Сулейманов Малик Элисветович

УИД 05RS0№-94

Гр.<адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 9 октября 2024 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Щейхахмедове Щ.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора <адрес> к Администрации МО городской округ "<адрес>", Алибулатову Магомеду Сурхайгаджиевичу, Магомедову Рамазану Сиражудиновичу, Алибулатову Азамату Магомедовичу, Алибулатовой Зайнаб Магомедовне, Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевне, Алибулатовой Асият Магомедзагировне, Сулейманову Малику Элисветовичу о признании недействительным постановления, аннулировании записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельных участков в муниципальную собственность,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к Администрации МО городской округ "<адрес>", Алибулатову Магомеду Сурхайгаджиевичу, Магомедову Рамазану Сиражудиновичу, Алибулатову Азамату Магомедовичу, Алибулатовой Зайнаб Магомедовне, Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевне, Алибулатовой Асият Магомедзагировне, Сулейманову Малику Элисветовичу о признании недействительным постановления, аннулировании записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельных участков в муниципальную собственность.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой города проведена проверка по информации Правового управления администрации <адрес> о незаконности регистрации ...

Показать ещё

...права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246 и образованных из него участков.

Как установлено МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>» осуществлена проверка в рамках муниципального земельного контроля земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 и выявлены следующие нарушения земельного законодательства, при образовании земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000036:283. 05:40:000036:285 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289, 05:40:000036:859 путем размежевания земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 площадью 47246 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов - под сельскохозяйственное использование, расположенные по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246 послужило постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении Алибулатову М.С. в собственность земельного участка под КФХ «Азамат» в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД»

Из преамбулы постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении в собственность земельного участка под КФХ «Азамат» в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД» следует, что оно основано на ст. ст. 11, 15, 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно постановлению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании заявления Главы КФХ «Азамат» Алибулатова М.С. данный земельный участок предполагался в аренду для целей, не связанных со строительством.

Согласно информации Управления по делам архивов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве хранится постановление (лавы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в <адрес>, в районе Северного поста 1 ИБДД, под сельскохозяйственное использование», а само постановление соответствует регистрационной записи в журнале регистрации постановлений главы администрации <адрес> за 2013 г., а книга перечня постановлений главы администрации <адрес> за 2013 год на хранении не имеется.

Вместе с тем, нормы ст.ст. 22,34 Земельного кодекса Российской Федерации и Решения Собрания Депутатов ГО «<адрес>» №в от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа «<адрес>» из земель, находящихся в государственной собственности, право распоряжения которыми предоставлено органам местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством», действовавшие на тот момент, не предусматривали законных оснований для передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов - под сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предполагаемом предоставлении земельного участка в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД» и постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, под сельскохозяйственное использование».

Статьи 11. 15, 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшие на момент издания постановления администрации (ДД.ММ.ГГГГ), не предусматривали право для издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении в собственность земельного участка под КФХ «Азамат» в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД».

Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов под сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД оформлен в аренду, а затем переоформлен в частную собственность Алибулатова М.С. в нарушение земельного законодательства РФ.

По имеющимся сведениям сайта https://egrul.nalog.ru Алибулатов Магомед Сурхайгаджиевич не был зарегистрирован в качестве главы КФХ «Азамат», а существовавшие КФХ «Азамат» зарегистрированы в <адрес> и в <адрес> РД.

Кроме того, земельные участки с кадастровым номером 05:40:000036:283, 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289 расположены в границах газопровода - отвода «Чапаево» (диаметром 200 мм).

В соответствии с требованиями пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Установленная законодательством процедура определения местоположения указанного земельного участка не соблюдена, в результате чего кадастровый учет осуществлен фактически в границах газопровода - отвода «Чапаево».

Фактически указанные земельные участки не освоены, имеют свободный доступ, строения и сооружения на них не возведены.

В силу части 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в ингересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (часть 2 статьи 166 Гражданского кодекса РФ).

Следовательно, договор купли-продажи от 2014 года между Алибулатовым М.С. и МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ являются ничтожными, проверкой установлено, что указанный земельный участок в установленном порядке не предоставлен.

С учетом изложенного, аннулирование записей о государственной регистрации права собственности Магомедова Р.С., Алибулатова А.М., Алибулатовой З.М., Алибулатовой А.С. и Алибулатовой А.М. на указанные земельные участки, а также исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о них, восстанавливает нарушенное право муниципалитета на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

На основании изложенного просит суд:

Признать недействительным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении Алилубулатову М.С. в собственность земельного участка под КФХ «Азамат» <адрес> в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатова Магомеда Сурхайгаджиевича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., расположенный в <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовым Магомедом Сурхайгаджиевичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> г в районе Северного поста ГИБДД.

Признать недействительными материалы и результаты межевания, земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 па основании которых постановлены на государственный кадастровый учет следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283, площадью 1000 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенною использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285 площадью 1803 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287 площадью 2299 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288 площадью 2335 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289 площадью 2304 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859 площадью 405 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Признать отсутствующим право Магомедова Рамазана Сиражудиновича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283. площадью 1000 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №:

Аннулировать (прекратить) запись о государственной peгистрации право собственности за Магомедовым Рамазаном Сиражудиновичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>. в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатова Азамата Магомедовича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285, площадью 1803 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовым Азаматом Магомедовичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285, площадью 1803 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатовой Зайнаб Магомедовны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287, площадью 2299 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовой Зайнаб Магомедовной на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287, площадью 2299 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288, площадью 2335 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от 08.04.2014 №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288, площадью 2335 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатовой Асият Магомедзагировны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289, площадью 2304 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовой Асият Магомедзагировной на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289, площадью 2304 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Сулейманова Малика Элисветовича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859. площадью 405 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого нрава в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №-/184/2021-1;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Сулеймановым Маликом Элисветовичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859, площадью 405 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости и сведения о земельном участке с кадастровыми номерами 05:40:000036:283. 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289 и 05:40:000036:859 расположенных по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Газпром трансгаз Махачкала».

Истец заместитель прокурора <адрес> надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился о причинах неявки суд не известил, об отложении судебного заседания не просил.

Ответчики Алибулатов М.С., Магомедов Р.С., Алибулатов А.М., Алибулатова З.М., Алибулатова А.С., Алибулатова А.М., Сулейманов М.Э. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия, представили в суд возражения на заявленные требования, в которых просят суд в удовлетворении иска отказать, указав на то, что земельный участок им получен законно, им спорный участок был приобретен на основании договора купли продажи, земельный участок ими освоен, также просят применить срок исковой давности.

Ответчик Третьи лица - Управление Росреестар по РД, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по РД» и ООО «Газпром трансгаз Махачкала» в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле, поскольку они извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а статья 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии со ст.ст. 9, 36 Конституции РФ земля может находиться в частной собственности. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ст.ст. 15, 21 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренными законодательством РФ. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется. Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.

Согласно п. 1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.п.1, 2 ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация права собственности гражданинана земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность (ч.5).

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта 1 документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 7 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246 послужило постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении Алибулатову М.С. в собственность земельного участка под КФХ «Азамат» в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД».

Из приложенного к материалам дела межевого дела земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246, следует, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246 общей площадью 47246 кв.м. размежеван и образованы земельные с кадастровыми номерами 05:40:000036:283, 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289, 05:40:000036:859.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-5595195, за Магомедовым Рамазаном Сиражудиновичем ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283 площадью 1000+/-11 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД. Основание регистрации права собственности договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-55957150, за Алибулатовым Азаматом Магомедовичем ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285 площадью 1803+/-15 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД. Основание регистрации права собственности договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-56011967, за Алибулатовой Зайнаб Магомедовной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287 площадью 2299+/-17кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД. Основание регистрации права собственности договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-56011548, за Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288 площадью 2335+/-17 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-56011642, за Алибулатовой Асият Магомедзагировной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289 площадью 2304+/-17кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД. Основание регистрации права собственности договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-56011642, за Алибулатовой Асият Магомедзагировной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289 площадью 2304+/-17кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-176093296, за Сулеймановым Маликом Элисветовичем ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859 площадью 405 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Согласно п. 1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно статье 9 Градостроительного кодекса РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По смыслу указанных выше правовых норм, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) ведении, на принципах эффективности, публичности и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

В силу ч. 2 статьи 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса. Сведений о проведении каких-либо торгов, о наличии постановлений как таковых не имеется в Управлении архитектуры и градостроительства <адрес>, полномочном осуществлять данные действия в тот период.

В соответствии со ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246, общей площадью 47246 кв.м. следует, что указанный земельный участок первоначально на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № был предоставлен в аренду под сельскохозяйственное использование Алибулатову М.С.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Комитетом по управлению имуществом <адрес> и Алибулатовым М.С. заключен договор аренды земельного участка кадастровый номер земельного участка 05:40:000036:246 общей площадью 47246 кв.м., на 49 лет, расположенного по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено:

Переоформить гр.Алибулатову Магомеду Сурхайгаджиевичу, проживающему <адрес>, в собственность земельный участок площадью 47246,0 кв.м., под КФХ «Азамат» в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, под сельскохозяйственное использование и разрешить строительство молочной козьей фермы на 1000 годов козематок, двух откормочников, здания сеновала и складских помещений по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства

Категория земель - земли населенных пунктов.

Алибулатову М.С. получить в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по РД кадастровый план на земельный участок для регистрации права собственности на землю.

Алибулатову М.С. получить разрешение на производство строительно-монтажных работ в отделе надзора и контроля за архитектурно-строительными работами по <адрес>.

Управлению архитектуры и градостроительства (Умалатов Р.А.) заключить договор купли-продажи с гр.Алибулатовым М.С. Алибулатову М.С. внести плату в сумме 78 428 руб. за собственность на землю.

Такое решение относительно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, кадастровый номер земельного участка 05:40:000036:246, администрацией ГОсВД «<адрес>» принималось.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МКУ «Управлением Архитектуры и градостроительства <адрес>» и Алибулатовым М.С. заключен договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер земельного участка 05:40:000036:246 общей площадью 47246 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД за цену 78428 рублей.

Из приложенной к материалам дела копии квитанции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алибулатовым М.С. внесена сумма в размере 78428 рублей в счет оплаты по договору купли продажи земельного участка.

Из приложенных к материалам дела актов обследования земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289 следует, что земельный участок не огорожен, не освоен, № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859, следует, что земельный участок не огорожен, не освоен, № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285, следует, что земельный участок не огорожен, не освоен, на земельном участке строительный мусор, каких либо строений на участке отсутствуют, № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288, следует, что земельный участок не огорожен, на участке установлен металлический вагон, № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287, следует, что земельный участок не огорожен, на участке установлен жилой вагон, № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283 следует, что на земельном участке имеется фундамент залитый высотой 90 см. с видом под индивидуальный жилой дом, земельный участок не огорожен.

Согласно закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Аналогичное правовое регулирование было предусмотрено частью 1 статьи 38 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Между тем в пункте 21 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, было указано, что межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, которые расположены на таком земельном участке (кадастровой выписки об объекте недвижимости), и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории), например, в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.

При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы, в том числе картографо- геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.Пунктом 21 действующих Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, прямо предусмотрено, что для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что при образовании земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 не допущены нарушения нормативных актов, регулирующих правоотношения, связанные с установлением границ земельного участка.

Из межевых планов также следует, что они основаны на соответствующих актах выноса или отвода земельных участков в натуре в землепользование гражданину, что является дополнительным доказательством законного осуществления государственного кадастрового учета спорного земельного участка.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", а также п. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при отсутствии необходимых документов уточнение границ земельных участков должно осуществляться по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом.

В соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Между тем, ответчиком суду представлены, первичные документы на основании которых земельный участок поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Таким образом, незаконным владением и регистрацией права собственности ответчиков на спорные земельные участки нарушены права и законные интересы муниципального образования ГОсВД «<адрес>». При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 3.3 названного закона отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений данной статьи. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно и. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ). Соответствующее право принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

В абзаце 4 пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу абз. 2 п. 52 указанного постановления высших судов № оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В ходе рассмотрения дела представителем истца помощником прокурора <адрес> заявлено ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы, для определения места расположения спорных земельных участков и определения наличии или отсутствии в границах земельных участков охранной зоны газопровода - отвода «Чапаево».

Определением Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу по ходатайству представителя истца назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Южный центр судебной экспертизы и оценки «Юграс»» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам исследования представленных материалов гражданского дела, а также согласно данным фактического осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером: 05:40:000036:246, расположенный по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, согласно межевому плану, соответствует данным этого же участка по Схеме расположения земельного участка на КПТ (по ЕГРН до снятия с кадастрового учёта).

По результатам исследования представленных материалов гражданского дела, а также согласно данным фактического осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером: 05:40:000036:246 (2-й контур), расположенный по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД согласно межевому плану (что соответствует данным, этого же участка по Схеме расположения земельного участка на КПТ (по ЕГРН до снятия с кадастрового учёта) соответствует 2-му контуру этого же участка по фактическому расположению в пределах допустимой погрешности, что по площади, так и по конфигурации и расположению.

Из Схемы l и Усечённой Схемы № следует:

-1) площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 (1-й контур) по фактическим замерам (9118,0кв.м.) не соответствует площади этого же участка по межевому плану (что соответствует данным этого же участка по Схеме расположения земельного участка на ЕПТ (по ЕГРН до снятия с кадастрового учёта) - 16603,0кв.м., разница составляет 7485.0кв.м. (16603,0-9118,0).

-2) конфигурация земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 (1-й контур) по фактическим замерам не соответствует конфигурации этого же участка по межевому плану (что соответствует данным этого же участка по Схеме расположения земельного участка на ETIT (по ЕГРН до снятия с кадастрового учёта).

-3) земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246 (1-й контур) по ЕГРН имеет отступ от границ своего участка в координатах поворотных точек: l-2-A-ln-l, Б-4-5-6-7-8-Зп-Б и 10-9-Зп-4п-5п-6п-7п-8п-9п-10п-10

Координаты границ отступа по поворотным точкам и отрезкам представлены ниже в таблице.

Координаты отступа Таблица №

Номер точек

Каталог координат

Обозначение части границ

Координаты

ОТТОЧКИ

ДО точки

Длина линии(м)

Х(м)

Y(M)

1

215903,77

340846,85

1

2

99.09

2

215933,78

340941,29

2

А

17,07

А

215917.50

340946.44

А

1п

98,83

1п

215888,83

340851,86

1п

1

15,75

Площадь отступа - 1624,0кв.м. Сектор закрашен в голубой цвет

Б

215910.93

341041.85

Б

4

5,52

4

215912,66

341047,10

4

5

1.49

5

215914,09

341046,68

5

6

8.44

6

215916,61

341054,74

6

7

27.63

7

215890,27

341063,09

7

8

15.44

8

215885,27

341048,48

8

Зп

15,32

9

215870,28

341051.65

Зп

Б

41,81

Площадь отступа - 409.0кв.м. Сектор закрашен в голубой цвет

10

215796.92

340882.48

10

9

181,74

9

215852.72

341055.45

9

Зп

16,64

Зп

215870,28

341051,65

Зп

4п

58.23

4п

215851,99

340996,37

4п

5п

69.49

5п

215830,94

340930,14

5п

6п

5.76

6п

215833.18

340924,83

6п

7п

29.83

7п

215861.8

340916,42

7п

8п

4.24

8п

215865,24

340913,94

8п

9п

6.81

9п

215868,31

340907,86

9п

10п

46.66

10п

215854,78

340863,19

10п

10

60,99

Площадь отступа - 5450,0кв.м. Сектор закрашен в голубой цвет

<адрес> отступа - 7484,0кв.м. Сектор закрашен в голубой цвет

Площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 согласно Схеме расположения земельного участка на КПТ (по ЕГРН до снятия с кадастрового учёта) и согласно Межевому плану, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, соответствует площади этого же участка по Постановлению и не соответствует площади по фактическому пользованию.

Определить соответствует ли площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, по Схеме расположения земельного участка на КПТ (по ЕГРН до снятия с кадастрового учёта/ площади этого же участка на основании акта выноса в натуру границ земельного участка и землеотводных документов, не представляется возможным, в связи с их отсутствием в материалах дела и у сторон по делу.

Координаты угловых(поворотных) точек земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000036:283, 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288,

05:40:000036:289 по фактическому расположению определены и представлены в таблицах №№, 10, 11, 12 и 13 в исследовательской части второго вопроса.

Следует отметить, что земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000036:283,05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289 по адресу: РД, <адрес>, в р-не Северного поста ГИБДД, согласно ЕГРН, соответствует данным этих же участков по фактическому пользованию, в пределах допустимой погрешности, как по конфигурации и площади, так и по местоположению.

из данной Схемы № следует, что:

-1) земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000036:283, 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289 по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, в полном объёме расположены в границах зоны минимального расстояния до газопровода-отвода «Чапаево», то есть в Секторе, в пределах которой запрещено осуществление строительства зданий и сооружений (между Линиями 100-метровой зоны минимально допустимого расстояния от газопровода-отвода «Чапаево» (отрезки 10-11-12 и 13-14-15) Линией прохождения Магистрального газопровода-отвода «Чапаево» (отрезок А-Б-С).

При этом, газопровод-отвод «Чапаево» проходит непосредственно через земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000036:283, 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:289 (по отрезкам: a-b, b-c, c-d и d-n), а ближайшие точки земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:288 располагается на расстоянии от оси газопровода 36,04 метров по отрезку lx-d и 34,33 метров по отрезку 4х-п.

Из Схемы № следует, что фактическое расположение земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000036:283, 05:40:000036:285,05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289 на местности, соответствует их местонахождению на земельном, участке с кадастровым номером 05:40:000036:246 по первичным правоустанавливающим документам (по ЕГРН).

Из Схемы № следует, что:

-1) на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000036:283располагается фундамент площадью застройки 95,0кв.м. в координатах поворотных точек 5-6-7-8

По территории данного участка проходит часть газопровода-отвода «Чапаево» по отрезку а-b. Также на территории данного участка на момент производства экспертизы производились работы по укладке асфальтированной дороги с тротуаром шириной 3,5 метров по отрезку 7-4

Границы контура фундамента на 3/У № по адресу: РД, <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, по факту, ограниченные координатами поворотных точек: 5-6-7-8.

Номер точек

Каталог координат

Обозначение части границ

Координаты

ОТТОЧКИ

ДО точки

Длиналинии(м)

Х(м)

Y(m)

5

215935.33

340776.27

5

6

6

215926.27

340779.15

6

7

7

215929.31

340788.68

7

8

8

215938.36

340785.80

8

5

Площадь з/у - 95,0кв.м.

-2) по территории земельного участка с кадастровым номером. 05:40:000036:285 проходит часть газопровода-отвода «Чапаево» по отрезку b-<адрес> на территории данного участка на момент производства экспертизы производились работы по укладке асфальтированной дороги с тротуаром шириной 3,5 метров по отрезку 1с-4с

-3) по территории земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:287 проходит часть газопровода-отвода «Чапаево» по отрезку c-d. Также на территории данного участка на момент производства экспертизы производились работы по укладке асфальтированной дороги с тротуаром шириной 3,5 метров по отрезку 1к-4к

-4) по территории земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:289 проходит часть газопровода-отвода «Чапаево» по отрезку d-n.

-5) на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000036:288 на момент проведения экспертизы какие-либо строения и сооружения с коммуникациями отсутствуют.

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац 3).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

Оснований не доверять представленному заключению эксперта у суда не имеется, все необходимые документы свидетельствующие о его профессионализме и допуску к указанному виду деятельности, представлены.

Между тем истцом заявлены требования о признании недействительными сделки заключенные между ответчиками.

Рассматривая указанные требования истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, право собственности ответчика на спорный земельный участок возникло по возмездным сделкам, заключённым не с истцом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции по состоянию на 2004 год предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию как без предварительного согласования мест размещения объектов, так и с предварительным согласованием мест размещения объектов, после их постановки на кадастровый учет.

Однако, истцом каких либо доказательств незаконности формирования земельного участка и последующем предоставления в собственность Алибулатову М.С. спорного земельного участка не представлены.

Из содержания постановления от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что земельный участок Алибулатову М.С. предоставлялся в собственность.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что у Администрации <адрес> и у УИЗО <адрес> была воля на отчуждение земельного участка, что подтверждается представленным в материалы дела, постановлением администрации и договором купли продажи и иными материалами дела приложенными к кадастровому и межевому делу на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может быть осуществлена на торгах, проводимых в форме аукционов (пункт 2 статьи 30 ЗК РФ в редакции действовавшего в тот период).

Доводы истца, что земельный участок был предоставлен без проведения соответствующих процедур относительно продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., не обоснованы и не соответствует материалам дела, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, для решения вопроса предоставления земельного участка в этом порядке должны были проводиться определенные процедуры по формированию земельного участка и его границ, по их установлению на местности, по выяснению разрешенного вида использования участка, по государственному кадастровому учету земельного участка, по проведению торгов (конкурсов, аукционов), по подписанию протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).

Из материалов дела следует, что Алибулатов М.С. в установленном порядке обратился с заявлением о предоставлении земельного участка, формирование и постановка на кадастровый учет производилось в соответствии с требованиями земельного законодательства, каких либо нарушений при формировании и предоставлении в аренду и в последующем предоставлении в собственность при рассмотрении дела судом не установлено.

Это означает, что земельный участок из владения муниципального образования «<адрес>» выбыл по постановлению, в котором был выражена воля муниципального образования.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Исходя из положений п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно статье 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434).

Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии с п. 2 ст. 558 Гражданского кодекса РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно положениям статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со статьей 170 Гражданского кодекса Российской Федерации мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Заместитель прокурора <адрес> в иске ссылается на то, что первоначально право собственности возникло у ответчика на основании подложности постановления о выделении земельного участка.

Вышеуказанный довод заместителя прокурора <адрес> не нашли своего подтверждения в ходже рассмотрения дела.

Однако исходя из вышеприведённых положений закона именно на истце лежит обязанность доказать наличие оснований для удовлетворения иска и признания сделок недействительными по признакам ничтожности.

В силу абз. 2 п. 52 указанного постановления высших судов № оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Ответчик представил суду возражения и доказательства, опровергающие доводы искового заявления, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования заместителя прокурора <адрес> несостоятельны и не подтверждаются материалами дела, и подлежащими отказу в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан к Администрации МО городской округ "<адрес>", Алибулатову Магомеду Сурхайгаджиевичу, Магомедову Рамазану Сиражудиновичу, Алибулатову Азамату Магомедовичу, Алибулатовой Зайнаб Магомедовне, Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевне, Алибулатовой Асият Магомедзагировне, Сулейманову Малику Элисветовичу о (об):

-признании недействительным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении Алилубулатову М.С. в собственность земельного участка под КФХ «Азамат» <адрес> в районе Северного поста ГИБДД;

- признании отсутствующим право Алибулатова Магомеда Сурхайгаджиевича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., расположенный в <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

- аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации право собственности за Алибулатовым Магомедом Сурхайгаджиевичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> г в районе Северног о поста ГИБДД;

- признании недействительными материалы и результаты межевания, земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 па основании которых постановлены на государственный кадастровый учет следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283, площадью 1000 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенною использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285 площадью 1803 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287 площадью 2299 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288 площадью 2335 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289 площадью 2304 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859 площадью 405 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- признании отсутствующим право Магомедова Рамазана Сиражудиновича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283. площадью 1000 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

- аннулировании (прекращении) записи о государственной peгистрации право собственности за Магомедовым Рамазаном Сиражудиновичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>. в районе Северного поста ГИБДД;

- признании отсутствующим право Алибулатова Азамата Магомедовича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285, площадью 1803 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

- аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации право собственности за Алибулатовым Азаматом Магомедовичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285, площадью 1803 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>. в районе Северною поста ГИБДД;

- признании отсутствующим право Алибулатовой Зайнаб Магомедовны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287, площадью 2299 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

- аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации право собственности за Алибулатовой Зайнаб Магомедовной на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287, площадью 2299 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- признании отсутствующим право Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288, площадью 2335 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от 08.04.2014 №;

- аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации право собственности за Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288, площадью 2335 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северною поста ГИБДД;

- признании отсутствующим право Алибулатовой Асият Магомедзагировны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289, площадью 2304 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

-аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации право собственности за Алибулатовой Асият Магомедзагировной на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289, площадью 2304 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- признании отсутствующим право Сулейманова Малика Элисветовича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859. площадью 405 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого нрава в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №-/184/2021-1;

- аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации право собственности за Сулеймановым Маликом Элисветовичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859, площадью 405 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости и сведения о земельном участке с кадастровыми номерами 05:40:000036:283. 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289 и 05:40:000036:859 расположенных по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управлению Росреестра по РД осуществлять в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000036:283, 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289 и 05:40:000036:859 расположенных по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД регистрационные действия; запрета Магомедову Р.С., Алибулатову А.М., Алибулатовой З.М., Алибулатовой А.С., Алибулатовой А.М., Сулейманову М.Э. и иным лицам вести строительные работы на земельных участках с кадастровыми номерами 05:40:000036:283, 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289 и 05:40:000036:859 расположенных по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД - отменить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Г. Магомедов

Свернуть

Кировский районный суд г. Махачкалы

Судья ФИО48 М.Г.

Номер производства в суде первой инстанции №

Номер производства в суде апелляционной инстанции №

УИД: 05RS0№

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2025 г. г. Махачкала

Судебная коллегия Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - ФИО68,

судей ФИО91

при секретаре судебного заседания ФИО63,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ по иску заместителя прокуратура г. Махачкала, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации ГО с ВД «г. Махачкала», ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО1, ФИО24, ФИО21, ФИО2, ФИО3, ФИО43, ФИО40, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО4, ФИО35, ФИО39, ФИО5, ФИО33, ФИО26, ФИО44, ФИО41, ФИО2, ФИО45, ФИО6, ФИО29, ФИО34, ФИО7, ФИО27, ФИО8, ФИО32, ФИО31, ФИО30, ФИО25 и ФИО42 о признании недействительным постановления, признании отсутствующим права на земельные участки, аннулировании записей о государственной регистрации права и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, признании недействительными материалов и результатов межевания.

Заслушав доклад судьи ФИО68, выслушав представителя истца – прокурора ФИО64, поддержавшую исковые требования, представителя ответчика Администрации ГО с ВД «г. Махачкала» - ФИО69, не возражавшего против удовлетворения требований, представителя ответчиков ФИО32, ФИО30, ФИО34 - ФИО65, ответчиков – ФИО24 и ФИО8...

Показать ещё

..., возражавших против удовлетворения требований, судебная коллегия

установила:

Заместитель прокуратура г. Махачкала обратился в Кировский районный суд г. Махачкалы с иском к Администрации ГО с ВД «г. Махачкала», ФИО14, ФИО15, ФИО9, ФИО17, ФИО18, ФИО9, ФИО20 о признании недействительным постановления Администрации г. Махачкалы от <дата> №; признании отсутствующим права ФИО14 на земельный участок, площадью 47246 кв.м., с кадастровым номером: № и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности; признании недействительными материалов и результатов межевания земельного участка с кадастровым номером: №, на основании которых поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами: № признании отсутствующим права ФИО15 на земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером: № признании отсутствующим права ФИО9 на земельный участок, площадью 1803 кв.м., с кадастровым номером: №; признании отсутствующим права ФИО17 на земельный участок, площадью 2299 кв.м., с кадастровым номером: №; признании отсутствующим права ФИО18 на земельный участок, площадью 2335 кв.м., с кадастровым номером: №; признании отсутствующим права ФИО18 на земельный участок, площадью 2304 кв.м., с кадастровым номером: №; признании отсутствующим права ФИО20 на земельный участок, площадью 405 кв.м., с кадастровым номером: №; аннулировании (прекращении) записей о государственной регистрации права и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами: №

В обоснование иска указав, что в рамках муниципального земельного контроля МКУ «Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы» выявлены нарушения земельного законодательства при образовании земельных участков с кадастровыми номерами №, путем размежевания земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 47246 кв.м.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: № послужило постановление Администрации г. Махачкалы от <дата> № «О переоформлении ФИО14 в собственность земельного участка под КФХ «ФИО49» в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД».

Из преамбулы постановления следует, что на основании заявления Главы КФХ «ФИО49» ФИО14 данный земельный участок предполагался в аренду для целей, не связанных со строительством.

Согласно информации Управления по делам архивов администрации города Махачкалы от <дата> № в архиве хранится постановление (главы г. Махачкалы от <дата> № «О предоставлении земельного участка в <адрес>, в районе Северного поста 1 ИБДД, под сельскохозяйственное использование»), а само постановление соответствует регистрационной записи в журнале регистрации постановлений главы Администрации г. Махачкалы за 2013 г., книга перечня постановлений главы Администрации г. Махачкалы за 2013 год на хранении не имеется.

Вместе с тем, нормы земельного законодательства и решения Собрания депутатов ГО «город Махачкала» от <дата> №в «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа «город Махачкала» из земель, находящихся в государственной собственности, право распоряжения, которыми предоставлено органам местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством», действовавшие на тот момент, не предусматривали законных оснований для передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью 47246 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером: №, оформлен в аренду, а затем переоформлен в частную собственность ФИО14 в нарушение земельного законодательства РФ.

По имеющимся сведениям сайта https://egrul.nalog.ru ФИО14 не был зарегистрирован в качестве главы КФХ «ФИО49», а существовавшие КФХ «ФИО49» зарегистрированы в <адрес> города Махачкалы и в <адрес> Республики Дагестан.

Кроме того, земельные участки с кадастровым номером: №, расположены в границах газопровода - отвода «Чапаево» (диаметром 200 мм).

Установленная законодательством процедура определения местоположения указанного земельного участка не соблюдена, в результате чего кадастровый учет осуществлен фактически в границах газопровода - отвода «Чапаево». Фактически указанные земельные участки не освоены, имеют свободный доступ, строения и сооружения на них не возведены.

Договор купли-продажи от 2014 года между ФИО14 и МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г. Махачкалы» в соответствии с гражданским законодательством является ничтожным, так как проверкой установлено, что указанный земельный участок в установленном порядке не предоставлен.

С учетом изложенного, аннулирование записей о государственной регистрации права собственности ответчиков на указанные земельные участки, а также исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о них, восстановит нарушенное право муниципалитета на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

В своих возражениях и отзыве на исковое заявление ФИО14 выразил несогласие с заявленными требованиями, при этом указывает, что земельный участок предоставлен ему в установленном законном порядке и в соответствии с требованиями действующего на тот период законодательства. Кроме того, доказательств о незаконности постановлений Администрации г. Махачкалы, послуживших основанием предоставления ему спорного земельного участка, истцом не представлено.

Заочным решением Кировского районного суда г. Махачкалы от <дата> заявленные исковые требования удовлетворены.

Определением суда от <дата> заочное решение Кировского районного суда г. Махачкалы от <дата>, отменено.

При новом рассмотрении, решением Кировского районного суда г. Махачкалы от <дата> в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением суда старшим помощником прокурора г. Махачкалы подано апелляционное представление, в котором содержится просьба об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов автор представления ссылается на те же обстоятельства, которые были указаны в исковом заявлении.

В ходе рассмотрения дела, судебной коллегией установлено, что земельный участок с кадастровым номером: № был размежеван на 10 (десять) самостоятельных участков, которые в свою очередь также были размежеваны на вновь образованные земельные участки.

Всего в результате размежевания земельного участка с кадастровым номером: № и последующих размежеваний были образованы следующие земельные участки: № (из которого образованы земельные участки с к/н № (из которого образованы земельные участки с к/н № (из которого образован земельный участок с к/н №), № (из которого образованы земельные участки с к/н № (из которого также образован земельный участок с к/н №) и №)), № (из которого образованы земельные участки с к/н № (из которого образованы земельные участки с к/н № (из которого образованы земельные участки с к/н №), № и №), № (из которого образованы земельные участки с к/н №) при этом из земельных участков с к/н :№ образованы земельные участки с к/н №), № (из которого образованы земельные участки с к/н №) и № (из которого образованы земельные участки с к/н № (из которого образованы земельные участки с к/н №) и № (из которого образованы земельные участки с к/н №)).

Определением от <дата> судебная коллегия в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО70, ФИО21, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО5, ФИО53, ФИО74 и ФИО75, являющихся в разное время собственниками земельных участков, образованных в результате размежевания земельного участка с кадастровым номером: №.

В последующем к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, судом также привлечены правообладатели иных земельных участков, образованных в результате размежевания земельного участка с кадастровым номером: №, а именно: ФИО33, ФИО28, ФИО43, ФИО26, ФИО44, ФИО52 А.Б., ФИО52 И.Б., ФИО52 М.Б., ФИО35, ФИО38, ФИО4, ФИО2, ФИО41, ФИО45, ФИО22, ФИО77, ФИО1, ФИО76, ФИО23, ФИО29, ФИО24, ФИО60 М.Г., ФИО34, ФИО79, ФИО27, ФИО8, ФИО48 Ш.А., ФИО31, ФИО78, ФИО30, ФИО25, ФИО42, а также ОАО "Россельхозбанк", поскольку земельные участки с к/н № обременены правами последнего по договору залога.

В ходе рассмотрения дела, истцом – прокуратурой г. Махачкала увеличены исковые требования, согласно которым, последний, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации ГО с ВД «г. Махачкала», ФИО14, ФИО15, ФИО9, ФИО17, ФИО18, ФИО9, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО1, ФИО24, ФИО21, ФИО2, ФИО3, ФИО43, ФИО40, ФИО36, ФИО35, ФИО38, ФИО4, ФИО35, ФИО35, ФИО5, ФИО33, ФИО26, ФИО44, ФИО41, ФИО2, ФИО45, ФИО6, ФИО29, ФИО34, ФИО7, ФИО27, ФИО8, ФИО32, ФИО31, ФИО30, ФИО25 и ФИО42, просит признать недействительным постановление администрации г. Махачкалы от <дата> №; признать отсутствующим право ФИО80 Maгомеда ФИО54 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 47246 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД и аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности; признать недействительными материалы и результаты межевания, земельного участка с кадастровым номером: № на основании которых поставлены на государственный кадастровый учет следующие земельные участки: №; признать отсутствующим право ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1000 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1803 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 2299 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 2335 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 2304 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО20 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 405 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 300 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО23 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 300 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 400 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО24 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 403 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО21 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 584 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 405 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 797 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО43 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1400 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО6 на земельные участки с кадастровыми номерами: №, площадью 505 кв.м. и №, площадью 100 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 305 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО14 на земельные участки с кадастровыми номерами: №, площадью 3284 кв.м., №, площадью 544 кв.м.; №, площадью 8204 кв.м., №, площадью 1547 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО8 на земельные участки с кадастровыми номерами: №, площадью 260 кв.м., №, площадью 200 кв.м.; №, площадью 200 кв.м., №, площадью 660 кв.м., и №, площадью 330 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО26 на земельный участок с кадастровым: №, площадью 250 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО27 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 500 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 2944 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО31 на земельный участок с кадастровым номеро: №, площадью 272 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО32 на земельный участок с кадастровым: №, площадью 272 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО33 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 234 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО34 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 234 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 504 кв.м.; №, площадью 276 кв.м. и №, площадью 400 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО28 на земельный участок с кадастровым номеро: №, площадью 350 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО29 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 300 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО30 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 214 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО35, ФИО36, ФИО35, ФИО38, ФИО4, ФИО35, ФИО40 на земельные участки с кадастровыми номерами: №, площадью 5500 кв.м. и №, площадью 10307 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО41 и ФИО42 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 100 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО44 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 397 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО45 на земельный участок с кадастровым номером: 05:40:000036:1017, площадью 496 кв.м.; признать отсутствующим право ФИО43 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 904 кв.м.; аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Кроме того, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурором внесено уточнение, в чьих интересах подан иск в суд, а именно в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца – прокурор ФИО64 исковые требования поддержала в полном объеме, иск просила удовлетворить по изложенным в нем доводам с учетом внесенных уточнений (дополнений).

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Махачкалы – ФИО69, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований прокуратуры г. Махачкалы.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО32, ФИО30, ФИО34 - ФИО65, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать, полагая доводы иска незаконными и необоснованными, пояснив при этом, что его доверители на законных основаниях приобрели земельные участки и возвели на них домостроения.

В судебном заседании ответчики ФИО24 и ФИО8, исковые требования также не признали, в удовлетворении иска просили отказать, полагая доводы истца незаконными и необоснованными, пояснив, что ими также на законных основаниях приобретены земельные участки и возведены на них домостроения, в которых они прожвают.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в суд не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания, не обращались.

Руководствуясь положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснениями п.п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», судебная коллегия считает обязанность по надлежащему извещению участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения настоящего дела исполненной в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ.

Принимая во внимание, что явившиеся участники судебного заседания не возражали против рассмотрения дела при состоявшейся явке, судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников судебного заседания.

Изучив и проверив материалы гражданского дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что постановлением Главы г. Махачкалы от <дата> № Крестьянско-фермерскому хозяйству «ФИО49» (Глава КФХ «ФИО49» ФИО14) в собственность был предоставлен земельный участок площадью 40000 кв.м. для сельскохозяйственного использования и разрешено строительство механизированного откормочного комплекса на 300 голов КРС, магазинов: «Сад», «Мясо, молоко», со складскими помещениями, на территории хозяйства в <адрес>.

В последующем, постановлением Главы г. Махачкалы от <дата> № на основании заявления ФИО14 Комитету по управлению имуществом г. Махачкалы дано распоряжение осуществить подготовку материалов для предоставления земельного участка площадью 47246 кв.м. в аренду сроком на 49 дел для целей, не связанных со строительством.

Постановлением Главы г. Махачкалы от <дата> № в соответствии со ст. 22,34 ЗК РФ, постановлением Главы г. Махачкалы от <дата> №, информационным сообщением в газете «Махачкалинские известия» № от <дата> и на основании заявки ФИО14, земельный участок площадью 47246 кв.м. под сельскохозяйственное использование предоставлен ФИО14 в аренду сроком на 49 лет для целей, не связанных со строительством.

Согласно пунктам 2 и 3 данного постановления, ФИО14 обязан был обеспечить за свой счет выполнение кадастровых работ и в 3-х месячный срок представить кадастровый паспорт в Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы, а Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы, в свою очередь, заключить договор аренды земельного участка с ФИО14

Во исполнение указанного постановления, <дата> земельный участок площадью 47246 кв.м. был сформирован в виде двух контуров (з/у 1 площадью 18276 кв.м. и з/у 2 площадью 28970 кв.м. и) и поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера: №.

<дата> между Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы и ФИО14 был заключен сроком на 49 лет договор аренды земельного участка площадью 47246 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: г. Махачкала, <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под сельскохозяйственное использование.

Постановлением Администрации г. Махачкалы от <дата> № земельный участок площадью 47246 кв.м. в <адрес> в районе Северного поста ГИБДД был переоформлен в собственность ФИО14 под КФХ «ФИО49» для сельскохозяйственного использования и строительства молочной козьей фермы на 1000 голов козематок, двух откормочников, здания сеновала и складских помещений по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства.

<дата> право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Республике Дагестан за ФИО14, о чем в Едином государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации №.

В судебном заседании установлено, что постановление Администрации г. Махачкалы от <дата> № реализовано ФИО14, так на земельном участке с кадастровым номером: № (контур 1) возведен животноводческий комплекс с двумя домами для животноводов, на которые зарегистрировано право собственности ФИО14, что подтверждается кадастровыми выписками на объекты недвижимости сведениями из ЕГРН, заключением судебной экспертизы от <дата> №, выполненной ООО «ЮЦСЭО «Юграс», фотоматериалами.

Второй контур земельного участка с кадастровым номером: № был размежёван на 10 самостоятельных земельных участков, которые переданы членам КФХ «ФИО49» и использовались ими под пашни и строительство теплиц. В последующем, данные земельные участки были размежеваны на вновь образованные земельные участки, часть которых была реализована третьим лицам по возмездным и безвозмездным сделкам, о чем в ЕГРН зарегистрирован переход права собственности. На части данных земельных участках их правообладателями возведены жилые дома, что подтверждается актами выездного обследования, проведенного специалистами Администрации ГОсВД «г.Махачкала».

Как следует из уточненных исковых требований заместителем прокурора г. Махачкалы заявлены требования о признании недействительным постановление Администрации г. Махачкалы от <дата> № и признании отсутствующим права на земельный участок с кадастровым номером: № и все образованные из него земельные участки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности и иного вещного права на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое является владеющим собственником этого имущества, право которого зарегистрировано в ЕГРН.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

При этом, когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРН о принадлежности имущества.

Как неоднократно ссылался Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях, право на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции России, не предполагает возможности произвольного выбора гражданином либо юридическим лицом по своему усмотрению конкретных способов и форм его реализации, отличные от тех, которые устанавливаются федеральным законом.

Статьей 12 ГК РФ, а также федеральными законами определены способы защиты гражданских прав.

По смыслу п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, он наделен действующим законодательством вынести на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.

С учетом п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд обязан самостоятельно определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела с тем, чтобы обеспечить восстановление нарушенного права, за защитой которого обратился истец.

Судебной коллегией установлено, что земельный участок с кадастровым номером: № является двухконтурным, при этом одна часть земельного участка используется под деятельность КФХ «ФИО49» и находится в его фактическом владении, а другая часть участка разделена, реализована и находится в собственности привлеченных к участию в деле физических лиц, которые осуществляют в отношении этих участков права владения и пользования, в том числе путем возведения на них объектов недвижимости. Факт регистрации права собственности на все земельные участки подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из ЕГРН.

Таким образом, судебной коллегией достоверно установлено, что фактическими владельцами спорных земельных участков являются ответчики по делу, право которых зарегистрировано в ЕГРН.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что иск о признании права отсутствующим не является надлежащим способом защиты, поскольку целям защиты прав материального истца в данном случае соответствует только виндикационный иск - об истребовании земельного участка из чужого незаконно владения.

Вместе с тем, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения настоящего дела по существу ввиду следующего.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Федерального закона от <дата> № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

На основании абз. 3 п. 2 ст. 213.11 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования кредиторов по денежным обязательствам, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве и не рассмотренные судом до даты введения реструктуризации долгов, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата> №-О, ст. 222 ГПК РФ, устанавливающая основания для оставления заявления без рассмотрения, действует во взаимосвязи с предписанием абзаца третьего п. 2 ст. 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», прямо предусматривающим, что с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования, в частности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены к этому гражданину только в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»; исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.

Следовательно, с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении процедуры реструктуризации его долгов в отношении должника, выступающего ответчиком в гражданском деле по спору, который в силу закона подлежит рассмотрению арбитражным судом в рамках дела о банкротстве, суд общей юрисдикции утрачивает компетенцию по его рассмотрению.

По смыслу положений п. 8 ст. 213.6, п. 1, 2 ст. 213.11, ст. 213.25 Закона о банкротстве, последствия, наступающие после введения процедуры реструктуризации долгов гражданина, наступают и в случае введения процедуры реализации имущества гражданина.

Как усматривается из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Дагестан (далее – АС РД) от <дата> по делу № заявление ПАО «Сбербанк России» в лице Дагестанского отделения № о признании ФИО14 несостоятельным (банкротом) признано обоснованным и в отношении последнего введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим имущества должника утвержден ФИО46

Решением АС РД от <дата> по делу № № ФИО14 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

Судом установлено и следует из сведений, опубликованных на информационном ресурсе «Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (<.>), что <дата> финансовым управляющим – ФИО46 и залоговым кредитором АО «Россельхозбанк» согласовано Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества гражданина ФИО14, в части имущества, являющегося предметом залога банка. Указанное Положение также регулирует порядок реализации не залогового имущества, которое представляет собой единый имущественный комплекс с фактически едиными коммуникациями.

В перечень указанного имущества вошли следующие объекты недвижимости:

- земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов для сельскохозяйственного использования, общей площадью 1547 кв.м., расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, участок А/Б. Кадастровый (или условный) №. Залог в пользу АО «Россельхозбанк». Договор об ипотеке (залоге) №.2п от <дата>;

- кошара Литер «Ж», общей площадью 644 кв.м., этажность: 1, расположенная по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, район Северного поста. Кадастровый (или условный) №. Залог в пользу АО «Россельхозбанк». Договор об ипотеке № от <дата>;

- откормочный комплекс Литер «З» общей площадью 913,6 кв.м., этажность: 1, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, район Северного поста ГАИ. Кадастровый (или условный) №. Залог в пользу АО «Россельхозбанк». Договор об ипотеке № от <дата>;

- кошара Литер «Д» общей площадью 758,3 кв.м., этажность: 3, расположенная по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, район Северного поста. Кадастровый (или условный) №. Залог в пользу АО «Россельхозбанк». Договор об ипотеке № от <дата>;

- биоутилизатор навоза, Литер «И», общей площадью 198,8 кв.м., этажность: 1, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, район Северного поста ГАИ. Кадастровый (или условный) №. Залог в пользу АО «Россельхозбанк». Договор об ипотеке № от <дата>;

- нежилое здание – площадью 668,6 кв.м., расположенное по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, участок А/А. Кадастровый (или условный) №. На данный объект установлен залоговый статус по решению АС РД от <дата>;

- земельный участок - общей площадью 3442 кв.м.. Категория земель: земли населенных пунктов для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, участок А/А. Кадастровый (или условный) №. Залог в пользу АО «Россельхозбанк». Договор об ипотеке № от <дата>;

- жилой дом – площадью 949,2 кв.м., расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, г. Махачкала, <адрес>, уч. А/Б, Кадастровый (или условный) №. На данный объект установлен залоговый статус по решению АС РД от <дата>;

- земельный участок - общей площадью 544 кв.м.. Категория земель: земли населенных пунктов под индивидуальное жилье, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, участок А/Б. Кадастровый (или условный) №. Залог в пользу АО «Россельхозбанк» Договор об ипотеке № от <дата>;

- земельный участок - общей площадью 8204,00 кв.м.. Категория земель: под сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, Кадастровый (или условный) №. Незалоговое имущество;

- земельный участок. Категория земель: - для ведения КФХ «ФИО49» общей площадью 2 000 кв.м., Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Дагестан, г. Махачкала, мкр. <адрес>, участок Г, ЗУ/1, ЗУ/2, Кадастровый (или условный) №. Незалоговое имущество.

- здание нежилое – площадью 487,70 кв.м., расположенное по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, Литера Ж3, Кадастровый (или условный) №. Незалоговое имущество;

- здание нежилое – площадью 372,00 кв.м., расположенное по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД. Кадастровый (или условный) №. Незалоговое имущество;

- земельный участок. Категория земель: - для ведения КФХ «ФИО49» общей площадью 5 000 кв.м., Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, участок Г ЗУ/2, Кадастровый (или условный) №, Залог в пользу АО «Россельхозбанк» Договор об ипотеке (залоге) № от <дата>;

- земельный участок. Категория земель:– для ведения КФХ «ФИО49», общей площадью 5 000 кв.м., Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>., Кадастровый (или условный) №, Залог в пользу АО «Россельхозбанк» Договор об ипотеке (залоге) № от <дата>;

- земельный участок. Категория земель: - для ведения КФХ «ФИО49», общей площадью 10 011 кв.м., Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Дагестан, г. Махачкала, мкр. <адрес>., Кадастровый (или условный) №, Залог в пользу АО «Россельхозбанк» Договор об ипотеке (залоге) № от <дата>

Таким образом, судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: №, являющиеся предметом настоящего спора, входят в конкурсную массу в рамках дела о банкротстве ФИО14 Кроме того, часть вышеуказанного недвижимого имущества располагается на данных земельных участках.

Согласно сведениям, опубликованным в сети интернет, а именно, на сайте электронного правосудия (<.>) в отношении ФИО14 процедура банкротства не завершена, в связи с чем, у судебной коллегии отсутствуют правовые основания для рассмотрения по существу предъявленных к нему прокуратурой г.Махачкалы исковых требований, поскольку в соответствии со ст. ст. 213.6, 213.11, 213.25 Закона о банкротстве такие требования подлежат рассмотрению в Арбитражном суде в рамках дела о банкротстве гр. ФИО14

Принимая во внимание изложенное, исковые требования прокуратуры г.Махачкалы подлежат оставлению без рассмотрения.

Оставляя без рассмотрения исковые требования прокуратуры г. Махачкала, поданные в интересах неопределенного круга лиц, судебная коллегия полагает невозможным выделить в отдельное производство требования истца в отношении земельных участков, не вошедших в конкурсную массу, поскольку все они образованы из материнского земельного участка с кадастровым номером: №, законность предоставления которого ФИО14 (признанного решением АС РД от <дата> по делу № № несостоятельным (банкротом)), также оспаривается прокурором.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Махачкалы от <дата>, отменить.

Исковое заявление прокуратуры г. Махачкала, поданное в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации ГО с ВД «г. Махачкала», ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО1, ФИО24, ФИО21, ФИО2, ФИО3, ФИО43, ФИО40, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО4, ФИО35, ФИО39, ФИО5, ФИО33, ФИО26, ФИО44, ФИО41, ФИО2, ФИО45, ФИО6, ФИО29, ФИО34, ФИО7, ФИО27, ФИО8, ФИО32, ФИО31, ФИО30, ФИО25 и ФИО42:

- о признании недействительным постановления Администрации г. Махачкалы от <дата> № «О переоформлении земельного участка в собственность ФИО14»;

- признании отсутствующим право ФИО80 Maгомеда ФИО54 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 47246 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании недействительными материалов и результатов межевания, земельного участка с кадастровым номером № на основании которых постановлены на государственный кадастровый учет следующие земельные участки: №;

- признании отсутствующим право ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером №. площадью 1000 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1803 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером №. площадью 2299 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2335 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2304 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО20 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 405 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером №. площадью 300 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО23 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО24 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 403 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО21 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 584 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 405 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 797 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО43 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 505 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером номером №, площадью 305 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3284 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 544 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8204 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1547 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 260 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО26 на земельный участок с кадастровым №, площадью 250 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 660 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО27 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 330 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2944 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО31 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 272 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО32 на земельный участок с кадастровым №, площадью 272 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО33 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 234 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО34 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 234 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО13, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 504 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 276 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО28 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО29 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО30 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 214 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО4, ФИО39, ФИО40 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5500 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО4, ФИО39, ФИО40 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10307 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО41 и ФИО42 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО44 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 397 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО45 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 496 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- признании отсутствующим право ФИО43 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 904 кв.м., расположенный в г. Махачкала <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, и аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности;

- аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- оставить без рассмотрения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме составлено <дата>

Председательствующий ФИО68

Судьи ФИО92

ФИО92

Свернуть

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 19.11.2021 г.

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан Амиров М.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд из ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении и материалы к нему о том, что ФИО1 в 11 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований Указа главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан» находился на территории автостанции «Северная» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

По указанному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела в суд с ходатайством не обратился.

С учетом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ФИО1.

Проверив материалы дела об административном правонарушении прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально ...

Показать ещё

...значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Дагестан» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан постановлено:

1. Обязать граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении:

а) аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли и иных организаций, связанных с оказанием услуг населению;

б) помещений органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (предприятий);

в) зданий, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

г) объектов религиозного назначения, иных общественных мест.

Статьей 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. При этом санкция данной статьи предусматривает ответственность для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При изложенных обстоятельствах, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной.

Факт совершения правонарушения доказывается протоколом об административном правонарушении <адрес>, рапортом сотрудника МВД РФ, представленными фотоснимками правонарушителя.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания указанных материалов, их допустимость как доказательств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Вышеприведенные обстоятельства в суде не отвергаются какими-либо достоверными, допустимыми доказательствами о невиновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его личности, имущественного положения назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: РД, проживающего по адресу: <адрес>, РД, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Амиров М.Д

Свернуть

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кизилюрт30.11.2021 года

Судья Кизилюртовского городского суда РД Дарбишухумаев З.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношенииСулейманова Малика Элисветовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

12 часов 10 минут 16 октября 2021 годаСулейманов М.Э.находился в такси, без средств индивидуальной защиты в период действия запретов и ограничений, введённых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Сулейманов М.Э. извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился в суд и не представил суду сведения, по которым он не смог явиться.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегосяСулейманова М.Э.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Судом установлено, чтов 12 часов 10 минут 16 октября 2021 года,Сулейманов М.Э.находился в такси, без средств индивидуальной защиты в период действия запретов и ограничений, введённых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

НахождениеСулейманова М.Э. по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными Указом главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года №17 «О введении режима повышенной готовности». То есть, своими действиямиСулейманов М.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ВинаСулейманова М.Э. подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном ...

Показать ещё

...правонарушении и другими приложенными документами;

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобожденияСулейманова М.Э.от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 данного Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым признатьСулейманова М.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сулейманова Малика Элисветовича,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Кизилюртовского

городского суда Дарбишухумаев З.А.

Свернуть

УИД 05RS0№-94

Гр.<адрес>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 7 марта 2024 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Щейхахмедове Щ.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> Мусаева Р.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора <адрес> к Администрации МО городской округ "<адрес>", Алибулатову Магомеду Сурхайгаджиевичу, Магомедову Рамазану Сиражудиновичу, Алибулатову Азамату Магомедовичу, Алибулатовой Зайнаб Магомедовне, Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевне, Алибулатовой Асият Магомедзагировне, Сулейманову Малику Элисветовичу о признании недействительным постановления, аннулировании записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельных участков в муниципальную собственность,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к Администрации МО городской округ "<адрес>", Алибулатову Магомеду Сурхайгаджиевичу, Магомедову Рамазану Сиражудиновичу, Алибулатову Азамату Магомедовичу, Алибулатовой Зайнаб Магомедовне, Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевне, Алибулатовой Асият Магомедзагировне, Сулейманову Малику Элисветовичу о признании недействительным постановления, аннулировании записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельных участков в муниципальную собственность.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой города проведена проверка по информации Правового управления администрации <адр...

Показать ещё

...ес> о незаконности регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246 и образованных из него участков.

Как установлено МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>» осуществлена проверка в рамках муниципального земельного контроля земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 и выявлены следующие нарушения земельного законодательства, при образовании земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000036:283. 05:40:000036:285 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289, 05:40:000036:859 путем размежевания земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 площадью 47246 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов - под сельскохозяйственное использование, расположенные по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246 послужило постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении Алибулатову М.С. в собственность земельного участка под КФХ «Азамат» в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД»

Из преамбулы постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении в собственность земельного участка под КФХ «Азамат» в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД» следует, что оно основано на ст. ст. 11, 15, 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно постановлению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании заявления Главы КФХ «Азамат» Алибулатова М.С. данный земельный участок предполагался в аренду для целей, не связанных со строительством.

Согласно информации Управления по делам архивов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве хранится постановление (лавы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в <адрес>, в районе Северного поста 1 ИБДД, под сельскохозяйственное использование», а само постановление соответствует регистрационной записи в журнале регистрации постановлений главы администрации <адрес> за 2013 г., а книга перечня постановлений главы администрации <адрес> за 2013 год на хранении не имеется.

Вместе с тем, нормы ст.ст. 22,34 Земельного кодекса Российской Федерации и Решения Собрания Депутатов ГО «<адрес>» №в от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа «<адрес>» из земель, находящихся в государственной собственности, право распоряжения которыми предоставлено органам местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством», действовавшие на тот момент, не предусматривали законных оснований для передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов - под сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предполагаемом предоставлении земельного участка в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД» и постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, под сельскохозяйственное использование».

Статьи 11. 15, 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшие на момент издания постановления администрации (ДД.ММ.ГГГГ), не предусматривали право для издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении в собственность земельного участка под КФХ «Азамат» в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД».

Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов под сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД оформлен в аренду, а затем переоформлен в частную собственность Алибулатова М.С. в нарушение земельного законодательства РФ.

По имеющимся сведениям сайта https://egrul.nalog.ru Алибулатов Магомед Сурхайгаджиевич не был зарегистрирован в качестве главы КФХ «Азамаг», а существовавшие КФХ «Азамат» зарегистрированы в <адрес> иве. <адрес> РД.

Кроме того, земельные участки с кадастровым номером 05:40:000036:283, 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289 расположены в границах газопровода - отвода «Чапаево» (диаметром 200 мм).

В соответствии с требованиями пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Установленная законодательством процедура определения местоположения указанного земельного участка не соблюдена, в результате чего кадастровый учет осуществлен фактически в границах газопровода - отвода «Чапаево».

Фактически указанные земельные участки не освоены, имеют свободный доступ, строения и сооружения на них не возведены.

В силу части 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в ингересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (часть 2 статьи 166 Гражданского кодекса РФ).

Следовательно, договор купли-продажи от 2014 года между Алибулатовым М.С. и МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ являются ничтожными, проверкой установлено, что указанный земельный участок в установленном порядке не предоставлен.

С учетом изложенного, аннулирование записей о государственной регистрации права собственности Магомедова Р.С., Алибулатова А.М., Алибулатовой З.М., Алибулатовой А.С. и Алибулатовой А.М. на указанные земельные участки, а также исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о них, восстанавливает нарушенное право муниципалитета на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

На основании изложенного просит суд:

Признать недействительным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении Алилубулатову М.С. в собственность земельного участка под КФХ «Азамат» <адрес> в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатова Магомеда Сурхайгаджиевича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., расположенный в <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовым Магомедом Сурхайгаджиевичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> г в районе Северног о поста ГИБДД,

Признать недействительными материалы и результаты межевания, земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 па основании которых постановлены на государственный кадастровый учет следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283, площадью 1000 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенною использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285 площадью 1803 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287 площадью 2299 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288 площадью 2335 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289 площадью 2304 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859 площадью 405 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Признать отсутствующим право Магомедова Рамазана Сиражудиновича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283. площадью 1000 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №:

Аннулировать (прекратить) запись о г осу даре гвенной per истрации право собственности за Магомедовым Рамазаном Сиражудиновичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>. в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатова Азамата Магомедовича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285, площадью 1803 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовым Азаматом Магомедовичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285, площадью 1803 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>. в районе Северною поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатовой Зайнаб Магомедовны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287, площадью 2299 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовой Зайнаб Магомедовной на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287, площадью 2299 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288, площадью 2335 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от 08.04.2014 №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288, площадью 2335 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северною поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатовой Асият Магомедзагировны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289, площадью 2304 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовой Асият Магомедзаг ировной на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289, площадью 2304 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Сулейманова Малика Элисветовича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859. площадью 405 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого нрава в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №-/184/2021-1;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Сулеймановым Маликом Элисветовичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859, площадью 405 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимое! и сведения о земельном участке с кадастровыми номерами 05:40:000036:283. 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289 и 05:40:000036:859 расположенных по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Газпром трансгаз Махачкала».

В ходе судебного заседания помощник прокурора <адрес> Мусаев Р.К. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям указанных в исковом заявлении.

Ответчики Алибулатов М.С., Магомедов Р.С., Алибулатов А.М., Алибулатова З.М., Алибулатова А.С., Алибулатова А.М., Сулейманов М.Э. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не направили и не представили возражения.

Третьи лица - Управление Росреестар по РД, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по РД» и ООО «Газпром трансгаз Махачкала» в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

На основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а статья 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии со ст.ст. 9, 36 Конституции РФ земля может находиться в частной собственности. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ст.ст. 15, 21 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренными законодательством РФ. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется. Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.

Согласно п. 1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.п.1, 2 ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация права собственности гражданинана земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность (ч.5).

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При зтом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта 1 документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 7 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>» осуществлена проверка в рамках муниципального земельного контроля земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 и выявлены нарушения земельного законодательства, при образовании земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000036:283, 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289, 05:40:000036:859 путем размежевания земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 площадью 47246 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов - под сельскохозяйственное использование, расположенные по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246 послужило постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении Алибулатову М.С. в собственность земельного участка под КФХ «Азамат» в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД».

Из приложенного к материалам дела межевого дела земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246, следует, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246 общей площадью 47246 кв.м. размежеван и образованы земельные с кадастровыми номерами 05:40:000036:283, 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289, 05:40:000036:859.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-5595195, за Магомедовым Рамазаном Сиражудиновичем ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283 площадью 1000+/-11 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД. Основание регистрации права собственности договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-55957150, за Алибулатовым Азаматом Магомедовичем ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285 площадью 1803+/-15 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД. Основание регистрации права собственности договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-56011967, за Алибулатовой Зайнаб Магомедовной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287 площадью 2299+/-17кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД. Основание регистрации права собственности договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-56011548, за Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288 площадью 2335+/-17 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-56011642, за Алибулатовой Асият Магомедзагировной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289 площадью 2304+/-17кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД. Основание регистрации права собственности договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-56011642, за Алибулатовой Асият Магомедзагировной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289 площадью 2304+/-17кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> № КУВИ-001/2023-176093296, за Сулеймановым Маликом Элисветовичем ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859 площадью 405 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенной деятельности- под сельскохозяйственное, по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Согласно п. 1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно статье 9 Градостроительного кодекса РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По смыслу указанных выше правовых норм, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) ведении, на принципах эффективности, публичности и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

В силу ч. 2 статьи 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса. Сведений о проведении каких-либо торгов, о наличии постановлений как таковых не имеется в Управлении архитектуры и градостроительства <адрес>, полномочном осуществлять данные действия в тот период.

В соответствии со ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246, общей площадью 47246 кв.м. следует, что указанный земельный участок первоначально на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № был предоставлен в аренду под сельскохозяйственное использование Алибулатову М.С.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Комитетом по управлению имуществом <адрес> и Алибулатовым М.С. заключен договор аренды земельного участка кадастровый номер земельного участка 05:40:000036:246 общей площадью 47246 кв.м., на 49 лет, расположенного по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено:

Переоформить гр.Алибулатову Магомеду Сурхайгаджиевичу, проживающему <адрес>, в собственность земельный участок площадью 47246,0 кв.м., под КФХ «Азамат» в <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, под сельскохозяйственное использование и разрешить строительство молочной козьей фермы на 1000 годов козематок, двух откормочников, здания сеновала и складских помещений по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства

Категория земель - земли населенных пунктов.

Алибулатову М.С. получить в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по РД кадастровый план на земельный участок для регистрации права собственности на землю.

Алибулатову М.С. получить разрешение на производство строительно-монтажных работ в отделе надзора и контроля за архитектурно-сроительными работами по <адрес>.

Управлению архитектуры и градостроительства (Умалатов Р.А.) заключить договор купли-продажи с гр.Алибулатовым М.С. Алибулатову М.С. внести плату в сумме 78 428 руб. за собственность на землю.

Такое решение относительно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, кадастровый номер земельного участка 05:40:000036:246, администрацией ГОсВД «<адрес>» принималось.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МКУ «Управлением Архитектуры и градостроительства <адрес>» и Алибулатовым М.С. заключен договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер земельного участка 05:40:000036:246 общей площадью 47246 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД за цену 78428 рублей.

Из приложенной к материалам дела копии квитанции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алибулатовым М.С. внесена сумма в размере 78428 рублей в счет оплаты по договору купли продажи земельного участка.

Из приложенных к материалам дела актов обследования земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289 следует, что земельный участок не огорожен, не освоен, № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859, следует, что земельный участок не огорожен, не освоен, № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285, следует, что земельный участок не огорожен, не освоен, на земельном участке строительный мусор, каких либо строений на участке отсутствуют, № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288, следует, что земельный участок не огорожен, на участке установлен металлический вагон, № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287, следует, что земельный участок не огорожен, на участке установлен жилой вагон, № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283 следует, что на земельном участке имеется фундамент залитый высотой 90 см. с видом под индивидуальный жилой дом, земельный участок не огорожен.

Согласно закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Аналогичное правовое регулирование было предусмотрено частью 1 статьи 38 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Между тем в пункте 21 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, было указано, что межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, которые расположены на таком земельном участке (кадастровой выписки об объекте недвижимости), и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории), например, в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.

При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы, в том числе картографо- геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Пунктом 21 действующих Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, прямо предусмотрено, что для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

С учетом изложенного при образовании земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 допущены нарушения нормативных актов, регулирующих правоотношения, связанные с установлением границ земельного участка.

Из межевых планов также следует, что они не основаны на соответствующих актах выноса или отвода земельных участков в натуре в землепользование гражданину, что является дополнительным доказательством незаконного осуществления государственного кадастрового учета спорного земельного участка.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", а также п. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при отсутствии необходимых документов уточнение границ земельных участков должно осуществляться по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом.

В соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Между тем, ответчиком суду не представлены, первичные документы на основании которых земельный участок поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Между тем, регистрационные записи не порождают право, если отсутствуют законные основания для этого, которые включают в себя комплекс юридических фактов, порождающих право собственности, в противном случае никакого права запись в реестре сама по себе не порождает, а тот, кто указан в реестре по содержательному и буквальному смыслу закона, собственником не является. Государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Государственной регистрации подлежит только существующее право, то есть возникшее на законных основаниях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 132-0).

Из чего следует что ответчиком, незаконно в обход предусмотренного законом порядка произведено кадастровый учет земельного участка, что является нарушением принципа добросовестности участников гражданского оборота, закрепленного в ст. 10 ГК РФ. Так, в силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Таким образом, незаконным владением и регистрацией права собственности ответчиков на спорные земельные участки нарушены права и законные интересы муниципального образования ГОсВД «<адрес>». При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 3.3 названного закона отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений данной статьи. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно и. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ). Соответствующее право принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

В абзаце 4 пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

На основании изложенного истец вправе требовать признания права собственности ответчика на земельные участки отсутствующим.

В силу абз. 2 п. 52 указанного постановления высших судов № оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Между тем истцом заявлены требования о признании недействительными сделки заключенные между ответчиками.

Рассматриваю указанные требования истца суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела право собственности ответчика на спорный земельный участок возникло по возмездным сделкам, заключённым не с истцом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции по состоянию на 2004 год предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию как без предварительного согласования мест размещения объектов, так и с предварительным согласованием мест размещения объектов, после их постановки на кадастровый учет.

Однако, каких-либо документов о формировании земельного участка Алибулатовым М.С. и его постановке на кадастровый учет до вынесения постановления не имеется.

Из содержания постановления от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что земельный участок Алибулатову М.С. предоставлялся в собственность.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может быть осуществлена на торгах, проводимых в форме аукционов (пункт 2 статьи 30 ЗК РФ в редакции действовавшего в тот период).

Такое решение и соответствующие процедуры относительно продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м, не принимались, конкурс или аукционные торги по предоставлению этого земельного участка не проводились.

Кроме того, для решения вопроса предоставления земельного участка в этом порядке должны были проводиться определенные процедуры по формированию земельного участка и его границ, по их установлению на местности, по выяснению разрешенного вида использования участка, по государственному кадастровому учету земельного участка, по проведению торгов (конкурсов, аукционов), по подписанию протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).

Эти обстоятельства, а именно, то, что Алибулатов М.С. в установленном порядке с заявлением о предоставлении участка не обращался, его формирование и постановка на кадастровый учет до даты постановления не производились, первичных документов, послуживших основанием для его издания, не имеется, приводят к выводу о том, что данное постановление не было изготовлено в установленном законодательством порядке, то есть постановление является подложным.

Это означает, что земельный участок из владения муниципального образования «<адрес>» не но постановлению, в котором был выражена воля муниципального образования, а по подложному постановлению, составленному неизвестными лицами, помимо воли муниципального образования.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Исходя из положений п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно статье 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434).

Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии с п. 2 ст. 558 Гражданского кодекса РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно положениям статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со статьей 170 Гражданского кодекса Российской Федерации мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

<адрес> в иске ссылается на то, что первоначально право собственности возникло у ответчика на основании подложности постановления о выделении земельного участка.

Однако исходя из вышеприведённых положений закона именно на истце лежит обязанность доказать наличие оснований для удовлетворения иска и признания сделок недействительными по признакам ничтожности.

В силу абз. 2 п. 52 указанного постановления высших судов № оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Ответчик не представил суду возражения и доказательства опровергающие доводы искового заявления, в связи с чем, в силу положений статьи 68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями истца.

Учитывая, что незаконными действиями по постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД, с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м, и непринятием мер по их аннулированию затрагиваются интересы муниципального образования ГОсВД «<адрес>», в соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан к Администрации МО городской округ "<адрес>", Алибулатову Магомеду Сурхайгаджиевичу, Магомедову Рамазану Сиражудиновичу, Алибулатову Азамату Магомедовичу, Алибулатовой Зайнаб Магомедовне, Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевне, Алибулатовой Асият Магомедзагировне, Сулейманову Малику Элисветовичу удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении Алилубулатову М.С. в собственность земельного участка под КФХ «Азамат» <адрес> в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатова Магомеда Сурхайгаджиевича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., расположенный в <адрес> в районе Северного поста ГИБДД, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовым Магомедом Сурхайгаджиевичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:246, площадью 47246 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> г в районе Северног о поста ГИБДД,

Признать недействительными материалы и результаты межевания, земельного участка с кадастровым номером 05:40:000036:246 па основании которых постановлены на государственный кадастровый учет следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283, площадью 1000 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенною использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285 площадью 1803 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287 площадью 2299 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288 площадью 2335 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289 площадью 2304 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859 площадью 405 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, расположенного: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Признать отсутствующим право Магомедова Рамазана Сиражудиновича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283. площадью 1000 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №:

Аннулировать (прекратить) запись о г осу даре гвенной per истрации право собственности за Магомедовым Рамазаном Сиражудиновичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:283, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>. в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатова Азамата Магомедовича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285, площадью 1803 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовым Азаматом Магомедовичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:285, площадью 1803 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>. в районе Северною поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатовой Зайнаб Магомедовны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287, площадью 2299 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовой Зайнаб Магомедовной на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:287, площадью 2299 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288, площадью 2335 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от 08.04.2014 №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовой Аминат Сурхайгаджиевны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:288, площадью 2335 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северною поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Алибулатовой Асият Магомедзагировны на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289, площадью 2304 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Алибулатовой Асият Магомедзаг ировной на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:289, площадью 2304 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

Признать отсутствующим право Сулейманова Малика Элисветовича на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859. площадью 405 кв.м., расположенный, на момент регистрации такого нрава в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №-/184/2021-1;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за Сулеймановым Маликом Элисветовичем на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000036:859, площадью 405 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Махачкала <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД;

Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости и сведения о земельном участке с кадастровыми номерами 05:40:000036:283. 05:40:000036:285, 05:40:000036:287, 05:40:000036:288, 05:40:000036:289 и 05:40:000036:859 расположенных по адресу: <адрес>, в районе Северного поста ГИБДД.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Г. Магомедов

Свернуть