Сыромятников Вадим Сергеевич

Судья: Никишова С.А. Дело № 33-27

Дело № 2-1-4460/2019

64RS0042-01-2019-004918-94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30.01.2020 г. г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Бартенева Ю.И., Негласона А.А.,

приведении протокола секретарем Поляковой А.А., помощниками судей Бусаргиной Ю.А., Дисалиева К.У.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сыромятниковой И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сыромятниковой Т.В., к Сыромятникову В.С. о признании права на субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения, взыскании денежных средств

по апелляционной жалобе Сыромятниковой И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сыромятниковой Т.В., на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 29.08.2019 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения истца Сыромятниковой В.С. и его представителя Аринина А.А., поддержавших доводы жалобы, представителя ответчика Либерман А.В., возражавшей по доводам жалобы, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Сыромятникова И.В. обратилась в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Сыромятниковой Т.В. в суд с иском к СыромятниковуВ.С. о признании права на субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения, взыскании денежных средств.

Требования мотивировала тем, что она состоит в зарегистрированном браке с ответчиком с 21.09.2013 г. О...

...т брака имеют несовершеннолетнюю дочь Сыромятникову Т.В., <дата> года рождения.

Сыромятников B.C. являлся военнослужащим и проходил службу в Вооруженных Силах РФ. В период брака они совместно с ним вступили в программу на улучшение жилищных условий, как члены семьи военнослужащего.

Ответчик получил решение № ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от 10.08.2018 г. Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении военнослужащему майору запаса Сыромятникову B.C. субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения на состав семьи 3 человека, включая истцов. На основании указанного решения из Федерального бюджета РФ Сыромятникову B.C. были выданы 5483072,25 руб.

После получения указанных денежных средств ответчик не обеспечил ее и их совместного ребенка, как членов семьи военнослужащего, жилым помещением. Таким образом, ответчик создает препятствия в реализации их права на жилое помещение, которое они как члены семьи военнослужащего, должны иметь в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» и в соответствии со ст. 40 Конституции РФ.

Считая свои права и права несовершеннолетнего ребенка нарушенными, истец, с учетом уточнения исковых требований, просила признать за ними права по 1/3 доли на субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения, выданную на основании решения № ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от 10.08.2018 г. Сыромятникову В.С. и взыскать с Сыромятникова В.С. денежную сумму в размере 3655381,50 руб.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 29.08.2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Сыромятникова И.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Автор жалобы выражает несогласие с выводами суда, указывая на их несоответствие обстоятельствам дела и нормам права.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Сыромятникова И.В. и Сыромятников В.С. состоят в зарегистрированном браке с 21.09.2013 г.

Они имеют несовершеннолетнего ребенка Сыромятникову Т.В., <дата> года рождения.

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» № от 10.08.2018 г. майору запаса Сыромятникову В.С. и совместно проживающим с ним членам семьи супруге Сыромятниковой И.В. и дочери Сыромятниковой Т.В. выдана субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, общей площадью 54,00 кв.м. в размере 5483072,25 руб. Поправочный коэффициент, определяющий размер субсидии, с учетом продолжительности военной службы ответчика составил 2,375.(л.д.37)

Факт получения вышеуказанных денежных средств 10.08.2018 г. подтверждается подписью Сыромятникова В.С. в решении № (л.д. 37).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в целях использования вышеуказанной субсидии Сыромятниковым В.С. по договорам купли-продажи от 08.10.2018 г. и от 27.12.2018 г. приобретены две квартиры: по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м., стоимостью 1110000 руб.; по адресу: <адрес>, общей площадью 36,8 кв.м., стоимостью 1010 000 руб. (л.д. 38-41).

Право собственности Сыромятникова В.С. на вышеуказанные квартиры зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 42-45).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции с учетом положений Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ и положений Приказа Министра обороны Российской Федерации от 21.07.2014 г. № 510 об утверждении Порядка предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - уволенным с военной службы, пришел к выводу, что ответчиком реализовано право на обеспечение жилыми помещениями за счет полученной субсидии с учетом установленного норматива общей площади помещения, в том числе на истца, а члены семьи военнослужащего не обладают самостоятельным правом на обеспечение жилым помещением за счет федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Субсидию на приобретение жилья в данном случае нельзя расценивать, как неосновательное обогащение либо иную материальную выгоду военнослужащего, поскольку, эта выплата является социальной гарантией именно для военнослужащего. В данном случае ответчик получил ее в установленном законом порядке, с учетом членов семьи, совместно с ним проживающих.

При этом суд указал, что члены семьи военнослужащего защищены этой гарантией, при условии их совместного проживания. То есть, их право в данном случае на обеспечение жильем производно от права на его получение самим военнослужащим, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истец с ответчиком проживают отдельно, в процессе оформления расторжения брака, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных цитируемым законом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами, за счет средств федерального бюджета.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного закона, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 г., и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 Федерального закона.

Положения п. 15 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» включают относящиеся к системе правового регулирования государственных гарантий обеспечения военнослужащих жилыми помещениями бланкетные нормы, касающиеся выделения денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и являющимся в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Эти законоположения, рассматриваемые во взаимосвязи с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», который направлен на установление новой формы жилищного обеспечения военнослужащих - за счет средств федерального бюджета посредством формирования накоплений на именных накопительных счетах, предоставления целевого жилищного займа и денежных средств, дополняющих накопления, учтенные на именном накопительном счете, не регулируют вопросы определения состава и раздела общего имущества супругов.

Из материалов дела следует, что предоставленная Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» Сыромятникову В.С. и его членам семьи денежная субсидия в размере 5483072,25 руб. была потрачена частично для приобретения жилья в сумме 2120000 рублей.

Денежные средства, оставшиеся после приобретения жилого помещения, не имеют специального целевого назначения, поэтому являются совместной собственностью супругов.

Частью 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу положений ст. 34 Семейного кодекса РФ совместной собственностью супругов является имущество, нажитое супругами во время брака (общее имущество супругов) (пункт 1), к которому относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и др.); общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (пункт 2).

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», разъяснено, что общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу, является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или кем внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества; при разделе имущества учитываются также общие долги супругов (п. 3 ст. 39 Семейного кодекса РФ) и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи.

С учетом приведенных норм права судебная коллегия, считает, что при разрешении заявленных Сыромятниковой И.В. требований о взыскании с Сыромятникова В.С. денежных средств, оставшихся у него от продажи квартир, следует руководствоваться положениями Семейного кодекса РФ о разделе совместно нажитого имущества, поскольку после получения Сыромятниковым В.С. 10.08.2018 г. жилищной субсидии, данные денежные средства стали совместной собственностью супругов.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 39 Семейного кодекса РФ, при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными.

Поскольку Сыромятниковой И.В. заявлены требования о разделе денежных средств, которые остались у ответчика после приобретения квартир (жилищная субсидия 5 483 072 руб. 25 коп. – стоимость двух квартир 2120000 руб. = 3363072 руб.), с учетом правила, предусмотренного п. 1 ст. 39 Семейного кодекса РФ судебная коллегия считает возможным удовлетворить исковые требования Сыромятниковой И.В. о взыскании с Сыромятникова В.С. денежных средств в размере 1 681 536 руб., разделив денежные средства - 3363072 руб. между супругами в равных долях.

Оснований предусмотренных п. 2 ст. 39 Семейного кодекса РФ дающих возможность отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе по настоящему делу не установлено.

Требований о разделе приобретенных ответчиком квартир истцом не заявлено.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части признания за Сыромятниковой И.В. и несовершеннолетней Сыромятниковой Т.В. права по 1/3 на субсидию, выданную Сыромятникову В.С. на основании решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» № от 10.08.2018 г., поскольку данное право установлено указанным решением и никем не оспаривается.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), а также неправильное применение норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ) повлекло за собой ошибочный вывод суда об отказе Сыромятниковой И.В. в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств, в связи с чем в указанной части решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения о взыскании с ответчика в пользу Сыромятниковой И.В. денежных средств в размере 1 681 536 руб.

В остальной части решение суда надлежит оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 322, 323,324,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 29.08.2019 г. отменить в части отказа Сыромятниковой И.В. о взыскании с Сыромятникова В.С. денежных средств, принять в указанной части новое решение, которым взыскать с Сыромятникова В.С. в пользу Сыромятниковой И.В. денежные средства в размере 1 681 536 руб.

В остальной части решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 29.08.2019 г. оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи