Сувига Павел Александрович

Дело 2-1947/2015

Решение

Именем Российской Федерации

05 мая 2015 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Верба Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Омской области», войсковая часть 16544, ФКУ «Отдел финансового обеспечения МО РФ по Омской области» о взыскании денежного вознаграждения,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он добровольно заключил с Министерством обороны РФ контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на срок три года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец принимал участие в боевых действиях при проведении контр террористических операциях в Чеченской Республике. Истцу выдано удостоверение ветерана боевых действий. Со ссылкой на положения Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" указывает, что сотрудникам и военнослужащим, участвующим в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - контртеррористические операции) в составе специальных сил и сил Объединенной группировки, привлекаемых Региональным оперативным штабом, выплачивается в порядке, определяемом руководителем Оперативного штаба, денежное вознаграждение за фактическое участие в этих операциях из расчета 20 тыс. рублей в месяц пропорционально количеству дней участия в конкретных контртеррористических операциях. Указанное денежное вознаграждение выплачивается на основании приказов с указанием дат или периодов, когда сотрудники и военнослужащие принимали участие в контртерро...

...ристических операциях, издаваемых командирами воинских частей, начальниками органов и подразделений внутренних дел, иных органов и подразделений и утверждаемых руководителем Регионального оперативного штаба. На основании приказов командира войсковой части № количество дней участия истца в контртеррористических операциях составило 547 дней. Задолженность по денежному вознаграждению составляет 375 318 руб. за 18 месяцев 23 дня. Просит взыскать с войсковой части 16544 за счет отдела финансового обеспечения МО РФ по Омской области в пользу истца сумму денежного вознаграждения - 375 318 руб.

Истец ФИО1 и его представитель, действующий по ордеру ФИО3, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, просили иск удовлетворить. Кроме того, представитель истца дополнил, что истца вводили в заблуждение относительно проведения контртеррористических операций и выдавали ему соответствующие справки.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Омской области», действующий на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признал. Указал, что Постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 N 747 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 N 65, пункт 3, предусматривающий выплату спорного денежного вознаграждения, признан утратившим силу. Полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Представители ответчиков войсковой части 16544, ФКУ «Отдел финансового обеспечения МО РФ по Омской области», а также привлеченных к участию в дело представители ответчиков Минобороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской республике и Республике Ингушетия» в судебном заседании участия не принимали. От представителя ответчика ФКУ «Отдел финансового обеспечения МО РФ по Омской области» поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 42), согласно представленному отзыву также просил в удовлетворении иска отказать (л.д. 19-21).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, личного дела ФИО1, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на срок три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). ФИО1 дал обязательство в течение установленного срока проходить военную службу, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих. Министерство обороны РФ в свою очередь обеспечивает соблюдение прав военнослужащего, заключившего контракт и прав его семьи, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательством и иными нормативно правовыми актами России, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в списки личного состава части. ФИО1 установлены оклады по воинской должности: 105% за сложность и напряженность и специальный режим службы, за особые условия службы 100% оклада по воинской должности с учетом его повышения на 50%, за особые условия в боевой подготовке, ежемесячное денежное поощрение. Также подлежит зачету время прохождения военной службы в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета 1 месяц военной службы за полтора месяца, а время фактического участия в проведении контртеррористической операции один день военной службы за три дня.

Согласно личному делу ФИО1 проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ в качестве стрелка мотострелковой роты в войсковой части № СКВО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наводчика мотострелковой роты в войсковой части № СКВО. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (364 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (148 дн.) ФИО1 выполнял задачи на территории СКР и имеет право на льготы, предоставленные Постановлением Правительства № и зачету в выслугу лет из расчета один месяц военной службы за полтора месяца.

Согласно справке войсковой части № рядовой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Объединенной группировке войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории СКР, который в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 07.05.1997 №335 и от 28.10.1999 №1197-68 подлежит зачету в выслугу лет (трудовой стаж) из расчета один месяц военной службы за полтора месяца. При этом в течение 364 дней принимал участие в боевых действиях при проведении контртеррористических операций по уничтожению незаконных вооруженных формирований, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.02.2001 №139-5 подлежат зачету в выслугу лет (трудовой стаж) из расчета один месяц военной службы за три месяца.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ гвардии рядовой ФИО1 наводчик 1 мотострелковой роты мотострелкового батальона уволен с военной службы с зачислением в запас по истечению срока действия контракта. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения, прекращено льготное исчисление на выслугу лет. Выслуга лет составила 4 года 11 месяцев 9 дней. Выплатить ФИО1 полевые (суточные за 26 дней ДД.ММ.ГГГГ, единовременное денежное вознаграждение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, квартальную премию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единовременное пособие по увольнению.

Постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контр террористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-кавказского региона Российской Федерации» (в редакции на момент возникновения спорных взаимоотношений) предоставлены дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.

Указанным сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту выплачиваются:

оклады по штатной должности (воинской должности) и по специальному (воинскому) званию с повышением на 50 процентов;

ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет исходя из повышенных в соответствии с настоящим Постановлением окладов денежного содержания;

ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 100 процентов оклада по штатной должности (воинской должности) с учетом повышения, предусмотренного настоящим Постановлением;

полевые (суточные) в 3-кратном размере установленной нормы.

Другие надбавки, дополнительные выплаты, единовременные пособия, страховые суммы и пенсии исчисляются и выплачиваются исходя из окладов денежного содержания без учета повышения, предусмотренного настоящим Постановлением;

Пунктом 3 указанного Постановления до 31.12.2005 предусматривалось, что сотрудникам и военнослужащим, участвующим в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в составе специальных сил и сил Объединенной группировки, привлекаемых Региональным оперативным штабом, выплачивается в порядке, определяемом руководителем Оперативного штаба, денежное вознаграждение за фактическое участие в этих операциях из расчета 20 тыс. рублей в месяц пропорционально количеству дней участия в конкретных контртеррористических операциях.

Указанное денежное вознаграждение выплачивается на основании приказов с указанием дат или периодов, когда сотрудники и военнослужащие принимали участие в контртеррористических операциях, издаваемых командирами воинских частей, начальниками органов и подразделений внутренних дел, иных органов и подразделений и утверждаемых руководителем Регионального оперативного штаба.

Постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 N 747 "О внесении изменений в

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65" вышеназванный п. 3 признан утратившим силу с 01.01.2006.

Таким образом, в соответствии с данным Постановлением с 1 января 2006 года выплата "боевых" прекращена с соответствующим увеличением размера выплаты полевых (суточных) денег.

В связи с изложенным, доводы истца о выплате денежного вознаграждения за фактическое участие в контртеррористических операциях из расчета 20 тыс. рублей в месяц пропорционально количеству дней участия в конкретных контртеррористических операциях не основаны на законе и требования ФИО1 о взыскании задолженности по денежному вознаграждению в сумме 375 318 руб. за 2007-2010 годы удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о том, что согласно справке командира воинской части 364 дня истец принимал участие в боевых действиях при проведении контртеррористических операций по уничтожению незаконных вооруженных формирований судом во внимание приняты быть не могут в качестве основания для удовлетворения иска, поскольку указанное время зачтено истцу в выслугу лет (трудовой стаж).

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Омской области», ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Омской области» о взыскании денежного вознаграждения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Ретуева

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2015.