Сущенко Анатолий Михайлович

УИД 26RS0009-01-2025-000392-74 дело № 2-256/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 22 апреля 2025 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания Скоковой Н.А., с участием: истца Сущенко А.М., представителя истца Сущенко А.М. по доверенности Балахонова И.В., представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности Московой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Сущенко А.М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,

У С Т А Н О В И Л:

Сущенко А.М. в лице представителя по доверенности Балахонова И.В. обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в котором просит суд установить факт принадлежности Сущенко А.М. правоустанавливающего документа – архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архитектурным отделом администрации Благодарненского муниципального района <адрес>; признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии по старости Сущенко А.М. - незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставроп...

...ольскому краю включить периоды за 1983 год: январь-апрель, май, ноябрь, декабрь, за 1984 год: январь-декабрь, в продолжительность страхового стажа, дающего право для назначения досрочной страховой пенсии по старости и произвести перерасчет пенсии по старости со дня ее назначения.

Исковые требования Сущенко А.М. мотивировал тем, что он является пенсионером с 2015 года. В феврале 2025 года он и его супруга обратились к специалисту Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в городе Благодарный по вопросу размера пенсии. В рамках устной консультации ему стало известно, что при расчете размера пенсии при ее оформлении в 2015 году не были учтены периоды его работы с 1983 по 1989 годы на птицефабрике «Благодарненская», так как данные в представленных в 2015 году архивных справках в отношении Сущенко А.М. не соответствуют его паспортным данным. О том, что при оформлении пенсии не были учтены периоды работы с 1983 по 1989 годы на птицефабрике «Благодарненская» его никто не информировал. Для получения полной информации, какие периоды трудовой деятельности и по каким причинам они не были учтены при расчете размера пенсии, сотрудник Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в городе Благодарный рекомендовал ему написать заявление о перерасчете пенсии. Данное заявление было составлено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он получил решение № от ДД.ММ.ГГГГ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости. Как указано в решении, в распоряжении Отделения имеется архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом Администрации Благодарненского Муниципального района Ставропольского края, за период с 1983 по 1989г.г. на птицефабрике «Благодарненская». При анализе архивной справки установлено, что в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за 1983 год значится: январь - апрель - Сущенко Ал. Мих., май - Сущенко Ал. Ник., ноябрь, декабрь - Сущенко Алекс. Мих, за 1984 год: январь - Сущенко Ал. Мих., февраль - Сущенко Алекс.Мих., март-декабрь - Сущенко Алек. Мих. (так в документах), что не соответствует паспортным данным заявителя - Сущенко А.М.. С данным решением он не согласен и считает его незаконным по следующим основаниям. Основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке АТ-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ, он был принят на работы на птицефабрику «Благодарненская» ДД.ММ.ГГГГ и уволен по статье 31 КЗОТ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, содержащейся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела АБМР СК «В ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за 1983-1989 годы, в списочном составе лиц, другие работники по фамилии Сущенко А.М. не значатся. Расхождения в данных Сущенко А.М. были допущены сотрудниками работодателями, однако уточнить или исправить данные в настоящий момент не представляется возможным, так как ОАО «Птицефабрика «Благодарненская» была ликвидирована в 2006 году. Архивная справка, выданная архивным отделом администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, является правоустанавливающим документом. Из-за расхождений в фамилии, имени, отчестве, содержащихся в архивной справке, не позволяет зачесть периоды и выплаты, указанные в ней, в расчет пенсии. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа необходимо для реализации пенсионных прав, а именно подтверждения вышеуказанных периодов работы истца для их включения в общий страховой стаж.

В судебном заседании истец Сущенко А.М., его представитель Балахонов И.В. исковые требования уточнил и просил суд установить факт принадлежности Сущенко А.М. правоустанавливающего документа – архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архитектурным отделом администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края; признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии по старости Сущенко А.М., - незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю зачесть периоды за 1983 год: январь-апрель, май, ноябрь, декабрь, за 1984 год: январь-декабрь, при перерасчёте пенсии, который произвести со дня ее назначения в 2015 году.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности Московая О.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Сущенко А.М. Суду представитель ответчика пояснила, что период работы с 1983 года по 1989 год зачтён в страховой стаж Сущенко А.М. Периоды работы в 1983-1984 г.г. не были приняты при расчёте пенсии, поскольку в архивной справке неверно были указаны анкетные данные истца. Пенсия была назначена истцу с учётом его заявления с просьбой назначить пенсию по старости по имеющимся документам о стаже работы и заработной плате без уточнения и истребования дополнительных документов.

Кроме того, представителем ответчика представлены письменные возражения на исковое заявление Сущенко А.М., в которых указано, что досрочное назначение пенсии по старости с соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено по различным основаниям, указанным в статьях 30-32 названного закона. Из искового заявления Сущенко А.М. не усматривается по какому основанию и в связи с какой работой ответчику надлежит включить в страховой стаж для досрочного назначения пенсии оспариваемые периоды работы. Назначение трудовой пенсии по старости было осуществлено Сущенко А.М. в 2015 году по достижении возраста 60 лет по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по заявлению, поданному им ДД.ММ.ГГГГ. Ранее истец не обращался за назначением пенсии по другому основанию. В исковом заявлении истцом изложены обстоятельства, не соответствующие действительности. О том, что Сущенко А.М. не был проинформирован о не учтенных периодах работы с 1983 по 1989 годы на птицефабрике «Благодарненская», действительным является только то, что он не был проинформирован. Все остальное опровергается материалами пенсионного дела №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в подсчет страхового стажа. Согласно решению об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, изменение ее размера может повлечь изменение сведений о размере заработной платы за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. При обращении за назначением пенсии Сущенко А.М. были представлены справки архивного учреждения в количестве 6 штук, согласно уведомлению о приеме заявления о назначении пенсии. Справки были получены заявителем самостоятельно, заблаговременно до даты назначения пенсии, т.е. в марте 2015 года. При расчете пенсии сведения о заработной плате Сущенко А.М. были взяты на основании архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Благодарненского Муниципального района Ставропольского края за период работы с 1983 по 1989 г. на птицефабрике «Благодарненская». Согласно справке в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за 1983 год значится в январе-апреле Сущенко Ал.Мих., в мае – Сущенко Ал. Ник., в ноябре-декабре - Сущенко Алекс. Мих., в 1984 году в январе – Сущенко Ал. Мих., в феврале - Сущенко Алекс. Мих., марте - декабре - Сущенко Алек. Мих., что не соответствует паспортным данным заявителя – Сущенко А.М.. Пунктом 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке. На момент назначения пенсии Сущенко А.М. был предупрежден о том, что его среднемесячный заработок за 60 месяцев, начало которых приходится на 1983 год и заканчивается 1987 годом больше среднемесячного заработка за 60 месяцев, начало которых приходится на 1985 год и заканчивается 1989 годом. Устанавливать принадлежность архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Благодарненского Муниципального района Ставропольского края отказался. Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ просил назначить пенсию по старости по имеющимся документам о стаже работы и заработной платы без уточнения и истребования дополнительных документов. Расчет пенсии был произведен из заработной платы Сущенко А.М. с февраля 1985 года за 60 месяцев подряд с учетом архивных справок № и 264 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Администрации Благодарненского муниципального района. После назначения пенсии Сущенко А.М. не обращался в территориальный орган ответчика по вопросу своего пенсионного обеспечения. В 2017 году имело место обращение супругов Сущенко в Благодарненксий районный суд по вопросу установления факта иждивения, по результатам рассмотрения дела в суде жене Сущенко А.М. произведен перерасчет фиксированной выплаты с учетом его иждивения у неё. Перерасчет размера пенсии производится по правилам ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях». Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5. настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. На дату назначения пенсии основания (подтверждения принадлежности архивной справки) для перерасчета пенсии не имеется, не имеется также оснований для перерасчета пенсии с более раннего срока, чем подано соответствующее заявление в 2025 году. Гражданское законодательство ограничивает лиц, чьи права нарушены сроком для обращения в суд за защитой своего права. Из представленных документов вообще не усматривается нарушения прав Сущенко А.М., это был его выбор, выразившийся в отказе в защите своего права на другой размер пенсии. Помимо всех изложенных правовых оснований для удовлетворения исковых требований Сущенко А.М. настаивает на применении судом требований ч. 2 ст.199 Гражданского кодекса и в удовлетворении иска Сущенко А.М. отказать в полном объеме.

Свидетель свидетель 1 в судебном заседании пояснил, что давно знает Сущенко А.М., с которым работал на птицефабрике «Благодарненской» с 1983 года. На момент прихода на птицефабрику Сущенко он сам уже работал там шофёром, а Сущенко работал электриком, проработал там 5-6 лет.

Свидетель свидетель 2 в судебном заседании показала, что в ноябре 1984 года пришла на работу на птицефабрику «Благодарненскую», там ужер работал Сущенко А.М. в качестве электрика. Когда она в 1989 году уволилась с работы Сущенко ещё продолжал работать.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования Сущенко А.М. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости Сущенко А.М., Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю рассмотрев заявление от 27.02.2025 Сущенко А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представленное для перерасчета размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решило отказать в перерасчете размера страховой пенсии по старости. На основании части 2 статьи 23 Закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения расчетного размера трудовой пенсии засчитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. При этом, свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. Пунктом 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, определено, что если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страхом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке. В распоряжении Отделения имеется архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом администрации Благодарненского Муниципального района Ставропольского края, за период работы с 1983 по 1989 г.г. на птицефабрике « Благодарненская». При анализе архивной справки установлено, что в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за 1983 год значится: январь-апрель - Сущенко Ал. Мих., май - Сущенко Ал. Ник., ноябрь, декабрь - Сущенко Алекс. Мих., за 1984 год: январь - Сущенко Ал. Мих., февраль – Сущенко Алекс. Мих., март-декабрь – Сущенко Алек. Мих. (так в документах), что не соответствует паспортным данным заявителя – Сущенко А.М.. Следовательно, заработная плата за указанные месяцы не может быть взята для расчета заработка. Учитывая изложенное, в перерасчете пенсии на основании пункта 1 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ Сущенко А.М. отказать.

В обоснование исковых требований истцом представлены следующие документы в копиях:

- паспорт гражданина Российской Федерации серии № на имя Сущенко А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>;

- пенсионное удостоверение № на имя Сущенко А.М.

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № на имя Сущенко А.М.

- трудовая книжка серии № на имя Сущенко А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой его трудовая деятельность началась с 1983 года на птицефабрике «Благодарненская»;

- выписка из ЕГРЮЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о ОАО «Птицефабрика» «Благодарненская»;

- сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное архивным отделом администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, согласно которому в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим Открытого Акционерного общества птицефабрика «Благодарненская» (ранее Акционерное общество открытого типа птицефабрика «Благодарненская», Птицефабрики «Благодарненская») за 1989 год, в сумму заработной платы Сущенко А.М. входят выплаты: январь: повременно-36,90; безвод. (так в документе)-3,60; февраль: доплата бригадирам-10,82; безвод. (так в документе)-1, 00: вознаграждение по итогам 1988 года-295,05;

- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края.

В обоснование возражений представителем ответчика представлены следующие документы в копиях:

- заявление Сущенко А.М. о назначении пенсии;

- заявление Сущенко о назначении пенсии по имеющимся документам;

- решение о назначении Сущенко А.М. пенсии;

- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ;

- результаты расчета пенсии Сущенко А.М.;

- стажевая таблица;

- данные о результатах расчета заработка Сущенко А.М.

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

При этом право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений статьи 22 названного Закона, по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о трудовых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как указано ранее, согласно частей 1, 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сущенко А.М. на основании решения о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости по достижении им возраста 60 лет, назначенной ему на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в период с 1983 года по 1989 год Сущенко А.М. работал на птицефабрике «Благодарненская» и получал заработную плату. Указанный период зачтён в страховой стаж истца.

Так, из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Благодарненского муниципального района <адрес>, следует, что в документах архивного фонда Открытого Акционерного общества птицефабрика «Благодарненская» (ранее Акционерное общество открытого типа птицефабрика «Благодарненская», Птицефабрики «Благодарненская»), в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за 1983 год значится: январь-апрель - Сущенко Ал. Мих. (так в документах), май - Сущенко Ал. Ник. (так в документе), июнь-август - Сущенко Ан. М. (так в документах), сентябрь, октябрь - Сущенко Ан. Мих, (так в документах), ноябрь, декабрь - Сущенко Алекс. Мих. (так в документах), 1984 год: январь - Сущенко Ал. Мих. (так в документе), февраль - Сущенко Алекс. Мих. (так в документе), март-декабрь - Сущенко Алек. Мих. (так в документах), 1985 год - Сущенко Анат. Мих. (так в документах), 1986, 1987 годы - Сущенко А.М. (так в документах), 1988 год - Сущенко А.М.; 1989 год - Сущенко Анат. Михайл. (так в документе). В ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за 1983-1989 годы, в списочном составе лиц, другие работники по фамилии Сущенко А.М. не значатся.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, содержанием архивной справки и стороной ответчика не опровергнуты. Согласно архивной справке иных лиц по фамилии Сущенко А.М. в составе лиц, работающих на птицефабрике и получающих заработную плату в указанный период времени не имелось.

Установление данного факта принадлежности Сущенко А.М. архивной справки имеет для истца юридическое значение. Получение истцом во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих данный факт, невозможно, в связи с чем, суд считает обращение в суд обоснованным.

Дав оценку представленным материалам, суд считает, что факт принадлежности Сущенко А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ нашел своё полное подтверждение в судебном заседании.

Рассматривая требование Сущенко А.М. о признании незконным отказа в перерасчёте пенсии от ДД.ММ.ГГГГ5 года №, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с учетом данных, содержащихся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сущенко А.М. архивным отделом администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, со дня назначения пенсии, суд исходит из следующего.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30.3 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (п. 1 ст. 30.1 настоящего Федерального закона), подлежал перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Как указано в пункте 2 статьи 30.3 указанного закона, определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подп. 1 - 3 и 5 п. 1 настоящей статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены ст. 20 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 20 закона, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 2 ст. 20 того же закона).

Аналогичные положения о сроках и порядке перерасчета размера страховой пенсии по старости предусмотрены в статье 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года.

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно (часть 3 статьи 19 Закона о трудовых пенсиях; пункт 17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Законом трудовых пенсиях и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", что и было сделано сотрудником ОСФР по Ставропольскому краю.

В соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 30 названного Федерального закона при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей названному Федеральному закону.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02.2002 г. № 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями. В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Данный перечень документов не является исчерпывающим, но в любом случае к этим документам установлено обязательное требование - подтверждение индивидуального характера заработка работника. При этом такие документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, могут быть приняты пенсионным органом для перерасчета только в случае представления заявителем доказательств утраты первичных документов работодателя о заработке работников вследствие чрезвычайных событий (наводнений, землетрясений, ураганов).

В силу правовой позиции, отраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04. 2017 г. № 696-О «По запросу Андроповского районного суда Ставропольского края о проверке конституционности положений пункта 3 статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая (страховая) пенсия по старости, будучи одним из видов трудовых (страховых) пенсий, является индивидуализированной выплатой, компенсирующей застрахованному лицу предполагаемую утрату его заработной платы, иных выплат и вознаграждений в связи с наступлением такого страхового случая, как нетрудоспособность вследствие старости. Соответственно, размер трудовой (страховой) пенсии по старости должен определяться с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению данной пенсии. Установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии обеспечивает индивидуализацию размера трудовой пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения.

Из заявления Сущенко А.М. от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в ОСФР по Ставропольскому краю, следует, что он просил назначить ему пенсию по старости по имеющимся документам о стаже работы и заработной платы без уточнения и истребования дополнительных документов.

Как следует из материалов пенсионного дела, письменных возражений и пояснений ответчика, Сущенко А.М. собственноручно писал указанное заявление.

В этой связи расчет пенсии ОСФР по Ставропольскому краю был произведен из заработной платы Сущенко А.М. с февраля 1985 года за 60 месяцев подряд с учетом архивных справок № и 264 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края.

Таким образом, при установлении истцу пенсии на основании имеющихся в распоряжении пенсионного органа документов конвертация пенсионных прав истца произведена с использованием имеющегося у истца стажа, что в силу вышеизложенных норм пенсионного законодательства не позволяло при исчислении стажа отнести к нему период работы за 1983 год: январь-апрель, май, ноябрь, декабрь, за 1984 год: январь-декабрь.

Перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривает перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании произвести перерасчёт пенсии со дня её назначения.

Суд, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах, достоверность которых у суда не вызывает сомнения, считает, что требование истца подлежит частичному удовлетворению и полагает необходимым обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю произвести, в соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет пенсии по старости Сущенко А.М. с учетом данных, содержащихся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, отказав в признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю произвести перерасчет пенсии по старости Сущенко А.М. со дня ее назначения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сущенко А.М. (ИНН №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ИНН 2600000038) о признании незаконным решения в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, - удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Сущенко А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю со дня вступления в законную силу настоящего решения суда произвести перерасчет пенсии по старости Сущенко А.М. с учетом размера заработной платы, содержащейся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края.

В удовлетворении остальной части исковых требований Сущенко А.М., - отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р. Билык

копия верна:

Судья О.Р. Билык