Суворкина Лариса Викторовна

Дело № 2-132/2022

50RS0030-01-2021-005899-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2022 года Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Юсупова А.Н.., при секретаре Дерябиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суворкиной Л. В., Борозенец П. В., Борозенец Е. П., Борозенец Д. П. к ФКУ «ФРЦ МЧС России», УСПОР МЧС России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что Борозенец П.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № заключенного ДД.ММ.ГГГГ. между ним и 179 Спасательным центром Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий. В качестве членов семьи указаны Суворкина Л.В., Борозенец Е.П., Борозенец Д.П. Истец обратился в ФГКУ«Ногинский спасательный центр МЧС России» с заявлением о передачи в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ. в передаче жилого помещения в порядке приватизации ему было отказано, в связи с тем, что ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России» не уполномочен на принятие такого рода решений. Обращение истца было направлено Руководству МЧС России и ФА по управлению государственным имуществом для получения согласия на передачу в собственность жилого помещения, однако ответа до настоящего времени не последовало. С учетом изложенных обстоятельств, истцы обратились в суд с тр...

...ебованиями о признании за ними права собственности на квартиру по адресу:<адрес>, по <данные изъяты> доле за каждым, в порядке приватизации.

Истцы Суворкина Л.В., Борозец П.В. в судебное заседание явились, на удовлетворении заявленных требований настаивали по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что ранее они и Борозец Е.П., Борозец Д.П. участия в приватизации не принимали.

Истцы Борозец Е.П., Борозец Д.П. в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика – ФКУ «ФРЦ МЧС России» по доверенности Полякова В.В.), в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, в которых указала, что по вопросу приватизации необходимо обращаться в ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», в котором имеется территориальная комиссия, уполномочены на выдачу выписки из решения комиссии – протокола жилищной комиссии 179 СЦ МЧС России о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № и приема-передачи жилого помещения, которые в соответствии со ст. 80-81 Приказа МЧС России от 21.05.2019 №265 «Об утверждении порядка предоставления жилищной субсидии и жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», являются основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и возникновения права собственности военнослужащих и членов их семей на предоставленные жилые помещения. Дополнительно пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика УСПОР МЧС России,в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель 3-го лица ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (по доверенности Зырянцев А.В.) в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, в которых указал, чтоквартира принадлежит учреждению на праве оперативного управления, и является собственностью Российской Федерации. Учреждение не вправе отчуждать, либо иным образом распоряжаться указанным имуществом, без согласия собственника имущества.Дополнительно пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица – Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № заключенного ДД.ММ.ГГГГ. между Борозенец П.В. и 179 Спасательным центром Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, Борозенец П.В. и членам его семьи: Борозенец Л.В. (жена), Борозенец Д.П. (сын), Борозенец Е.П. (дочь) предоставлена квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Основанием для заключения договора является решение Жилищной комиссии 179 Спасательного цента МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ. № о предоставлении жилого помещения, и исключении из списка очередников, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии.

В соответствии с ответом Администрации Богородского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. Борозенец П.В. не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

03.10.2011г., брак между Борозенцом П.В. и Борозенец Л.В. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района Московской области, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы Борозенец П.В., Суворкина Л.В., Борозенец Е.П., Борозенец Д.П.

Согласно Лицевому счете, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.

Сведений о ранних участиях истцов в приватизации, в материалы дела не представлено.

К основным началам жилищного законодательства ст. 1 ЖК РФ относит реализацию гражданами закрепленного в ст. 40 (часть 2) Конституции РФ права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах. В силу названного законодательного установления граждане в условиях рыночной экономики обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.

Вместе с тем статья 40 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать малоимущим, иным указанным в законе гражданам дополнительные условия для реализации права на жилище посредством предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.Конкретизируя указанную конституционную обязанность, федеральный законодатель закрепил в Жилищном кодексе Российской Федерации, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 3 статьи 2).

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Предметом договора социального найма жилого помещения в силу ст. 62 ЖК РФ должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Истцы вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, длительное время надлежащим образом исполняют обязанности предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, с ними заключен договор социального найма жилого помещения.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8, в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В связи с тем, что истцы постоянно зарегистрированы и фактически проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные услуги, ранее в приватизации жилых помещений участия не принимали, ответчиком не представлены относимые и допустимые доказательства, которые опровергли, либо поставили под сомнение основания исковых требований, суд считает возможным иск удовлетворить и признать за Борозенец П.В., Суворкиной Л.В., Борозенец Д.П., Борозенец Е.П.в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/4 доли за каждым из них.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Суворкиной Л. В., Борозенец П. В., Борозенец Е. П., Борозенец Д. П. к ФКУ «ФРЦ МЧС России», УСПОР МЧС России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Суворкиной Л. В., Борозенец П. В., Борозенец Е. П., Борозенец Д. П. право собственности по ? доли на трехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за Суворкиной Л. В., Борозенец П. В., Борозенец Е. П., Борозенец Д. П. права собственности по <данные изъяты> доли на трехкомнатную квартиру, общей площадью 68,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца.

Мотивированное решение суда составлено 14 февраля 2022 года.

Судья: А.Н. Юсупов