Супрун Марина Ивановна

Председательствующий: судья Стрельцова Е.Г.

УИД 19RS0001-02-2011-000804-36

Дело № 33-1985/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Абакан 10 августа 2023 г.

Верховный Суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Страховой О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Самсоновой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Соколова В.Н. на определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 мая 2023 г., которым Соколову ФИО28 отказано в удовлетворении заявления о снижении размера удержаний по исполнительным производствам,

У С Т А Н О В И Л :

Соколов В.Н. обратился в суд с заявлением о снижении размера удержаний по сводному исполнительному производству № № 334961/16/19018-СД. Требования мотивировал тем, что является должником по названному исполнительному производству, с него производятся удержания в размере 50 % от пенсии, которая является единственным источником существования, после оплаты коммунальных платежей на проживание остается около 5000 руб., что не позволяет должнику сохранить необходимый уровень жизни.

Соколов В.Н. в суде первой инстанции заявление поддержал.

Взыскатели Склюева В.М., Трунова М.Д. возражали против удовлетворения заявления.

Иные лица, участвующие в деле, в суд первой инстанции не явились, были извещены надлежащим образом.

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 мая 2023 г. в удовлетворении заявления о снижении размера удержаний по исполнительным производствам отказано.

С определением не согласился Соколов В.Н., в частной жалобе настаивает на снижении размера удержан...

...ий из пенсии до прожиточного минимума, приводя доводы, изложенные в заявлении.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалованного определения, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов исполнительного производства является принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 указанного закона к мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлены статьей 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Частью 2 названной статьи определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Возможность осуществления в рамках исполнительного производства удержаний из страховой пенсии на основании исполнительных документов также предусмотрена Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Из материала следует, что приговором Абаканского городского суда от 15 июня 2010 г. Соколов В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с Соколова В.Н. в пользу Склюевой В.М. взысканы денежные средства в сумме 4 000 000 руб., в пользу Доняевой О.Н. в сумме 985 000 руб., в пользу Дятлова А.В. в сумме 1 958 000 руб., в пользу Глуховой Т.М. в сумме 3 020 000 руб., в пользу Бендер М.В. в сумме 700 000 руб., в пользу Байраковой Г.В. в сумме 910 000 руб., в пользу Супрун М.И. в сумме 1 490 042 руб., в пользу Труновой М.Д. в сумме 3 330 000 руб., в пользу Воробьевой В.И. в сумме 302 900 руб., в пользу Цхведадзе Н.А. в сумме 450 000 руб., в пользу Аткнина Т.П. в сумме 1 300 000 руб., в пользу Петровой М.В. в сумме 1 600 000 руб., в пользу Пургиной Т.П. в сумме 1 897 000 руб., в пользу Дмитриева А.В. в сумме 5121250 руб., в пользу Вороновой Н.М. в сумме 1 100 000 руб., в пользу Вунш Л.И. в сумме 551 000 руб..

20 октября 2010 г., 11 января 2011 г. судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства в отношении должника Соколова В.Н..

25 мая 2017 г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50 % от пенсии и иных доходов.

Согласно справке Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Хакасия от 21 февраля 2023 г. на 31 декабря 2022 г. размер страховой пенсии по старости Соколова В.А. составлял 19 689 руб. 74 коп..

Суд первой инстанции, ссылаясь на баланс интересов взыскателей и должника, продолжительность погашения задолженности, которая при снижении удержаний будет значительно увеличена, пришел к выводу об отсутствии оснований для снижения размера удержаний по исполнительным производствам.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда ввиду следующего.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статья 18).

По смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства перед ним, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется; избирая в рамках конституционной дискреции тот или иной механизм исполнительного производства, федеральный законодатель во всяком случае должен осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не вправе ставить под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения (постановления от 30 июля 2001 г. N 13-П, от 15 января 2002 г. N 1-П, от 14 мая 2003 г. N 8-П и от 14 июля 2005 г. N 8-П).

Вместе с тем, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), законодатель должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности, в частности, требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае - права лица обязанного (должника), когда в рамках исполнительного производства возникает необходимость обращения взыскания на принадлежащее ему на праве собственности имущество, с тем чтобы не умалялось достоинство личности и не нарушались социально-экономические права граждан (часть 1 статьи 7, часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации; статья 25 Всеобщей декларации прав человека).

Таким образом, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N 10-11).

Сама по себе такая возможность согласуется с задачами исполнительного производства, включающими правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, в противном случае ставился бы под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения о взыскании денежных средств с должников-граждан, которые не имеют иного дохода, кроме пенсии.

Как указывалось выше, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Вместе с тем, возможна ситуация, при которой пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования. В таком, случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, с тем, чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

Согласно Постановлению Правительства Республики Хакасия от 15 декабря 2022 г. N 782 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Хакасия на 2023 год" установлена с 1 января 2023 г. величина прожиточного минимума в Республике Хакасия на душу населения для пенсионеров - 12610 руб., что составляет 64 % от размера страховой пенсии по старости Соколова В.А. - 19 689 руб. 74 коп..

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что снижение размера удержания из пенсии должника Соколова В.Н. до 30 % соответствует обеспечению соблюдения равенства прав должника и взыскателей с учетом установленных конкретных фактических обстоятельств.

Таким образом, размер удержаний их пенсии Соколова В.Н. в размере 30% будет отвечать требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивать существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, права взыскателей на исполнение судебного акта в разумный срок.

При таких обстоятельствах, определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 мая 2023 г. отменить, разрешить вопрос по существу.

Установить размер удержаний из пенсии должника Соколова ФИО28 по исполнительным производствам № 34872/16/19018-ИП, № 34871/16/19018-ИП, № 34870/16/19018-ИП, № 34869/16/19018-ИП, № 34868/16/19018-ИП, № 34867/16/19018-ИП, № 34866/16/19018-ИП, № 34865/16/19018-ИП, № 34864/16/19018-ИП, № 34862/16/19018-ИП, № 34861/16/19018-ИП, № 761/16/19018-ИП, № 760/16/19018-ИП, № 266/16/19018-ИП, № 261/16/19018-ИП, № 334961/16/19018-ИП, № 334960/16/19018-ИП, № 333523/15/19018-ИП в размере 30% пенсии и иных доходов должника.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья О.А. Страхова