Султанова Аниса Ямгутдиновна

86RS0002-01-2023-008258-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2024 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Плотниковой О.Л.,

при секретаре Сембаевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-773/2024 по иску прокурора города Нижневартовск в интересах Султановой А. Я. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Нижневартовска обратился в суд в интересах Султановой А.Я. с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что прокуратурой города Нижневартовска в ходе проверки по обращению Султановой А.Я. установлено, что она является получателем трудовой пенсии по старости. С 27 июня 2023 года по 31 июля 2023 года Султанова А.Я. выезжала из г.Нижневартовска в г. Санкт-Петербург и 07 сентября 2023 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – ОСФР по ХМАО-Югре) с заявлением о компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно как неработающему пенсионеру, приложив к заявлению маршрутные квитанции электронных билетов по маршруту Нижневартовск - Санкт-Петербург - Нижневартовск. Решением ОСФР по ХМАО-Югре № в предоставлении компенсации было отказано в связи с тем, что заявитель обратилась за компенсацией проезда до истечения двухгодичного срока, течение которого начинается с момента предоставления предыдущей компенсации, которая была предоставлена на основании решения суда от <дата> по гражданскому делу №. По указанному решению суда с ответчика в пользу Султановой А.Я. была взыскана компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Нижневартовск - Санкт-Петербург - Протока - Анапа - Рязань - Туймазы – Нижневартовск, при этом решение об отказе в предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда по указанному маршруту было выдано ответчиком в 2021 году. ...

...Учитывая, что задержка выплаты компенсации возникла по вине ответчика, начало исчисления первого двухгодичного периода, дающего ей право на получение компенсации за проезд в отпуск в 2023 году, следует считать с 01 января 2021 года. Следовательно, с учетом окончания этого периода 31 декабря 2022 года, право на обращение за следующей компенсацией проезда возникло у Султановой А.Я. с 01 января 2023 года. Исходя из маршрутной квитанции электронного билета ПАО «Аэрофлот» стоимость авиаперелета по маршруту Нижневартовск - Санкт-Петербург для Султановой А.Я. составила 5 000 рублей, по маршруту Санкт-Петербург – Нижневартовск – 12 712 рублей. Просит взыскать с ОСФР по ХМАО-Югре в пользу Султановой А.Я. стоимость проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 17 712 рублей.

Истец и помощник прокурора города Нижневартовска Латыпова К.Р. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержали и на удовлетворении требований настаивали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно представленным ОСФР по ХМАО – Югре возражениям с требованиями не согласны, так как ранее на основании решения Нижневартовского городского суда от <дата> по иску прокурора города Нижневартовска в интересах Султановой А.Я. в пользу истца была взыскана компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, по заявлению Султановой А.Я. от 09 октября 2021 года. В настоящее время истцом заявлены требования о взыскании расходов об оплате проезда к месту проведения отдыха и обратно до истечения двухгодичного периода после предоставления предыдущей компенсации.

Выслушав истца, помощника прокурора, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пенсионным удостоверением № Султановой А.Я., её трудовой книжкой серии № № и паспортом истца, последняя является неработающим пенсионером и постоянно проживает в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, таким образом, учитывая Постановление Совета Министров СССР от 03 января 1983 года №12, место жительства Султановой А.Я. относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Представленными истцом проездными документами подтверждается, что 27 июня 2023 года она вылетела из г.Нижневартовск в <адрес> и 31 июля 2023 года изг.Санкт-Петербург в г.Нижневартовск.

Решением ОСФР по ХМАО - Югре № от 08 августа 2023 года Султановой А.Я., на основании её заявления от 07 августа 2023 года, было отказано в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в связи с обращением за компенсацией до истечения двухгодичного периода после предоставления предыдущей компенсации согласно п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года № 176. Поскольку последнее возмещение произведено 26 августа 2022 года, то следующая компенсация может быть произведена не ранее чем по заявлению, поданному с 01 января 2024 года.

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, в размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 3, 6 и 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176, неработающим пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях оплачивается стоимость проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Компенсация производится в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Пунктом 5 Разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 марта 2016 г. № 118н, определено, что в соответствии с пунктом 6 Правил компенсация производится один раз в два года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата указанной компенсации за эти периоды не производится. Двухгодичный период, исчисленный в указанном порядке, может не совпадать с периодом, в течение которого пенсионером был осуществлен проезд к месту отдыха и обратно.

Решением Нижневартовского городского суда от <дата> по иску прокурора города Нижневартовска в интересах Султановой А.Я. к ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пользу истца Султановой А.Я. была взыскана компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 17 394,45 рубля, при этом как следует из данного решения суда требования истца были заявлены 09 октября 2021 года на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в период времени с 12 августа 2021 года по 16 сентября 2021 года, в оплате которого 21 октября 2021 года ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре было отказано.

Поскольку последняя выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, произведенная ответчиком 26 августа 2022 года, была осуществлена на основании заявления Султановой А.Я. от 09 октября 2021 года, то принимая во внимание факт отказа ответчика в осуществлении указанной выплаты по решению ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре от 21 октября 2021 года, которое было признано незаконным на основании решения суда от 25 июля 2022 года, то суд считает, что началом исчисления первого двухгодичного периода, дающего истцу право на получение компенсации расходов, необходимо считать 01 января 2021 года, а его окончанием 31 декабря 2022 года. Таким образом, право на обращение Султановой А.Я. с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно возникло с 01 января 2023 года, в связи с чем требования истца о возмещении расходов по проезду являются правомерными.

Согласно представленных маршрутных квитанций электронного билета, стоимость авиаперелета по маршруту Нижневартовск – Санкт-Петербург составила 5 000 рублей и стоимость авиаперелета по маршруту Санкт-Петербург – Нижневартовск составила 12 712 рублей, из которых тариф – 12 480 рублей, аэропортовые сборы ( ХТ) – 232 рубля, всего общая стоимость авиаперелета по маршруту Нижневартовск – Санкт-Петербург – Нижневартовск составила 17 712 рублей (5 000 + 12 712).

Так как маршрутными квитанциями электронного билета, посадочными талонами подтверждается факт авиаперелета Султановой А.Я. по маршруту Нижневартовск – Санкт-Петербург – Нижневартовск, стоимость которого составила 17 712 рублей, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация стоимости авиаперелета в данном размере.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального фонда страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре (ОГРН 1028600517054) в пользу Султановой А. Я. ( СНИЛС №) расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 17 712 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья О.Л. Плотникова

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2024 года.