Суслотаров Иван Анатольевич

Судья Бондаренко Н.А. Дело № 33А–1294

Докладчик Михеева С.Н.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 февраля 2019 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Михеевой С.Н.,

судей: Евтифеевой О.Э., Бегуновича В.Н.,

при секретаре: Новиковой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Михеевой С.Н. административное дело по апелляционной жалобе Суслотарова И.А. на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 9 ноября 2018 года;

по делу по административному иску ИФНС России по г. Кемерово к Суслотарову Ивану Анатольевичу о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л А:

ИФНС России по г. Кемерово просит суд взыскать с Суслотарова И.А. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФ РФ за 2016 год -19356,48 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2016 год 3796,85 рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС за 2016 год - 499,30 рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС за 2016 год - 409,98 рублей.

Требования мотивирует тем, что Суслотаров И.А. являлся индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному страхованию с 29.10.2014 - 01.02.2016.

Задолженность по страховым взносам за 2016 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ - 19356,48 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в...

... ФФОМС - 3796,85 рублей. Данная задолженность административным ответчиком не оплачена.

По состоянию на 09.01.2017 Суслотаров И. А. обязан уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов: 499,30 рублей - пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС за 2016 год; 409,98 рублей - пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС за 2016 год.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 9 ноября 2018 года с Суслотарова И.А. в пользу ИФНС России по г. Кемерово взыскано: 19356,48 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2016 год (КБК 182 102 021 400 611 001 60);

- 3796,85 рублей - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2016 год (КБК 182 102 021 030 810 111 60);

499,30 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС за 2016 год (КБК 182 102 021 400 611 001 60);

409,98 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС за 2016 год (КБК 182 102 021 030 810 111 60);

с Суслотарова И.А. в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 921,88 рублей.

В апелляционной жалобе Суслотаров И.А. просит решение суда изменить, взыскать с него в пользу налогового органа за период с 01.01.2016 по 01.02.2016 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФ РФ -1668,66 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС 327,31 рублей и снизить суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФ РФ и в ФОМС, госпошлины в доход федерального бюджета, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Он не согласен с решением суда в части взыскания с него страховых взносов в ПФ РФ и в ФОМС за период с 02.02.2016 по 31.12.2016. Он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.10.2014 - 01.02.2016, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Указывает, что размер страховых взносов за 2016 год должен определяться (рассчитываться) за январь 2016 года и пропорционально количеству календарных дней февраля 2016 года (1 день — 01.02.2016).

Считает, что у него отсутствуют недоимки по страховым взносам за период с 02.02.2016 по 31.12.2016, указанные в выставленных ему требованиях, и, как следствие, обязанности по уплате с недоимок по страховым взносам за этот период. Налоговый орган в нарушение норм права безосновательно выставил ему требования об уплате страховых взносов за полный 2016 календарный год, суд незаконно и необоснованно взыскал с него страховые взносы за полный календарный год и пени на них. МРОТ на 01.01.2016 составлял 6204 рубля.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ИФНС по г.Кемерово Максимичеву Т.О., просившую решение суда изменить, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Суслотаров И.А. был зарегистрирован индивидуального предпринимателя до 01.02.2016г, (л.д.5).

ИФНС России по г.Кемерово выставлены требования № 197510, № 052S01170060126 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016г в размере 19356,48 руб; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 2016 год, в размере 3796,85 руб и пени- 499,30 руб и 409,98 руб, (л.д.6, 8).

05.03.2018г мировым судьей с/у №2 Кировского судебного района г.Кемерово вынесен судебный приказ о взыскании с Суслотарова И.А. указанных сумм задолженности.

22.03.2018г указанный судебный приказ отменен в установленном законом порядке, (л.д.12).

22.08.2018г налоговый орган обратился в Кировский районный суд с настоящим административным исковым заявлением, л.д.2-3, 16).

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции пришел к выводу о обоснованности заявленных требований и взыскании сумм недоимок за 2016год. При этом, судом первой инстанции не были учтены обстоятельства дела, поскольку Суслотаров И.А. значился зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя за период с 01.01.2016 года по 01.02.2016г.

Суд первой инстанции неправильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применил нормы материального права и не применил закон, подлежащий применению.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего в период осуществления Суслотаровым И.А. предпринимательской деятельности, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 8 статьи 16 указанного Федерального закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Поскольку Суслотаров И.А. прекратил предпринимательскую деятельность 01.02.2016, то вся недоимка по страховым взносам образовалась за расчетный (отчетный) период, истекший до 01.01.2017. В связи с указанными обстоятельствами имеющаяся у Суслотарова И.А. недоимка за период с 01.01.2016 по 01.02.2016г, а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2016 по 01.02.2016 в размере 1668,66 руб; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за указанный период в размере 327,31 руб и пени в размере 106,02 руб и 20,80 руб, соответственно, является безнадежной к взысканию.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г. Кемерово от 9 ноября 2018 года – отменить. Принять по делу новое решение. В удовлетворении требований ИФНС по г.Кемерово Суслотарову И.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени- отказать.

Председательствующий:

Судьи: