст. 403 НК РФ и определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных НК РФ, ставка налога принимается в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объекта налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.

Судом установлено, на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области состоит в качестве налогоплательщика Сухой Е.И.

Управлением Росреестра по НСО зарегистрировано право собственности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере доли в праве 0,33, комната площадью 12,20 кв.м., по адресу <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере долив праве 0,25, квартира площадью 46,20 кв.м., по адресу <адрес>.

Сумма имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 30 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 6 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 33 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 65 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 201 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 206 руб.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ были направлены налоговые уведомления №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, на сумму задолженности начислена пеня.

Однако налогоплательщик начисленную задолженность в полном объеме не оплатил, в налоговую инспекцию никаких оправдательных документов, содержащих основания предоставления налоговых льгот, не предоставил.

Межрайонная ИФНС России №... по Новосибирской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи 5-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области пропущен срок на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки.

С настоящим административным исковым заявлением МИФНС России №... по Новосибирской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, срок исполнения требования №... об уплате налога истек ДД.ММ.ГГГГ, то административный истец должен был обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ соответственно, однако с заявлением о выдаче судебного приказа обратился в ДД.ММ.ГГГГ и с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным, на 1 год пропуском процессуального срока, установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Доказательств, наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, не усматривается.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова