Сульженко Александр Валерьевич

Дело № 2а-435/2017

Поступило в суд 16.12.2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2017 года

Кировский районный суд города Новосибирска в составе :

Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

При секретаре Ахремовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Сульженко А. В. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Отделу судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю Жексембиновой Х. Б. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Сульженко А.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Отделу судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю Жексембиновой Х. Б. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании <данные изъяты> <данные изъяты> в отношении Сульженко А.В. в пользу взыскателя ФИО 1, судебным приставом-исполнителем был установлен <данные изъяты>. С данными действиями Сульженко А.В. не согласен, поскольку они нарушают его права, поскольку в постановлении указано, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не состоял на учете в Центре Занятости населения, несмотря на то, что он состоял на учете, однако у него была приостановлена выплата пособия за опоздание на явку. В связи с чем расчет задолже...

...нности произведен от средней по России заработной плате, что по мнению истца неправомерно и нарушает его права.

На основании изложенного просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Жексембиновой Х.Б. в части расчета задолженности <данные изъяты> за указанный период; обязать Жексембинову Х.Б. произвести перерасчет задолженности <данные изъяты> за указанный период исходя из величины получаемого до этого времени пособия по безработице, тем самым устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав.

В судебном заседании административный истец Сульженко А.В. заявленные требования поддержал, доводы, изложенные в иске подтвердил. Просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель отдела судебных приставов Кировского района г. Новосибирска в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области представителя в суд не направило, было извещено надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Жексембинова Х.Б. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Сульженко Г.А. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела по существу была извещена.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Первая глава Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации включает в себя положения о круге дел, относящихся к административным, об источниках правового регулирования административных процессуальных отношений, задачи административного судопроизводства, принципы административного судопроизводства и др.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела судебных приставов по Кировскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области поступил исполнительный лист по иску ФИО 1 к Сульженко А.В. о взыскании <данные изъяты>, серии №.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному исполнительному документу были возбуждено исполнительное производство № в отношении Сульженко А.В. пользу взыскателя ФИО 1

В силу ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Аналогичные положения закреплены в ч. 3 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, не имея сведений о заработке или ином доходе должника за определенный период, производит расчет задолженности <данные изъяты> за данный период исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о расчете задолженности <данные изъяты>. Согласно которому Сульженко А.В. определена задолженность <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Расчет произведен в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая по данным Госкомстата на момент взыскания составила <данные изъяты> рубля. В постановлении указано, что за период с ДД.ММ.ГГГГ должник не работал и задолженность составляет <данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в ЦЗН и задолженность составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должник не работал, алименты не выплачивал, на учете в МЦЗН не состоял – задолженность составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должник работал и задолженность составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ в Постановление об определении задолженности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления в части, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должник состоял в ЦЗН, но пропустил срок перерегистрации без уважительных причин.

Вопреки доводам искового заявления судебным приставом-исполнителем правильно определены периоды, когда заявитель не имел заработка и (или) иного дохода.

Согласно справке ГКУ НСО ЦЗН г. Новосибирска ОЗН Кировского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № – Сульженко А.В. зарегистрирован в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ему была приостановлена выплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /нарушение без уважительных причин условий и сроков перерегистрации/.

Как указано в справке ГКУ НСО Центр занятости населения г. Новосибирска ОЗН Кировского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ Сульженко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в качестве безработного решением от ДД.ММ.ГГГГ по причине самостоятельного трудоустройства. Удержаний по исполнительному листу осуществлено не было. Выплаты приостанавливались с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине нарушения условий и сроков перерегистрации /л.д. 6/.

Таким образом, действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сульженко А.В. не был трудоустроен и не имел доходов, в том числе не получал пособие по безработице. Доказательств обратному административным истцом не представлено ни судебному приставу-исполнителю, ни суду.

При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем, вопреки доводам административного иска, правильно произведен расчет задолженности <данные изъяты> за спорные периоды времени исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При этом, в силу ч. 2 ст. 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Таким образом, в случае неуплаты <данные изъяты> по уважительно причине, разрешить вопрос об освобождении его уплаты <данные изъяты> полностью или частично вправе только суд, судебный пристав - исполнитель таким полномочиями не наделен.

Учитывая, что оспариваемое постановление принято в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве, в рамках полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, права заявителя как должника по исполнительному производству не нарушены, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Таким образом, требования Сульженко А.В. удовлетворению подлежать не могут, в связи с чем в иске следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Сульженко А. В. оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 25 января 2017 года.

Судья /подпись/

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинник решения от 20.01.2017 года подшит в гражданское дело № 2-435/2017, находящемся в Кировском районном суде г. Новосибирска.

Решение суда на «____» _______ 2017 года не вступило в законную силу.

Судья