Номанов Жамолдин Бахтиярович

Дело №5-118/2023 УИД: 74RS0003-01-2023-001272-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Челябинск 27 марта 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Макаренко О.В.,

при секретаре судебного заседания Лебединской А.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Номанова Ж.Б.,

должностного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении

НОМАНОВА Ж. Б., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

27 марта 2023 года в 10:30 часов по адресу: г. Челябинск, ул. 40 лет Октября, 34, установлен гражданин <данные изъяты> Номанов Ж. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 18 марта 2023 года по настоящее время, так как пребывал на территории Российской Федерации 18 декабря 2022 года по 11 марта 2023 года, с 12 марта 2023 года по настоящее время, таким образом общий срок пребывания на территории РФ составил 100 суток, что превышает установленные законом 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток.

От выезда с территории РФ Номанов Ж.Б. уклонился, чем нарушил пункт 1 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на террит...

...ории РФ».

27 марта 2023 года в отношении Номанова Ж.Б. инспектором по особым поручениям ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, взято объяснение по факту нарушения.

В судебном заседании Номанов Ж.Б. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он согласен. Добавил, что о допустимом сроке пребывания в 90 суток он не знал, в связи, с чем своевременно не покинул территорию РФ.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников судебного заседания, суд считает, что вина Номанова Ж.Б. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение.

В судебном заседании установлено следующее.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям ФМС России, Номанов Ж.Б., 29 декабря 1993 года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 18 декабря 2022 года и пребывал по 11 марта 2023 года, 11 марта 2023 года выехал за пределы Российской Федерации и 12 марта 2023 года вновь въехал в Российскую Федерацию и пребывал по 27 марта 2023 года. Таким образом, непрерывный срок пребывания Номанова Ж.Б. в РФ составил 100 суток.

Суд полагает необходимым считать непрерывный срок пребывания Номанова Ж.Б. на территории Российской Федерации 18 декабря 2022 года по 11 марта 2023 года, с 12 марта 2023 года по 27 марта 2023 года, общее количество пребывания на территории РФ составило 100 суток суммарно, тем самым срок пребывания превысил период в 90 суток, допустимых в период 180 суток.

По истечению срока пребывания, Номанов Ж.Б. от выезда с территории РФ уклонился. В настоящее время продолжает пребывать в Российской Федерации незаконно.

Поскольку Номанов Ж.Б., являясь иностранным гражданином, по истечении срока временного пребывания, который составил 90 суток в период 180 суток, не выехал из Российской Федерации, документов, подтверждающих его законное право пребывания на территории РФ он в настоящее время не имеет, его действия образуют состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Номанов Ж.Б. за оформлением патента до 27 марта 2023 года, временного проживания, вида на жительство, либо гражданства РФ в уполномоченные органы не обращался, статуса беженца, либо вынужденного переселенца не имеет.

Факт совершения административного правонарушения Номановым Ж.Б. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 27 марта 2023 года по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленном в присутствии Номанова Ж.Б.,

- копией паспорта, подтверждающим факт того, что Номанов Ж.Б. является гражданином <данные изъяты>;

- копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления иностранного гражданина, согласно которого Номанов Ж.Б.;

- объяснением Номанова Ж.Б., согласно которому он является уроженцем и гражданином <данные изъяты>. Русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Прибыл в Российскую Федерацию в последний раз 12 марта 2023 года через КПП «Бугристое» с целью визита работа. Близких родственников, граждан РФ, не имеет. Вся моя семья находится в <данные изъяты> Собственности на территории РФ не имеет. Официально я не работает, подрабатывает на перегонах машин. РВП, ВНЖ не оформлял. Он приезжал уже в РФ 18 декабря 2022 года находился до 11 марта 2023 года, так как не было оснований продлить регистрацию он съездил на границу в г. Троицке и заехал вновь 12 марта 2023 года для получения новой миграционной карты и новой регистрации. О том, что находится в России можно 90 дней и потом нужно уезжать на 90 дней на родину, если нет оснований продлевать регистрацию, он не знал. С нарушениями миграционного законодательства согласен, свою вину признал;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1», в которых отражены период временного пребывания Номанова Ж.Б. на территории Российской Федерации, сведения калькулятора сроков пребывания;

- рапортом инспектора по особым поручениям ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4, согласно которому 27 марта 2023 года в 13-30 часов по адресу: г. Челябинск, ул. 40-лет Октября, д. 34, установлен гражданин <данные изъяты> Номанов Ж. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 18 марта 2023 года по настоящее время, так как пребывал на территории РФ с 18 декабря 2022 года по 11 марта 2023 года, с 12 марта 2023 года по настоящее время, таким образом общий срок пребывания на территории РФ составил 100 суток, что превышает установленные законом 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток. Патент для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, разрешение на временное проживание, либо вид на жительство в Российской Федерации Номанов Ж.Б. не имеет.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. Все представленные доказательства являются согласованными между собой и в совокупности с пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью подтверждают вину Номанова Ж.Б.

Протокол об административном правонарушении в отношении Номанова Ж.Б. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет. При этом Номанов Ж.Б. принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ Номанову Ж.Б. разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении Номанов Ж.Б. ознакомлен, копию протокола получил под подпись.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушений конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не допущено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельств, судья полагает необходимым назначить Номанову Ж.Б. наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, суд принимает во внимание, что Номанов Ж.Б. незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, официально не был трудоустроен.

При изложенных обстоятельствах, судья районного суда считает, что Номанову Ж.Б. необходимо назначить наказание с выдворением за пределы РФ, т.к. дальнейшее его пребывание в РФ является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье, ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также места жительства на территории РФ, где он может временно и постоянно находится на законных основаниях, под контролем компетентных органов.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие постоянного источника дохода, судья районного суда усматривает основания для помещения Номанова Ж.Б. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (г.Челябинск, ул. Копейское шоссе, д. 13 «п») поскольку он не имеет достаточных средств, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11, 27.6 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Номанова Ж. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Номанова Ж. Б., <данные изъяты>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (г.Челябинск, ул. Копейское шоссе, д. 13 «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить Номанову Ж. Б., что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

ИНН: 7453040734 КПП: 745301001 ОКТМО: 75701000

Р/с: 40102810645370000062 (номер банковского счёта, входящего в состав

единого казначейского счёта)

Р/с: 03100643000000016900 (казначейского счёта)

БИК: 017501500 административный штраф

КБК: 18881160181019000140

УИН: 18891749990169785526

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Макаренко