Сумерина Виктория Николаевна

город Луга 14 января 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-203/2021

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Парусовой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истцов ФИО,

гражданское дело по исковому заявлению ФИО, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО (далее – истцы) обратились в Лужский городской суд с исковым заявлением к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права общей долевой собственности на квартиру, в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.7-8).

В обоснование заявленных требований истцы указали, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО является нанимателем жилого помещения – комнаты площадью 12 кв.м. в коммунальной квартире общей площадью 67,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Представленное в найм жилое помещение находится в муниципальной собственности МО Лужского городского поселения. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО., ФИо и ФИО что подтверждается справкой Ф-9 от 07.10.2020г. до настоящего времени в приватизации истцы не участвовали. ФИО от участия в приватизации отказался, дав при этом свое согласие на приватизацию указанного жилого помещения истцами бланк №, удостоверенное нотариусом Лужского нотариального округа Ленинградской области ФИо ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцам в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации на том основании, что истцы не представили документы, подтверждающие однократность приобретен...

...ия жилого помещения в собственность бесплатно в порядке, установленном ст. 11 Закона о приватизации: справки формы 9, подтверждающие место регистрации истца ФИО в период с 18.02.2004 г. по 08.03.2004 г., а также документы, подтверждающие неиспользование права на приватизацию в указанный период, справки формы 9, подтверждающие место регистрации ФИО в период с момента рождения 30.12.2004 года по 10.02.2005 года, документы подтверждающие неиспользование ФИО права на приватизацию в указанный период, в связи с чем истцы были вынуждены обратиться в суд за защитой своих прав.

Истец – ФИО, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО уведомленная надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела суду не представила.

Представитель истцов – ФИО, действующая на основании доверенности от 07.08.2020 года, со сроком полномочий три года (л.д.25, оборот), в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик – администрация Лужского муниципального района Ленинградской области, уведомленная надлежащим образом, о дате и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дела в отсутствии своего представителя, ранее направила в материалы дела отзыв, в котором указала, что в случае представления истцами соответствующих доказательств, не возражает в признании за ними права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации (л.д.58-59).

Ответчик – ФИО уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил, ранее представил в материалы дела заявление о признании исковых требований в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, заслушав представителя истцов, показания свидетелей, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 25 июля 2001 года по делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 21 Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации», в соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества; при приватизации государственного и муниципального имущества применяются также положения данного Кодекса, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, если законами о приватизации не предусмотрено иное; таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации применяются субсидиарно. Это означает, что, по крайней мере, с момента принятия решения о приватизации имущества, при подготовке и заключении договора купли-продажи, в том числе с условиями, предусмотренными федеральным законом о приватизации, в сфере указанных отношений действуют и нормы гражданского права.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений. При этом решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что спорным жилым помещением является коммунальная квартира общей площадью 67,6 кв.м., состоящая их трех комнат, жилой площадью 48,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. 16 февраля 2004 года истице был выдан ордер на жилое помещение одну комнату площадью 10,9 кв.м. в коммунальной квартире, в последствии ФИО признана нанимателем указанной выше квартиры, и с ней заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

2/10 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, и внесена в реестр муниципального имущества (л.д.13), данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства сторонами по делу не оспаривалось, доказательств, свидетельствующих об обратном материалы дела не содержат, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

Из справки Ф-9 и паспорта истца следует, что место жительства истцов ФИО и ФИО по настоящее время зарегистрировано по адресу: <адрес> (л.д.24), кроме того, в указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО с 25.09.2015 года.

Ответчик по делу, ФИО, в ходе судебного разбирательства, заявленные требования истцов признал в полном объеме, о чём представил в материалы дела соответствующее заявление (л.д. 44), а также заявление об отказе от приватизации и даче согласия на указанную приватизацию в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 19).

С учетом изложенного, суд полагает установленным, что отказ от приватизации ФИО является его волеизъявлением на возникновение тех правовых последствий, которые наступают в случае совершения нанимателем жилого помещения отказа от приватизации в порядке, установленном законом, а обстоятельства, указывающие на то, что отказ не может быть принят, суду не представлены.

В своем ответе от 16.10.2020 г. администрация Лужского муниципального района Ленинградской области, отказала истцам в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации по причине того, что не подтвержден период в регистрации ФИО с 18.02.2004 года по 08.03.2004 г. и ФИО с 30.12.2004 года по 10.02.2005 года, и доказательства неиспользования истцами права на приватизацию в указанный период.

В соответствии с правовыми нормами статьи 12 ГПК РФ способы защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов истец выбирает, самостоятельно формируя предмет и основания заявленных требований. При этом в силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, устанавливаются, в том числе из объяснения сторон, третьих лиц, показаний свидетелей (абз.2 ч.1 ст.55 ГПК РФ).

Допрошенная в ходе судебного заседания 14 января 2021 года, свидетель – ФИО, суду указала, что на протяжении длительного периода времени знает истицу, которая проживает по адресу: <адрес>, куда последняя переехала перед рождением сына ФИО, потом она родила сына и также проживала с ним по вышеуказанному адресу. Весь спорный период истцы никуда не выезжали, в ином месте жительства не проживали.

Показания допрошенного судом свидетеля логичны, соответствуют материалам дела и не противоречат друг другу. Свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Согласно уведомлениям от 04.12.2020 года, поступившим по запросу суда (л.д.67-68), в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации права на недвижимость за истцами.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

С учетом изложенного, а также те обстоятельства, что истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении, оплачивают квартплату и коммунальные услуги, надлежащим образом выполняют возложенные на них функции по обслуживанию жилого помещения, данных о том, что в период, когда у ФИО и ФИО отсутствовала регистрация по месту жительства, они использовали право на приватизацию, судом не установлено, наличия доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что истцы не были признаны неприобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у истцов отсутствует иное жилое помещение, закрепленное за ними на основании договора социального найма, и поскольку спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в ст.19 Конституции Российской Федерации, а также ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право на передачу ему спорного жилого помещения в порядке приватизации. Каких-либо иных ограничений жилищных прав истцов, предусмотренных федеральным законом, судом не установлено. В связи с чем, заявленные требования истцов к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194,196-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пол – женский, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации, паспорт гражданина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>,

признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пол – мужской, уроженцем <адрес>, Россия, гражданином Российской Федерации, паспорт гражданина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>,

право общей долевой собственности (по 1/10 доле за каждым) в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 67,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2021 года

Председательствующий подпись

УИД 47RS0012-01-2020-002298-91