Сулейманов Исмаил Джумаевич

Дело № 2-380/2015

Мотивированное решение составлено10 июля 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2015 года

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А., при секретаре Поповой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулейманова И.Д. к Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

Сулейманов И.Д. обратился в суд с иском к Администрации г. Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, указав в обоснование иска, что он является собственником здания свинарника общей площадью <данные изъяты> кв.м., в районе подхоза в г. Оленегорске. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о продаже ему земельного участка с кадастровым номером № ХХХ под указанным зданием. ДД.ММ.ГГГГ им было получено письмо об отказе в продаже земельного участка, поскольку в соответствии с генеральным планом городского округа г. Оленегорска испрашиваемый земельный участок относится к производственным зонам, предназначенным для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование, и объектов инженерных и транспортных инфраструктур. Кроме того, разрешенное использование испрашиваемого земельного участка не соответствует целям его использования, предусмотренным ст. 35 Градостроительного регламента. Полагает, что имеет преимущественное право на приобретение земельного участка, поскольку является собственником расположенного на нём здания. Кроме того, указывает, что согласно сведений государственно кадастра недвижимости спорный земельный участок имеет разрешенное использование ...

...для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Просит обязать Администрацию г. Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области заключить с ним договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № ХХХ под зданием свинарника №2, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в районе подхоза в г. Оленегорске, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме <данные изъяты>

Истец в судебное заседание по извещению не прибыл, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца Шушаев И.С.о. на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме, пояснив, что ответчик необоснованно отказал в продаже земельного участка, оснований для этого не имелось.

Представители ответчика Иванова Л.В. и Карпухина Л.Г. в судебном заседании не возражали против заявленных требований, пояснив, что на основании решения Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 01.06.2015 года спорный земельный участок отнесен к землям, предназначенным для ведения сельскохозяйственной деятельности. Оснований для отказа в заключении договора купли-продажи с истцом на сегодняшний день не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства РФ является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Из смысла норм, регулирующих земельные отношения следует, что земля всегда была и остается самым ценным имуществом. Поэтому все земельные ресурсы страны подлежат государственному кадастровому учету по единой системе специально уполномоченными органами; почти все сделки с земельными участками подлежат государственной регистрации; на федеральном уровне регламентирован государственный надзор, муниципальный, общественный и производственный контроль и т.д.

При таких обстоятельствах, передача земельного участка из государственной или муниципальной собственности в собственность физических лиц возможна только в случаях и на основаниях предусмотренных действующим законодательством.

Судом установлено, что Сулейманов И.Д. является собственником здания свинарника, общей площадью <данные изъяты> в районе подхоза в г. Оленегорске, что подтверждается копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, принадлежащем Администрации г. Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о передаче ему в собственность на основании договора купли-продажи спорного земельного участка, приложив к заявлению документы на земельный участок, а также документы, подтверждающие его право собственности на расположенное на земельном участке здание.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Оленегорска отказала Сулейманову И.Д. в продаже спорного земельного участка, сославшись на генеральный план городского округа г. Оленегорска, в соответствии с которым испрашиваемый земельный участок относится к производственным зонам, предназначенным для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование, и объектов инженерных и транспортных инфраструктур. Кроме того, разрешенное использование испрашиваемого земельного участка не соответствует целям его использования, предусмотренным ст. 35 Правил землепользования и застройки городского округа г. Оленегорска.

Согласно п.п. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе одним из оснований является случай, когда разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Вместе с тем, как следует из решения Совета депутатов города Оленегорска от 01.06.2015 года №01-36рс, спорный земельный участок отнесен к землям, предназначенным для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Принимая во внимание, что истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – здание (Свинарник №2) расположенное на спорном земельном участке, отсутствуют основания для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренные ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, Сулейманов И.Д. имеет исключительное право на предоставление ему земельного участка в собственность без проведения торгов.

С учетом изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Сулейманова И.Д. к Администрации г. Оленегорска с подведомственной территорией о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Сулейманова И.Д. удовлетворить.

Обязать Администрацию города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области заключить с Сулеймановым И.Д. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № ХХХ, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

М.А.Черная