Сунцова Марина Владимировна

Дело № 1-96,2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кирс 16 октября 2024г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бортникова А.В.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Верхнекамского района Лебедевой Н.В.,

подсудимой Сунцовой М.В.,

защитника подсудимой - адвоката Репина А.В., представившего удостоверение № и ордер №,

при секретаре судебных заседаний Жуковой Т.С.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

Сунцовой М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, образование <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющей на иждивении <данные изъяты>, являющегося <данные изъяты>, работающей <данные изъяты> МКОУ ДО «ДДТ «Созвездие», невоеннообязанной, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Сунцова М.В. обвинялась в совершении служебного подлога, то есть во внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности /при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой ст.292.1 УК РФ/, то есть в преступлении, предусмотренном ч.1 ст.292 УК РФ.

В соответствии с предъявленным обвинением преступление было совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно разделу 1 Устава муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества «Созвездие» Верхнекамского района Кировской области /далее – ДДТ «Созвездие»/, утвержденного постановлением № 911 от 29.12.2021г. исполняющего обязанности главы администрации Верхнекамского района Кировской области, Учредителем данного учреждения является муниципальное образование Верхнекамский муниципальный округ Кировской области, от имени которого функции и полномочия Учредителя осуществляют: администрация Верхнекамского муниципального округа в части создания, ликвидации и реорганизации Учреждения; муниципальное казенное учреждение управление образования администрации Верхнекамского муниципального округа в части финансирования, определения структуры, целей и задач деятельности Учреждения, а также осуществления организационного руководства образовательной организацией, контроля за выполнением задания Учредителя в пределах своей компетенции. Собственником имущества, закрепленного за данным Учреждением на праве оперативного управления, является муниципальное образование Верхнекамский муниципальный округ Кировской области. Учреждение обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неи...

...мущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк, лицевые счета соответственно в территориальном органе федерального казначейства, финансовом органе области, финансовом органе муниципального образования. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется на основе бюджетной сметы. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными и региональными законами, санитарными нормами и правилами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами и Уставом. Правовой статус /права, обязанности и ответственность/ вспомогательного персонала и иных работников закреплен в соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Трудовым Кодексом РФ, Правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором, должностными инструкциями и трудовыми договорами с работниками, утвержденными приказом руководителя образовательной организации. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение может издавать следующие виды локальных актов: положения, правила, инструкции, приказы директора, решения /протоколы/ органов коллегиального управления и другие локальные акты, которые не могут противоречить Уставу и действующему законодательству.

На основании пп.1.5 раздела 1 Устава ДДТ «Созвездие» юридический адрес Учреждения: <адрес>. Фактический адрес: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

В соответствии с разделом 4 Устава управлением Учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности. К компетенции Учредителя относится: утверждение Устава, изменений и дополнений к нему, Устава в новой редакции; назначение руководителя /директора/ и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение с ним срочного трудового договора, определение размера его должностного оклада, премирования, надбавок и доплат, предоставление отпуска, применение к нему мер поощрения и дисциплинарных взысканий; контроль за соблюдением действующего законодательства, эффективным использованием имущества, закрепленного за образовательной организацией.

Единоличным исполнительным органом образовательной организации является директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью организации. Директор назначается на должность приказом управления образования администрации Верхнекамского района. Директор действует на основе единоначалия, его права и обязанности, его компетенция в области управления Учреждением определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами администрации Верхнекамского района, правовыми актами управления образования, Уставом, трудовым договором и не входят в компетенцию Учредителя и коллегиальных органов управления Учреждением. Директор без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе, представляет его интересы во всех организациях, государственных и муниципальных органах, в том числе, в правоохранительных органах, судах всех инстанций, издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения и иных участников образовательных отношений, заключает договоры, в том числе, трудовые, открывает счета /лицевые/ в установленном порядке, пользуется правом распоряжения имуществом в пределах, установленных законом и Уставом, утверждает структуру и штатное расписание, графики работы и расписание занятий, утверждает правила внутреннего трудового распорядка по согласованию с общим собранием трудового коллектива, распределяет обязанности между работниками, утверждает должностные инструкции, принимает и увольняет работников, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, поощряет за добросовестный труд.

Приказом начальника управления образования администрации Верхнекамского района Кировской области №-л/с от 21.08.2019г. с 21.08.2029 года Сунцова М.В. была принята и назначена на должность директора МКОУ ДО «ДДТ «Созвездие» Верхнекамского района Кировской области.

21.08.2019г. с Сунцовой М.В. был заключен трудовой договор № о выполнении трудовых обязанностей по должности директора ДДТ «Созвездие»; она была ознакомлена с должностной инструкцией № директора ДДТ «Созвездие».

Согласно разделу 2 трудового договора №, руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъекта РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, данным трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено к ведению иных органов и должностных лиц. Руководитель имеет право осуществлять действия без доверенности от имени учреждения; право выдачи доверенности, в том числе, руководителям филиалов и представительств учреждения /при их наличии/, совершения иных юридически значимых действий; открытия /закрытия/ счетов учреждения; осуществления в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с ними; право распределения обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости – передачи им части своих полномочий в установленном порядке; утверждения структуры и штатного расписания учреждения, принятия локальных нормативных актов, утверждения положений о структурных подразделениях, а также о филиалах и представительствах учреждения /при их наличии/, право поощрения работников; привлечения работников к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством РФ; право решения иных вопросов, отнесенных законодательством РФ, Уставом и данным трудовым договором к компетенции руководителя. Руководитель обязан: соблюдать требования законодательства РФ, законодательства субъекта РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, Устава, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и данного трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами.

В соответствии с разделом 6 трудового договора руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством РФ и данным трудовым договором. Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, в соответствии со ст.277 ТК РФ; руководитель может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно разделу 2 должностной инструкции директора ДДТ «Созвездие», утвержденной приказом управления образования администрации Верхнекамского района № от 30.12.2013г., директор имеет следующие должностные обязанности: осуществляет руководство учреждением в соответствии с его Уставом и законодательством РФ; обеспечивает системную образовательную /учебно-воспитательную/ и административно-хозяйственную /производственную/ работу учреждения; определяет стратегию, цели и задачи развития учреждения, принимает решения о программном планировании его работы; определяет структуру управления организацией, штатное расписание; решает научные, учебно-методические, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы; осуществляет прием на работу, подбор и расстановку педагогических кадров; определяет должностные обязанности работников, создает условия для повышения их профессионального мастерства; обеспечивает рациональное использование бюджетных ассигнований, а также средств, поступающих от оказания дополнительных платных образовательных услуг, и иной проносящей доход деятельности; представляет учреждение в государственных, муниципальных, общественных и иных органах и учреждениях.

В соответствии с разделом 3 должностной инструкции директор имеет право: в пределах своей компетенции давать распоряжения, указания работникам образовательной организации и требовать их исполнения; в соответствии с законодательством РФ привлекать к дисциплинарной и административной ответственности работников организации за проступки, дезорганизующие учебно-воспитательный процесс, неисполнение ими без уважительных причин должностных обязанностей, нарушение Устава организации, правил внутреннего трудового распорядка, распоряжений и указаний, принятых в пределах своей компетенции.

Согласно разделу 4 должностной инструкции, руководитель несет ответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей – в соответствии с действующим законодательством РФ; за правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности – в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством РФ, за причинение материального ущерба – в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, по своему правовому статусу Сунцова М.В., занимая должность директора ДДТ «Созвездие», является должностным лицом, то есть лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном казенном учреждении ДДТ «Созвездие».

23 января 2024г. в рамках реализации проекта инициативного бюджетирования «Народный бюджет» в муниципальных образованиях Кировской области на основании Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между МКОУ ДО «ДДТ «Созвездие» в лице директора Сунцовой М.В. /Заказчик/ и индивидуальным предпринимателем Свидетель №1 /Подрядчик/ был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Городская образовательная площадка по адресу: <адрес>» с установленной ценой контракта 3.200.000 рублей в срок с даты подписания контракта до 1 июля 2024г.

В соответствии с положениями данного контракта Подрядчик по заданию Заказчика обязуется выполнить работы по благоустройству общественной территории «Городская образовательная площадка по адресу: <адрес>» и сдать результат работы Заказчику, а Заказчик обязуется принять работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта. Содержание /перечень, состав/, объем работ определяется в описании объекта закупки /приложение № к контракту/, а также локальном сметном расчете /локальная смета /приложение № к контракту/ на благоустройство общественной территории «Городская образовательная площадка по адресу: <адрес>а». Прием результата выполненных работ производится в соответствии с описанием объекта закупки Заказчиком или его уполномоченным представителем, представителем организации, осуществлявшей ведение строительного контроля, и Подрядчиком. Качество выполненной Подрядчиком работы при приемке должно соответствовать требованиям контракта и требованиям, предъявляемым к работам соответствующего рода. Результат выполненной работы должен в момент передачи Заказчику обладать свойствами, указанными в Контракте, и быть пригодным для использования. В течение 1 рабочего дня после завершения работ в объеме, установленном контрактом, Подрядчик представляет Заказчику акт приема-передачи выполненных работ /форма № КС-2/, справку о стоимости выполненных работ и затрат /форма № КС-3/. Под выполненными работами понимаются работы, выполненные с полном объеме в соответствии с условиями контракта, с восстановлением элементов благоустройства /в случае их повреждения/ и уборкой мусора, оставшегося после выполнения работ. Одновременно с актом приема-передачи выполненных работ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат Подрядчик представляет Заказчику паспорта, сертификаты на примененные материалы, оборудование и конструкции, если это предусмотрено действующим законодательством РФ, для обеспечения исполнения гарантийных обязательств. Подрядчик формирует с использованием единой информационной системы и подписывает усиленной электронной подписью документы о приемке выполненных работ /результатов работ/ в соответствии с ч.13 ст.96 Закона о контрактной системе. Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Подрядчиком, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик. Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения рассматривает пакет документов и при отсутствии замечаний подписывает акт приема-передачи выполненных работ, справку о стоимости выполненных работ и затрат усиленной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке. При неисполнении Подрядчиком обязательств выполненные работы Заказчиком не принимаются и рассматриваются после предоставления Подрядчиком необходимых документов, обеспечения исполнения гарантийных обязательств. Для проверки соответствия предоставленного Подрядчиком результата работ условиям контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза выполненных работ может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению по решению Заказчика могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с законом о контрактной системе. По результатам проведения экспертизы составляется экспертное заключение. При принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов выполненных работ Заказчик учитывает сведения, отраженные в заключении экспертизы, в том числе, предложения экспертов, привлеченных для ее проведения. При наличии замечаний Заказчик формирует и направляет Подрядчику с использованием единой информационной системы мотивированный отказ от подписания документа о приемке, подписанный усиленной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, с указанием причин такого отказа, перечня и сроков устранения недостатков. В случае мотивированного отказа Заказчика от приемки работ Подрядчик обязан устранить выявленные недостатки и замечания без дополнительной оплаты в пределах цены контракта, в сроки, указанные Заказчиком. Подрядчик обязан устранить все недостатки своими силами и за свой счет, обеспечив при этом сохранность объекта, в котором производится устранение недостатков, а также находящегося там оборудования, и несет ответственность за их утрату, повреждение или недостачу, если таковые произошли по вине Подрядчика. Устранение Подрядчиком выявленных недостатков не освобождает его от уплаты неустойки, предусмотренной контрактом. Подрядчик обязан направить повторно Заказчику документы о приемке в ЕИС. Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ и их оплаты в случае обнаружения недостатков, которые исключают его эксплуатацию, и не могут быть устранены Подрядчиком или Заказчиком.

В соответствии с Приложением № 1 к муниципальному контракту от 23 января 2024г. – описанием объекта закупки благоустройство общественной территории «Городская образовательная площадка по адресу: <адрес>а»: ИП Свидетель №1 /Подрядчик/ должен осуществить: разборку покрытий и оснований асфальтобетонных с помощью молотков отбойных; планировку площадей механизированным способом, группа грунтов 2; устройство прослойки из нетканного синтетического материала /НСМ/ под покрытием из сборных железобетонных плит сплошной /под песок и щебень/; нетканный геотекстиль: Дорнит или эквивалент 400 г/м2; устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка толщиной 80 мм. /1015м2*0,08=81м3/; песок природный для строительных работ /81,2*1,15=93,4м3/; установку бортовых камней бетонных при других видах покрытий; камни бортовые БР 100.20.8, бетон В22,5 /М300/, объем 0,016м3; смеси бетонные тяжелого бетона /БСТ/, класс В15 /М200/ /5,9*0,96*297/100=15,07м3/; раствор готовый кладочный, цементный, М100 /0,06*0,33*297/100=0,0588/; устройство покрытий из тротуарной плитки, количество плитки при укладке на 1м2 55 шт.; брусчатка кирпичик 200*100*40; устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня /159,5м2*0,05=7,975м3/; мраморный щебень, фракция 5-20 мм., цвет зеленый /7,975м3*1,2=9,57м3*1500=14355 кг/; изготовление стоек опорных из прокатной стали; трубы стальные электросварные квадратного сечения, размер стороны 140 мм., толщина стенки 4 мм /16,8*16,86кг=283,25кг/; устройство бетонных фундаментов общего назначения под колонны объемом до 3 м3 /бетонные тумбы под стойки/; смеси бетонные тяжелого бетона /БСТ/, класс В15 /М200/; установка металлических столбов высотой до 4 м. на подготовленный бетонный фундамент /цена стоек в изготовлении/; болты анкерные с гайкой, размер 16,0х220мм.; монтаж металлических конструкций /балок, ригелей, траверс/ на установленные опорные металлоконструкции, при ведении работ с подмостей /40м*16,86кг=674,4кг/; трубы стальные электросварные квадратного сечения, размер стороны 140 мм., толщина стенки 4 мм; огрунтовку металлических поверхностей за один раз грунтовкой ГФ-0119; окраска металлических огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115; усиление конструктивных элементов стоек стальными тяжами; прокат из стали марки Ст3, горячекатаный, круглый, диаметр 30 мм.; монтаж стационарных конструкций сцены с использованием колосников, штанкетных площадок, рабочих галерей, мостиков /131*6,82=893,42кг/; трубы стальные квадратные /ГОСТ 8639-82/ размером: 60х60 мм., толщина стенки 4 мм.; огрунтовка металлических поверхностей за один раз грунтовкой ГФ-0119; окраска металлических поверхностей эмалью ПФ-115; устройство покрытий дощатых толщиной 36 мм.; доски для покрытия полов толщиной 45 мм., шириной 95 мм.; обработка деревянных конструкций антисептиком-антипиреном при помощи аппарата аэрозольно-капельного распыления; покрытие антисептическое, декоративно-текстурное, атмосфероустойчивое на водной основе /расход 1 л на 5м2: 50м2*2 раза: 5м2*1л.=20л/; установка столов, шкафов под мойки, холодильных шкафов и др /монтаж скамьи модульной/; скамья модульная, размеры в мм.: Н=700, L=1085, В=3550, цвет по согласованию с Заказчиком.

В соответствии со ст.94 ФЗ от 05 апреля 2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим ФЗ в том числе: приемку поставленного товара, выполнение работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основе контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом. По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и сроки, которые установлены контрактом и оформляются документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком).

В соответствии с Приказом директора МКОУ ДО «Дом детского творчества «Созвездие» от 15 мая 2024г. №-о/д «О создании комиссии для осуществления приемки выполненных работ по благоустройству общественной территории «Городская образовательная площадка» в соответствии с ч.6 ст.94 ФЗ от 05 апреля 2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в целях обеспечения приемки выполненных работ по благоустройству общественной территории «Городская образовательная площадка по адресу <адрес>» создана приемочная комиссия из числа работников МКОУ ДО «ДДТ «Созвездие», а также сотрудников администрации Верхнекамского муниципального округа, представителем которой является Сунцова М.В. – директор МКОУ ДО ДДТ «Созвездие».

В соответствии с Положением о приемочной комиссии, утвержденным вышеуказанным приказом № от 15 мая 2024г. директора МКОУ ДО «ДДТ «Созвездие», задачами комиссии являются: установление соответствия поставленных товаров (работ, услуг) условиям и требованиям заключенного муниципального контракта; подтверждение факта исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по передаче товаров, результатов работ и оказанию услуг Заказчику; подготовка отчетных материалов о работе приемочной комиссии. Состав и полномочия комиссии определяются и утверждаются Заказчиком; в состав комиссии входит не менее пяти человек, включая председателя и других членов комиссии. Возглавляет приемочную комиссию и организует ее работу председатель приемочной комиссии, а в период его отсутствия член приемочной комиссии, на которого Заказчиком будут возложены соответствующие обязанности. Приемочная комиссия выносит решение о приемке товара (работы, услуги) в порядке и сроки, которые установлены контрактом. Решения приемочной комиссии правомочны, если в работе комиссии участвуют не менее половины количества ее членов. По итогам проведения приемки товаров (работ, услуг) приемочной комиссией принимается одно из следующих решений: товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены полностью в соответствии с условиями муниципального контракта и (или) предусмотренной им нормативной и технической документацией и подлежит приемке; по итогам приемки товаров (работ, услуг) выявлены замечания по поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг), которые поставщику (подрядчику, исполнителю) следует устранить в согласованные с заказчиком сроки; товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены с существенными нарушениями условий контракта, договора и (или) предусмотренной им нормативной и технической документацией и не подлежит приемке. Решение приемочной комиссии оформляется документом о приемке (актом приемки), который подписывается членами приемочной комиссии, участвующими в приемке товаров (работ, услуг) и согласными с соответствующими решениями приемочной комиссии. Если член приемочной комиссии имеет особое мнение, оно заносится в документ о приемке приемочной комиссии за подписью этого члена приемочной комиссии.

Приложением к вышеуказанному приказу, помимо Положения, также предусмотрены бланки акта приемки товаров (работ услуг) и заключения экспертизы силами Заказчика результатов исполнения контракта.

Постановлением Госкомстата РФ от 11 ноября 1999г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» утверждены унифицированные формы акта о приемке выполненных работ – унифицированная форма № КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат – унифицированная форма № КС-3.

В один из дней в период с 10 июня 2024г. по 21 июня 2024г. директор МКОУ ДО «ДДТ «Созвездие» Сунцова М.В., будучи осведомленной, что в рамках вышеуказанного муниципального контракта выполнить работы по установке и монтажу сцены не представляется возможным ввиду некорректно составленной сметы и для выполнения данного вида работ необходимо заключать новый муниципальный контракт (муниципальные контракты), понимая, что на 08 июля 2024г. запланировано открытие вышеуказанной общеобразовательной площадки, с целью расторжения муниципального контракта в части монтажа и установки сцены, достоверно зная, что работы в части установки модульных скамеек и укладке мраморного щебня зеленого цвета ИП Свидетель №1 не выполнены, а соответственно, не выполнены существенные условия вышеуказанного муниципального контракта, действуя умышленно, вопреки интересам службы, желая приукрасить действительное положение и скрыть свою некомпетентность, для скорейшего заключения последующих муниципальных контрактов с ИП Свидетель №1 на монтаж и установку сцены и готовности площадки к назначенной дате открытия, то есть из личной заинтересованности, в нарушение действующего законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, попросила ИП Свидетель №1, в обязанности которого как Подрядчика по вышеуказанному муниципальному контракту входило составление документов о приемке выполненных работ, составить акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, с включением выполнения работ по установке модульных скамеек и работ по отсыпке мраморным щебнем зеленого цвета, на что ИП Свидетель №1 согласился.

После этого в один из дней в период с 10 июня 2024г. по 21 июня 2024г. ИП Свидетель №1, выполняя просьбу директора ДДТ «Созвездие» Сунцовой М.В., дал указание коммерческому директору ИП Свидетель №1 – Свидетель №2 подготовить акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3. Действуя во исполнение поручения ИП Свидетель №1, Свидетель №2 в указанный период времени на персональном компьютере в рабочем кабинете № административного отдела ИП Свидетель №1 по адресу: <адрес>, подготовил указанные выше документы о приемке выполненных работ, передав их ИП Свидетель №1

Затем 21 июня 2024г. в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, директор ДДТ «Созвездие» Сунцова М.В., находясь в служебном кабинете № в помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, действуя вопреки интересам службы, используя свое служебное положение, являясь муниципальным Заказчиком, достоверно зная о том, что работы по укладке мраморного щебня и работы по установке модульных скамеек в рамках муниципального контракта № от 23 января 2024г. ИП Свидетель №1 не выполнены, то есть в акте о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2 от 21 июня 2024г., составленном по ее просьбе ИП Свидетель №1, содержатся не соответствующие действительности сведения о выполнении данного вида работ, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании приукрасить действительное положение и скрыть свою некомпетентность, для скорейшего заключения последующих муниципальных контрактов с ИП Свидетель №1 на монтаж и установку сцены и готовности площадки к назначенной дате открытия площадки, подписала акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2 от 21 июня 2024г. и справку о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3 от 21 июня 2024г., как муниципальный Заказчик, а также указанные документы были подписаны ИП Свидетель №1 и направлены для оплаты в финансовое управление Верхнекамского муниципального округа.

В период с 24 июня 2024г. по 01 июля 2024г. во исполнение условий указанного муниципального контракта работники финансового управления Верхнекамского муниципального округа произвели оплату ИП Свидетель №1 путем перечисления денежных средств с расчетного счета финансового управления Верхнекамского муниципального округа (ДДТ «Созвездие») №, открытого в УФК по Кировской области, БИК №, на расчетный счет ИП Свидетель №1 №, открытый в Кировском отделении № 8612 ПАО Сбербанк г.Киров, БИК №, на основании платежного поручения № от 24 июня 2024г. в сумме <данные изъяты> и на основании платежного поручения № от 01 июля 2027г. в сумме <данные изъяты>, а всего на общую сумму <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> рублей - в качестве оплаты за работу по укладке мраморного щебня и установку 3-х модульных скамеек.

Подсудимая Сунцова М.В. в судебном заседании заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, при этом указала, что она полностью признает свою вину в совершении преступления, раскаивается в содеянном, способствовала расследованию преступления, в результате ее действий вреда государству причинено не было, поскольку все работы в итоге были выполнены. Подсудимая настаивала на прекращении уголовного дела по указанному основанию.

Адвокат Репин А.В. также просил прекратить уголовное дело в отношении Сунцовой М.В. в связи с деятельным раскаянием.

Государственный обвинитель Лебедева Н.В. в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ч.1 ст.75 УК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Преступление, в совершении которого обвиняется Сунцова М.В., относится к преступлениям небольшой тяжести.

В судебном заседании было установлено, что Сунцова М.В. ранее не судима, то есть указанное преступление совершено впервые. Она полностью признала вину, в содеянном раскаивается. На иждивении подсудимой имеется <данные изъяты>, являющийся <данные изъяты>. В ходе расследования уголовного дела Сунцова М.В. давала подробные, последовательные, изобличающие себя показания. Ее показания наряду с другими доказательствами были положены в основу предъявленного ей обвинения. По мнению суда, она активно способствовала раскрытию и расследованию преступления.

Обсуждая вопрос о личности подсудимой, суд приходит к следующему.

Сунцова М.В. имеет постоянное место жительства, работает. В соответствии с характеристикой, предоставленной начальником управления образования Верхнекамского муниципального округа, Сунцова М.В. является ответственным, компетентным директором учреждения, под руководством которого коллектив успешно реализует направления Концепции развития дополнительного образования; обеспечивает качественную организацию образовательного процесса; является победителем международного конкурса, награждена Почетной грамотой министерства образования Кировской области; проявила себя как грамотный и квалифицированный специалист /том №, л.д.113-114/. Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Верхнекамский» следует, что Сунцова М.В. проживает с <данные изъяты>; является директором ДДТ «Созвездие»; жалоб на ее поведение не поступало; к административной и уголовной ответственности не привлекалась /том №, л.д.91/. В соответствии с характеристикой старшего по дому, где проживает Сунцова М.В., каких-либо жалоб на нее не поступало, с соседями вежлива, отзывчива; семья характеризуется положительно /том №, л.д.94/. Кроме того, в судебном заседании были приобщены грамоты, дипломы, благодарственные письма, подтверждающие то, что Сунцова М.В. добросовестно относится к своей работе, принимает участие в общественных мероприятиях. По мнению суда, Сунцова М.В. характеризуется исключительно с положительной стороны.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что в данном случае имеются основания для прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28, 254 УПК РФ, ст.75 УК РФ суд

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить уголовное дело в отношении Сунцовой М. В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием на основании ст.28 УПК РФ.

Меру пресечения в отношении Сунцовой М.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу: муниципальный контракт №; соглашение о расторжении к муниципальному контракту № от 23.01.2024г.; счет № от 21.06.2024г.; акт о приемке выполненных работ /унифицированная форма № КС-2, утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999г. №/ от 21.06.2024г.; справка о стоимости выполненных работ и затрат от 21.06.2024г. /унифицированная форма № КС-3, утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999г. №/; «счет-фактура № от 21.06.2024г.»; платежное поручение № от 24.06.2024г.; платежное поручение № от 1.07.2024г.; договор ответственного хранения №, составленный в г.Кирс 21.06.2024г. /с актом приема-передачи по договору ответственного хранения/; акт приема-передачи по договору ответственного хранения от 8.07.2024г.; муниципальный контракт № МетК55 Благоустройство общественной территории «Городская образовательная площадка по адресу: <адрес>», составленный в г.Кирс 24.06.2024г.; акт о приемке выполненных работ /унифицированная форма № КС-2, утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999г. №/ от 9.07.2024г.; справка о стоимости выполненных работ и затрат от 9.07.2024г. /унифицированная форма № КС-3, утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999г. №/; платежное поручение № от 17.07.2024г.; платежное поручение № от 10.07.2024г.; платежное поручение № от 10.07.2024г.; платежное поручение № от 17.07.2024г. /идентичное платежному поручению, указанному в п.14/; муниципальный контракт № ДерК56 Благоустройство общественной территории «Городская образовательная площадка по адресу: <адрес>», составленный в г.Кирс 1.07.2024г.; акт о приемке выполненных работ /унифицированная форма № КС-2, утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999г. №/ от 9.07.2024г.; справка о стоимости выполненных работ и затрат от 9.07.2024г. /унифицированная форма № КС-3, утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999г. №/; платежное поручение № от 10.07.2024г.; платежное поручение № о 17.07.2024г.; платежное поручение № от 17.07.2024г. /идентичное платежному поручению, указанному в п.22/ - вернуть в централизованную бухгалтерию управления образования администрации Верхнекамского муниципального округа. Исполнение постановления в данной части поручить СО по Верхнекамскому району СУ СК России по Кировской области.

Освободить Сунцову М.В. от возмещения процессуальных издержек.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 15 суток со дня его вынесения. Сунцова М.В. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, заявив об этом в апелляционной жалобе, дополнениях к ней, а также в возражениях на апелляционную жалобу, представление, поданные по делу другими участниками процесса.

Председательствующий А.В.Бортников.

Дело № 12-433/2024; 43RS0002-01-2024-001239-82

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров, ул. Московская, д. 70 11 марта 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Якупов Р.М.,

изучив жалобу Сунцовой М.В. на постановление старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области Черных О.А. № 188105432312000020 от 12.12.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области Черных О.А. от 12.12.2023, Русаков П.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В Октябрьский районный суд г. Кирова поступила жалоба Сунцовой М.В. на постановление.

Изучив жалобу, и поступившие материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. № 40), при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. То есть в та...

...ких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В данном случае правонарушение имело место по адресу: Кировская область, городской округ Киров, а/д Южный обход, 7 км + 563 м, то есть местом совершения правонарушения является Ленинский район г. Кирова, дело рассмотрено в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ должностным лицом, юрисдикция которого распространяется и на территорию Ленинского района г. Кирова, в связи с чем, жалоба на постановление подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Кирова.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Сунцовой М.В. на постановление старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области Черных О.А. № 188105432312000020 от 12.12.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Кирова.

Судья Р.М.Якупов

Дело № 12-432/2024

43RS0002-01-2024-001238-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 февраля 2024 года г. Киров, ул. Московская, д. 70

Судья Октябрьского районного суда г.Кирова Нобель Н.А., рассмотрев жалобу Сунцовой М.В. на постановление №18810543231212000039, вынесенное старшим инспектором отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области Черных О.А. от 12.12.2023,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г.Кирова поступила жалоба Сунцовой М.В. на постановление, вынесенное 12.12.2023 старшим инспектором отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, согласно которому водителю, управляющему транспортным средством ШЕВРОЛЕ LANOS, государственный регистрационный знак №, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (абз.2 пп. «з» п.3) при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в ст.29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. Дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения явл...

...яется место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

Согласно п.30 Постановления вышеназванного Пленума Верховного Суда РФ в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ.

Местом совершения правонарушения, согласно обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, является: Кировская область, городской округ Киров, а/д Южный обход, 13 км + 540 м, которое не входит в границы территориальной подсудности Октябрьского районного суда г.Кирова.

В соответствии с п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу Сунцовой М.В. на постановление №18810543231212000039, вынесенное старшим инспектором отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области Черных О.А. от 12.12.2023, по подведомственности в Ленинский районный суд г.Кирова.

Судья Н.А. Нобель