Свистунов Дмитрий Валентинович

№ ...а-958/2022

10RS0№ ...-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.12.2022

........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Григорьева К.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Иванниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам Управления Федеральной налоговой службы по ........ к Назарову О. НикО.чу о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административные иски предъявлены по тем основаниям, что в 2016-2018 гг. Назаров О.Н. являлся собственником автомобиля ГАЗ 322131, номер двигателя 40522D-33159676, 2003 года выпуска, VIN № ..., государственный регистрационный знак М845ЕВ10, однако транспортный налог за этот период не уплатил. Поскольку во внесудебном порядке требования административного истца об исполнении установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанностей административным ответчиком не исполнены, Управление Федеральной налоговой службы по ........ (далее – УФНС России по ........), изменив предмет административного иска, просит взыскать с него недоимку по транспортному налогу в сумме 9 828 руб. 60 коп.

Определениями Кондопожского городского суда Республики Карелия от 09.11.2022, ХХ.ХХ.ХХ административные дела по административным искам УФНС России по ........ к Назарову О.Н. о взыскании обязательных платежей объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебном заседании представитель административного истца Тихоненко О.Ю., предъявившая доверенность, административные иски поддержала по основаниям, в них изложенным, настаивала на том, что факт регистрации на имя Назарова О.Н. спорного транспортного средства является основанием для уплаты им соответствующего налога. Обращала внимание на то, что положения Гражданского коде...

...кса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о сроке исковой давности к правоотношениям сторон не подлежат применению. Указывала, что административный ответчик длительное время не совершал каких-либо действий, направленных на прекращение факта регистрации на его имя автомобиля ГАЗ 322131, номер двигателя 40522D-33159676, 2003 года выпуска, VIN № ..., государственный регистрационный знак ........

Назаров О.Н. административные иски не признал, ссылался на продажу спорного транспортного средства Погожевой Н.А., полагал, что административным истцом пропущен срок исковой давности, считал, что в связи с наличием 3 несовершеннолетних детей имеет право на льготу по уплате транспортного налога.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, своих представителей не направили, с учетом положений ст.165.1 ГК РФ надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы настоящего административного дела, а также административных дел мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелия №№ ...а-79ХХ.ХХ.ХХ, 2а-25ХХ.ХХ.ХХ, 2а-117ХХ.ХХ.ХХ, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст.57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пп.пп.1, 7 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено, что с ХХ.ХХ.ХХ на имя Назарова О.Н. был зарегистрирован автомобиль ГАЗ ........ номер двигателя 40522D-33159676, 2003 года выпуска, VIN № ..., государственный регистрационный знак ......... Между тем оплату транспортного налога за 2016-2018 гг. административный ответчик не производил, в связи с чем у него образовалась недоимка.

Ссылки Назарова О.Н. на продажу спорного транспортного средства Погожевой Н.А. на основании договора от ХХ.ХХ.ХХ суд отклоняет.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В силу абз.2 п.3 постановления Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., действовавшего в 2016-2018 гг., юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, продажа транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений ст.ст.357 и 358 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. Доказательств, подтверждающих, что с момента продажи транспортного средства, административный ответчик был лишен возможности снять его с регистрационного учета, либо что им предпринимались к этому какие-либо меры, материалы дела не содержат.

Незнание положений нормативных правовых актов о наличии права на снятие транспортного средства с учета основанием для освобождения Назарова О.Н. от уплаты транспортного налога не может служить. Иных уважительных причин, объективно препятствовавших ему снять спорный автомобиль с учета, не установлено, отсутствие регистрации по месту жительства таковой не может быть признано.

То обстоятельство, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ........ УФССП России по ........ от ХХ.ХХ.ХХ был наложен запрет на совершение регистрационных действий со спорным автомобилем, обоснованность требований налогового органа не опровергает, поскольку мер по снятию транспортного средства с учета до указанной даты на протяжении более 3 лет Назаров О.Н. не предпринимал.

Доводы Назарова О.Н. о том, что непосредственно после заключения договора с Погожевой Н.А. при подаче декларации за соответствующий налоговый период он уведомлял налоговый орган о продаже автомобиля, суд признает несостоятельными, поскольку согласно представленным служебным запискам, актам такие документы до 2017 г. включительно уничтожены.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный ответчик является лицом, обязанным к уплате транспортного налога в отношении автомобиля ГАЗ ........, номер двигателя 40522D-33159676, 2003 года выпуска, VIN № ..., государственный регистрационный знак ........ за 2016-2018 гг.

Исходя из пп.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база транспортного налога в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании ст.361 НК РФ налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

По смыслу ст.362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается.

По смыслу п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из п.6 ст.52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Расчет недоимки по транспортному налогу за 2016-2018 гг. судом проверен, является арифметически верным, соответствует как приведенному правовому регулированию, так и положениям Закона Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК «О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия» (в соответствующих редакциях). При определении размера недоимки административным истцом учтен факт изменения категории спорного транспортного средства с ХХ.ХХ.ХХ. Доказательств, опровергающих недоимку, в том числе, свидетельствующих об ее отсутствии, ином размере, административным ответчиком в нарушение требований ст.62 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ) не представлено.

Ссылки Назарова О.Н. на наличие у него льготы по уплате транспортного налога суд находит несостоятельными, поскольку Закон Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК, установивший ее, вступил в силу с ХХ.ХХ.ХХ, то есть за пределами налоговых периодов, в которых образовалась требуемая недоимка.

Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом сроков принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу подлежат отклонению.

По общему правилу, установленному п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно требованию от ХХ.ХХ.ХХ № ... административному ответчику предложено в срок до ХХ.ХХ.ХХ уплатить недоимку по транспортному налогу за 2016 г.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ХХ.ХХ.ХХ, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения требования о взыскании задолженности.

ХХ.ХХ.ХХ мировым судьей судебного участка №........ Республики Карелия в связи с поступлением от должника возражений вынесено определение об отмене судебного приказа от ХХ.ХХ.ХХ о взыскании с Назарова О.Н. недоимки по транспортному налогу за 2016 г.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ХХ.ХХ.ХХ, то есть в установленный законом срок, налоговым органом подано в суд настоящее административное исковое заявление.

Согласно требованию от ХХ.ХХ.ХХ № ... административному ответчику предложено в срок до ХХ.ХХ.ХХ уплатить недоимку по транспортному налогу за 2017 г.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ХХ.ХХ.ХХ, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения требования о взыскании задолженности.

ХХ.ХХ.ХХ мировым судьей судебного участка №........ Республики Карелия в связи с поступлением от должника возражений вынесено определение об отмене судебного приказа от ХХ.ХХ.ХХ о взыскании с Назарова О.Н. недоимки по транспортному налогу за 2017 г.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ХХ.ХХ.ХХ, то есть в установленный законом срок, налоговым органом подано в суд настоящее административное исковое заявление.

Согласно требованию от ХХ.ХХ.ХХ № ... административному ответчику предложено в срок до ХХ.ХХ.ХХ уплатить недоимку по транспортному налогу за 2018 г.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ХХ.ХХ.ХХ, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения требования о взыскании задолженности.

ХХ.ХХ.ХХ мировым судьей судебного участка №........ Республики Карелия в связи с поступлением от должника возражений вынесено определение об отмене судебного приказа от ХХ.ХХ.ХХ о взыскании с Назарова О.Н. недоимки по транспортному налогу за 2018 г.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ХХ.ХХ.ХХ, то есть в установленный законом срок, налоговым органом подано в суд настоящее административное исковое заявление.

Таким образом, УФНС России по ........ срок принудительного взыскания налога не пропущен.

Суд при этом учитывает и то обстоятельство, что по смыслу приведенного правового регулирования срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным. При рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, поскольку установленная НК РФ обязанность по внесению в бюджет транспортного налога до настоящего времени административным ответчиком не исполнена, суд полагает заявленные УФНС России по ........ требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. С Назарова О.Н. в пользу административного истца надлежит взыскать обязательные платежи в общей сумме 9 828 руб. 60 коп.

Учитывая исход настоящего дела, на основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета Кондопожского муниципального района Республики Карелия следует также взыскать государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные иски Управления Федеральной налоговой службы по ........ удовлетворить.

Взыскать с Назарова О. НикО.ча, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ИНН 100300220088, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: ........, д.б/н, недоимку по транспортному налогу за 2016-2018 гг. в сумме 9 828 руб. 60 коп.

Взыскать с Назарова О. НикО.ча, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ИНН 100300220088, в доход бюджета Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 400 руб.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

К.Е. Григорьев

Копия верна: Судья

К.Е. Григорьев

С учетом положений ч.2 ст.92 и ст.177 КАС РФ мотивированное решение суда изготовлено 09.01