Султаев Руслан Виссанеевич

К делу №5-1961/2020

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199, факс, телефон

(8772) 52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 августа 2020 года г.Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Ситникова С.Ю., рассмотрев дело в отношении <данные изъяты>, Султаева Р.В., <данные о личности>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Из копии протокола об административном правонарушении №29 от 12.08.2020 об административном правонарушении, составленного зам. руководителя Управления по чрезвычайным ситуациям Администрации МО «Город Майкоп» ФИО1, усматривается, что 12.08.2020 в 11 час. 05 мин. в ходе мониторинга выполнения торговыми организациями стандарта работ мероприятий по распространению COVID-19 в магазине «Салон люстр «Новый свет» по адресу: <адрес>, было установлено следующее: при просьбе предоставить документы организации по введению стандарта для мониторинга его исполнения документы не предоставлены со ссылкой об их нахождении у индивидуального предпринимателя, который на момент мониторинга находился в отъезде.

Как указано в копии протокола, Султаев Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного ...

...правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Таким образом, направление судье, уполномоченному рассматривать дело, материала об административном правонарушении в виде копии не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Однако, материал об административном правонарушении в отношении Султаева Р.В. представлен в суд в виде ксерокопии.

Более того, в копии протокола не указаны дата и место рождения привлекаемого к административной ответственности лица, не приложен документ, подтверждающий должность привлекаемого лица в организации.

Не указание в протоколе об административном правонарушении полных сведений о привлекаемом лице не позволяет его точно идентифицировать, что также препятствуют рассмотрению дела по существу.

В соответствии с абз.4 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Таким образом, составленный с нарушениями требований закона протокол об административном правонарушении, а также представление в суд материала в виде ксерокопии, нельзя признать соответствующим требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, что препятствуют рассмотрению дела по существу и принятию законного и обоснованного решения.

С учетом вышеизложенного, полагаю, что копия протокола об административном правонарушении и других материалов в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в орган, который составил указанный протокол, а именно: в Управление по чрезвычайным ситуациям Администрации МО «Город Майкоп», для устранения указанных недостатков в установленный КоАП РФ срок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.1 и пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

копию протокола №29 от 12.08.2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленного в отношении <данные изъяты>, Султаева Р.В., <данные о личности>, а также копии иных материалов по делу об административном нарушении возвратить в Управление по чрезвычайным ситуациям Администрации МО «Город Майкоп» для устранения недостатков.

Судья

Майкопского городского суда подпись С.Ю. Ситникова

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2020-006644-73

Подлинник находится в материалах дела №5-1961/2020

в Майкопском городском суде Республики Адыгея.