Светашов Сергей Алексеевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 14 октября 2021 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Широкова Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ССА , <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации (личность установлена на основании предъявленного паспорта гражданина Российской Федерации), зарегистрированного по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ССА <дата обезличена>, в 14 часов 20 минут находился в месте массового пребывания людей, на объекте транспортной инфраструктуры в помещении вокзала, расположенного по адресу <адрес>, пл. Вокзальная, 20, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации <дата обезличена>, N 417, а так же нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории <адрес>, утверждённые Постановлением <адрес> <№>-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19» от <дата обезличена> (с учётом внесённых изменений), о чем <дата обезличена> сотрудником Астраханского ЛО МВД России на тран...

...спорте составлен протокол об административном правонарушении УТП <№> по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицу, в отношении которого ведется производство по делу, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 ФЗ от <дата обезличена> N 68-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от <дата обезличена> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», распоряжением <адрес> от 30.03.2020г. <№>-ПР на территории <адрес> введены ограничительные мероприятия (карантин).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> N 68-ФЗ (в редакции от <дата обезличена>) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в <адрес> Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, так Постановлением <адрес> <№>-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19» от <дата обезличена> утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории <адрес> (далее, - Правила).

Пунктом 3.2 Правил (в редакции, действующей по состоянию на момент совершения административного правонарушения) предусмотрена обязанность использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в местах массового пребывания людей, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (за исключением случаев нахождения посетителей в организациях общественного питания, помещениях фитнес-центров, плавательных бассейнов, иных организациях, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, а также оказания услуг, получение которых посетителями с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания невозможно), при посещении объектов транспортной инфраструктуры, в общественном транспорте, легковом такси, на парковках, в лифтах, а также при контакте с другими гражданами, за исключением совместно проживающих граждан.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела установлено, что в нарушение Правил поведения при введении режима повышенной готовности, ССА находился в месте массового пребывания людей на объекте транспортной инфраструктуры без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Факт совершения лицом административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, рапорте сотрудника полиции, объяснении лица, привлекаемого к административной ответственности, иных материалах дела.

Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и не вызывают сомнений в их объективности.

Таким образом, действия ССА подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания судья, учитывая характер и степень опасности правонарушения, те обстоятельства, что совершённое лицом правонарушение нарушает охраняемые общественные правоотношения, исходя из данных о личности виновного, его возраста, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, признавая в соответствии с статьёй 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве смягчающих обстоятельств факт совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях впервые, а также признание вины в совершенном правонарушении, приходит к выводу о назначении наказания лицу в виде, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 3.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н ОВ И Л:

Признать ССА , <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Широкова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. с.Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Черкасовой Е.В., при секретаре Томеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-439/2019 по иску Светашовой Н.А., Светашова А.В., Черкасовой С.А. Светашова И.А., Светашова С.А. к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Светашова Н.А., Светашов А.В., Черкасова С.А., Светашов И.А., Светашов С.А. обратились в суд с указанным иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение, в обоснование требований указав, что с 1987 года проживают в доме <адрес>, которая была предоставлена их семье СМП-255 филиалом ОАО «Приволжтрансстрой». В настоящее время спорное домовладение ни у кого на балансе не числится, муниципальной или иной собственностью не является, решением суда признано бесхозяйным, в связи с чем, просят признать за ними право собственности на указанное домовладение в порядке приватизации.

Истцы Светашова Н.А., Светашов А.В., Черкасова С.А., Светашов И.А., Светашов С.А. о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Истец Светашова Н.А. уполномочила на представление своих интересов ...

...адвоката Аман А..

Представитель истца адвокат Аман А., действующий на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик – администрация муниципального образования «Красноярский район» Красноярского района Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Третьи лица - администрация муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области, АО «Приволжтранстрой», о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали, возражений против удовлетворения исковых требований не представили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодексе Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца адвоката Аман А., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что семья Светашовых с 1987г. владеет и пользуется домовладением, расположенном по адресу: пос. Бузан-пристань Красноярского района Астраханской области, ул. Победы, д.18, кв.1.

Истцы зарегистрированы по месту жительства: Светашова Н.А. с 4 декабря 1987г., Черкасова С.А. с 4 декабря 1987г., Светашов А.В. с 4 декабря 1987г., Светашов И.А. с 17 апреля 1989г., Светашов С.А. с 09.02.2000г.

Данные обстоятельства подтверждаются адресной справкой № 58/9628 от 10 июля 2019г., справкой АМО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области, имеющимися в материалах дела.

Из сообщения Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 22.04.2019г. №Н-2-04256911 следует, что указанное домовладение в Реестре государственного имущества Астраханской области не числится.

Согласно сообщению ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» истцы в приватизации не участвовали.

Правоустанавливающих документов на указанное домовладение предоставлено не было.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относится, в том числе, служебные жилые помещения.

Исходя из содержания изложенных выше норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилым помещением на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

В соответствии с частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизации жилых помещений.

В материалах дела имеются справки о том, что указанное домовладение не является муниципальной собственностью, в реестре государственного имущества Астраханской области не числится, и в реестре федерального имущества отсутствует.

Согласно справке БТИ, имеющейся в материалах дела, истцы в приватизации не участвовала.

Согласно технической документации общая площадь дома <адрес> составляет 82,9 кв.м.

Иных лиц, имеющих право пользования и (или) проживания в данном домовладении нет.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованны, вследствие чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Светашовой Н.А., Светашова А.В., Черкасовой С.А., Светашова И.А., Светашова С.А. к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации- удовлетворить.

Признать за Светашовой Н.А., Светашовым А.В., Черкасовой С.А., Светашовым С.А., Светашовым Сергеем Алексеевичем право собственности в равных долях на домовладение <адрес> общей площадью – 82,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 августа 2019г.

Судья Е.В. Черкасова