Сулейманова Наида Алхилаевна

�����������������������

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нефтекумск 13 марта 2018 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Куц О.Н.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района Миранова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Нефтекумского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края в отношении Сулеймановой Наиды Алхилаевны, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края № от 07 февраля 2018 года Сулейманова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурором Нефтекумского района принесен протест на данное постановление, в котором прокурор просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, мотивируя тем, что факты неисполнения или ненадлежащего исполнения Сулеймановой Н.А. обязанностей по воспитанию и обучению сына М.Р.Т.., в также ее вина в форме умысла в ненадлежащем обучении сына не установлены и не подтверждаются материалами дела об административном правонарушении. Комиссией не установлена причина не прохождения М.Р.Т. аттестации по четырем предметам, не вызывались и не опраши...

...вались возможные очевидцы совершения Сулеймановой Н.А. административного правонарушения, не опрошен сам М.Р.Т. о причинах своей плохой неуспеваемости, не запрошены и не исследованы дополнительные сведения о семье, не выяснено в чем выразилось отсутствие возможности у Сулеймановой Н.А. в оказании помощи своему сыну.

В судебном заседании помощник прокурора Миранов Р.Р. поддержал доводы протеста по изложенным в нем основаниям, просит отменить постановление, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

На рассмотрение протеста представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края в судебное заседание, привлеченная к административной ответственности Сулейманова Н.А. не явились, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещены, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение протеста прокурора проводится в отсутствии указанных лиц.

Рассмотрев протест, заслушав помощника прокурора Нефтекумского района Миранова Р.Р., исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Часть 1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно ст.63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Из представленных материалов дела следует, что Сулейманова Н.А. привлечена к административной ответственности за неисполнение своих родительских обязанностей по воспитанию и обучению своего сына М.Р.Т. ДД.ММ.ГГГГ, который имеет не аттестацию по четырем предметам.

Между тем, из представленного административного дела не следует, что комиссией по делам несовершеннолетних администрации Нефтекумского городского округа установлена причина не прохождения несовершеннолетним М.Р.Т. аттестации по четырем предметам, не опрошен сам М.Р.Т. о причинах плохой неуспеваемости, не запрошены и не исследованы дополнительные сведения о семье несовершеннолетнего, не выяснено, в чем выразилось отсутствие возможности у Сулеймановой Н.А. в оказании помощи сыну.

Само по себе отсутствие успеваемости у ребенка по конкретным предметам не может свидетельствовать о виновности действий (бездействий) родителей.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления и учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 3 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек, возвращение дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края № от 07 февраля 2018 года в отношении Сулеймановой Наиды Алхилаевны о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Дело в отношении Сулеймановой Наиды Алхилаевны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский краевой суд.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края О.Н. Куц