Сулекова Анжелика Владимировна

Дело №2а-3812/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Малковой И.С.

при секретаре Хвастуновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске к Сулековой <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам, пени за непредоставление отчетности в налоговые органы,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – УПФ РФ в г. Горно-Алтайске обратилось в суд с иском к Сулековой А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени за непредоставление необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, в размере <данные изъяты> в том числе в соответствии с кодами бюджетной классификации: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 г. в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты>., из них: <данные изъяты> – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2014 г. в размере <данные изъяты>., из них: <данные изъяты>. – пени на страховую часть трудовой пенсии.

В обоснование иска указано, что согласно выписке из ЕГРИП Сулекова А.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и утратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием соответствующего решения о прекращении своей деятельности. Сулекова А.В. выступала страхователем по обязательному пенсионному страхованию, зарегистрирована в качестве такового в ГУ-УПФ РФ в г. Горно-Алтайске. В силу Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования в РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Сулекова А.В. является плательщиком страховых взносов в бюджет ПФР и обязана вносить страховые взносы своевременно. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный ...

...год, страховые взносы уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивает пеня. Истцом в ходе проверки уплаты должником страховых взносов установлены недоимка по страховым взносам и основания для начисления задолженности в общей сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФР в г. Горно-Алтайске Истомина О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Сулекова А.В. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ. Сулекова А.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ. ответчик утратила статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения о прекращении деятельности.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ., где также указано, что ответчик зарегистрирована в пенсионном органе в качестве страхователя.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212 – ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 243-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Из п. 1.1. ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 237-ФЗ) следует, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно п. 1.2 указанной статьи фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: 1) Пенсионный фонд РФ - 26 процентов; 2) Фонд социального страхования РФ - 2,9 процента; 3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента.Федеральным законом от 02.12.2013 г. №336-ФЗ внесены изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года в сумме 5 554 рублей в месяц.

Таким образом, фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в 2014 г. составляет 17328 рублей 48 коп. (5554х12х26% = 17328,48), фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию на 2014 г. составляет 3399 рублей 04 коп. (5554х12х5,1% = 3399,04).

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно ч.ч. 6, 8 ст. 16 указанного Федерального закона, уплата страховых взносов в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в ред. ФЗ от 03.12.2011 N 379-ФЗ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеней, под которой понимается денежная сумма, подлежащая уплате плательщиком страховых взносов в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ).

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (ч. 4.1 ст. 12 Закона № 212-ФЗ).

Вместе с тем, Сулекова А.В. свою обязанность по уплате страховых взносов за 2014 год, как следует из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, не исполнила.

Согласно материалам дела, исходя из фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование пропорционально количеству месяцев осуществления предпринимательской деятельности за расчетный период 2014 г. начислена недоимка на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>, недоимка по уплате страховых взносов в ФФОМС в сумме <данные изъяты>. За несвоевременную уплату недоимки ответчику в соответствии со ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ начислена пеня в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Сулековой А.В. направлено Требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме <данные изъяты>., которое ответчиком не исполнено.

В соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно информации о доходах индивидуальных предпринимателей за 2014 год, зарегистрированных в Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Алтай, ответчиком по настоящее время не предоставлена необходимая отчетность в налоговые органы до окончания расчетного периода.

В связи с чем, исходя из фиксированного размера страховых взносов, с учетом ранее выставленного Требования от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ-УПФ РФ в г. Горно-Алтайске начислена недоимка на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, а также пеня на задолженность по страховым взносам на страховую часть в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Сулековой А.В. направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней на общую сумму <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ГУ-УПФ РФ в г. Горно-Алтайске.

Однако согласно реестру поступлений платежей Сулековой А.В. задолженность до настоящего времени не оплачена.

Установив изложенные обстоятельства и принимая во внимание, что Сулекова А.В. в установленный срок требование пенсионного органа не выполнила, необходимые платежи в погашение задолженности не произвела, доказательств обратного не представила, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГУ – УПФР в г. Горно-Алтайске.

На основании ст. 111 КАС РФ с Сулековой А.В. в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске удовлетворить.

Взыскать с Сулековой <данные изъяты>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме <данные изъяты>. (страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии), пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2014 год в размере <данные изъяты>. (пени на страховую часть трудовой пенсии), всего - <данные изъяты> а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.С. Малкова

Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2015 г.

Дело № 2а-679/2022

УИД 02RS0001-01-2022-001411-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2022 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поляковой С.И.,

при секретаре Якпуновой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к Сулековой А.В. о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сулековой А.В. о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01.01.2017г. в размере 1 772 рубля 13 копеек. Требования мотивированы тем, что ФИО5 являясь индивидуальным предпринимателем, утратил статус в связи с принятием соответствующего решения о прекращении деятельности, выступал страхователем. В период осуществления предпринимательской деятельности за ответчиком образовалась задолженность по страховым взносам, за несвоевременную уплату начислены пени. Административному ответчику направлено требование об уплате недоимки, оставленное без исполнения. В принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей отказано. Налоговая задолженность по недоимке и пене числиться за административным ответчиком по сегодняшний день, в связи с чем заявлена административным истцом ко взысканию в судебном ...

...порядке.

Стороны в судебное заседание, о времени и место которого были извещены надлежащим образом, не явились. На основании положений ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО5 с 21.03.2006 по 15.09.2014 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, по обязательному медицинскому страхованию (ИНН №).

Судом установлено, что в период предпринимательской деятельности ФИО5 образовалась задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01.01.2017г. в размере 1 772 рубля 13 копеек.

В адрес налогоплательщика Сулековой А.В. налоговым органом направлено требование № от 01.07.2019 года о погашении задолженности в размере 61 115 рублей 97 копеек, со сроком исполнения до 01.10.2019 года.

Исходя из изложенного и принимая во внимание положение ст. 48 НК РФ, налоговый орган должен был обратиться в суд за взысканием недоимки в срок до 01.04.2020 года, однако, иск в суд подан 31.01.2022 года, то есть УФНС России по Республике Алтай пропущен установленный законом срок на взыскание в судебном порядке недоимки по перечисленным требованиям.

При этом налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, определение мирового судьи обжаловано налоговым органом не было, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Отказ истцу в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, выраженный в определении мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от 01.10.2021 г., на течение указанного срока не влияет, поскольку заявление о выдаче судебного приказа также подано с нарушением срока.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При установленных в суде обстоятельствах, отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных требований о восстановлении срока, взыскании недоимки по налогам.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к Сулековой А.В. о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании задолженности оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.И. Полякова

Дело № 2а-2069/2022

УИД 02RS0001-01-2022-006031-41

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2022 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Малковой И.С.

при секретаре Назарбековой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к А.В. о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к А.В. о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог –7203,88руб., пеня – 4650,34руб.

В обоснование указано, что А.В. (ИНН №) являлась индивидуальным предпринимателем, утратила статус в связи с принятием соответствующего решения о прекращении деятельности, выступала страхователем. В период осуществления предпринимательской деятельности за А.В. образовалась задолженность по страховым взносам, за несвоевременную уплату которых начислены пени. Взыскание в порядке, предусмотренном ст.ст. 69, 46 и 47 НК РФ, инспекцией не производились, подтвердить основания возникновения задолженности по налогам и пеням не представляется возможным, ввиду отсутствия подтверждающих документов. В принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей отказано. Взыскиваемая сумма не признана в порядке ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию, в связи с чем ...

...не может быть списана налоговым органом и числится за налогоплательщиком как задолженность.

В судебное заседание стороны не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела установлено, что А.В. с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ регулируются главой 34 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Расчетным периодом по уплате страховых взносов признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

Пунктом 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате, включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Из положений статей 46 и 47 Кодекса следует, что процедура принудительного взыскания недоимки в отношении налогоплательщиков реализуется посредством нескольких последовательных этапов в виде выставления требования об уплате, принятия соответствующего решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и за счет имущества налогоплательщика. При этом соблюдение процедур, установленных для каждого из этапов, является обязательным, нарушение одного из установленных законодательством этапов принудительного взыскания влечет незаконность взыскания.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно материалам дела, за А.В. сложилась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог –7203,88руб., пеня – 4650,34руб. Требования об ее уплате административным истцом не направлялись.

Таким образом, поскольку процедура принудительного взыскания недоимки налоговым органом существенно нарушена, а оснований для восстановления срока не имеется, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Еще одним основанием для отказа в иске является то обстоятельство, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности, в связи с изменением законодательства, улучшающего положение налогоплательщика.

В силу положений ст.ст. 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 59 НК РФ числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами недоимка, задолженность по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказались по установленным законом основаниям невозможными, признаются безнадежными к взысканию.

Так, нормой ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к А.В. (ИНН №) о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог –7203 рубля 88 коп., пеня – 4650 рублей 34 коп. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья И.С. Малкова