Сырвачев Антон Владимирович

Дело № 2а-475/2022

(УИД -59RS0030-01-2022-000636-72)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2022 года Пермский край, г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Соломникова К.Э.,

при ведении протокола секретаре судебного заседания Болотовой Е.М.,

с участием прокурора Копьева Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» Дьяконова И.Ю. к С. об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

заместитель начальника МО МВД России «Осинский» Дьяконов И.Ю. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении С. на срок один год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории Еловского муниципального округа Пермского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. до 06 час.

В обоснование требований указано, что С. ранее отбывавший наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. 30.ч. 1 ст. 2268.1 ч.4 п. «г» УК РФ, осужденный приговором Дзержинского районного суда Пермского края от 24 сентября 2013 года к шести годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 28 июня 2017 года неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Дзержинского районного суда Пермского края от 24 сентября 2013 года заменена на ограничение свободы сроком один год десять месяцев семнадцать дней с установлением ограничений в виде: не уходить из дома с 22:00 часов текущих суток до 06:00 следующих суток за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; не посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и не участвовать в данных мероприятиях; не изменять места жительства или пребывания, а также места работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; а также не выезжать за пределы территории муниципального образования места проживания; являться для регистрации в специализированный государс...

...твенный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц в установленные дни регистрации, либо иные дни по требованию этого органа. 11 июля 2017 года С. освобожден из мест лишения свободы, 12 июля 2017 года поставлен на профилактический учет в Осинский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю дислокация с. Елово. 27 мая 2019 года снят с профилактического учета в связи с отбытием срока наказания. 16 июля 2019 года С. поставлен в пункт полиции (дислокация с. Елово) МО МВД России «Осинский» на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. С. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, в целях предупреждения новых правонарушений и преступлений, а также оказания на С. индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» С. необходимо установить административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Осинский» не явился, в суд поступило заявление УУП ОУУП и ПДН ПП (дислокация с. Елово) МО МВД России «Осинский» ФИО6, согласно которому последний просил рассмотреть дело без участия представителя МО МВД России «Осинский», заявленные требования поддержал.

Административный ответчик С., против удовлетворения исковых требований об установлении административного надзора и административных ограничений не возражал, просил рассмотреть дело в его отсутвие.

Заслушав прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В ст. 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Дзержинского районного суда г. Перми от 24 сентября 2013 года С. был осужден по ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к шести годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-16).

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 28 июня 2017 года С. заменена не отбытая часть наказания, назначенная по приговору Дзержинского районного суда г. Перми от 24 сентября 2013 года в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок один год десять месяцев семнадцать дней с возложением ограничений: не уходить из дома с 22:00 часов текущих суток до 06:00 следующих суток за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; не посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и не участвовать в данных мероприятиях; не изменять места жительства или пребывания, а также места работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; а также не выезжать за пределы территории муниципального образования места проживания; возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации (л.д. 17).

11 июля 2017 года С. освобожден из мест лишения свободы (л.д. 18). 12 июля 2017 года осужденный С. поставлен на профилактический учет в Осинский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю (дислокация с. Елово) (л.д. 19).

27 мая 2019 года С. снят с профилактического учета, в связи с отбытием срока наказания (л.д. 20).

16 июля 2019 года С. поставлен на профилактический учет как лицо, формально попадающее под административный надзор, так как имеет не снятую и не погашенную судимость по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. ст. 228.1 УК РФ, срок погашения которой 11 июля 2027 года (л.д. 21).

С. трудоустроен вахтовым методом в г. Тольятти, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. На учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. Жалоб от соседей, из администрации Еловского муниципального округа Пермского края в отношении С. не поступали. Привлекался к административной ответственности (л.д. 22,24,26).

В течение 2021 года С. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, 1 июня 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Осинского судебного района Пермского края С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, 16 декабря 2021 года С. постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штраф.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения С. новых преступлений и правонарушений, с целью защиты государственных и общественных интересов, с учетом категории совершенного С. преступления, характеризующих данных, С. необходимо установить административный надзор с возложением указанных выше административных ограничений.

Установление судом ограничений будут соответствовать целям и задачам административного надзора и перечню ограничений прав и свобод, определенному статьей 4 Закона № 64-ФЗ, и применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установление ограничений, соответствует целям исправления С., является разумным и необходимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административные исковые требования заместителя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» Дьяконова И.Ю. к С. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком один года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц;

- запрещения выезда за пределы территории Еловского муниципального округа Пермского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Осинский районный суд Пермского края.

Судья –

5-3560/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 16 декабря 2021 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Глазунова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение п.2.4 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>", обязывающего граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественном месте, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в магазине «Победа», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лиц...

...ом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении заказными почтовыми отправлениями разряда «Судебное» по адресам, отраженным в протоколе по делу об административном правонарушении. Почтовые отправления с повесткой вернулись в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

Таким образом, судом предприняты необходимые меры о надлежащем извещение ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, с учетом ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выраженном в протоколе по делу об административном правонарушении, суд считает возможным дело об административном правонарушении рассмотреть в отсутствии ФИО1.

Вина ФИО1 заключается в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, введенной постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника полиции, фотоматериалами.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 206 и ДД.ММ.ГГГГ N 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с 4 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 мая по ДД.ММ.ГГГГ включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, по особому порядку передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Пунктом 2.4 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>" на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом"

Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Поскольку ФИО1 не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП Российской Федерации могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу также не установлено.

Исследовав и оценив доказательства, совокупность которых является достаточной, судья считает доказанной виновность ФИО1 и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП Российской Федерации. Деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, в действиях ФИО1 не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, смягчающие административную ответственность обстоятельство - признание вины, согласно протоколу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, а также в целях достижения цели административного наказания, предупреждения совершения новых административных правонарушений, конкретных обстоятельств дела, личность виновного, судья приходит к выводу о возможности достижения целей и задач административного судопроизводства путем назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию в течение шестидесяти дней по следующим реквизитам: получатель ОП № по <адрес>, №.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Т.А. Глазунова

УИД 63RS0031-01-2023-003650-11

номер производства 2а-3930/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Тольятти, Самарская область, 14 июня 2023 года

ул.Белорусская, 16

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ахтемировой Ю.С.,

при секретаре Анашкиной Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Зоричевой Е.С.,

административного ответчика Сырвачева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3930/2023 по административному исковому заявлению Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти к Сырвачеву Антону Владимировичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что Сырвачев А.В. осужден <данные изъяты> районным судом г. Перми 24.09.2013 по ч.1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Пермскому краю, освободился 11.07.2017 в связи с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы на 1 год 10 месяцев 17 дней. Решением Осинского районного суда Пермского края от 24.05.2022 в отношении Сырвачева А.В. был установлен административный надзор сроком на один год с возложением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрета выезда за пределы территории Еловского муниципального округа Пермского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания). За период нахождения на учете, Сырвачев А.В. был привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом ограничений административного надзора, кроме того был привлечен к уголовной ответс...

...твенности по ч. 1 ст. 119 УК РФ. Сырвачев А.В. проживает с ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает неофициально на заводе <данные изъяты>, характеризуется посредственно, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. Учитывая тот факт, что по приговору суда от 24.09.2013 судимость погашается 11.07.2025, административный истец просит продлить Сырвачеву А.В. срок административного надзора на 6 месяцев, но не выше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением Сырвачеву А.В. на весь срок административного надзора, с сохранением ранее наложенных решением Осинского районного суда Пермского края от 24.05.2022 ограничений, дополнительных в виде: обязательной явки 3 раза (ранее 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти - Голованова Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором будучи уведомленной о дате и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с поддержанием исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик Сырвачев А.В. в судебном заседании при принятии решении по иску полагался на усмотрение суда.

Копия административного искового заявления с материалами, 16.05.2023 вручены Сырвачеву А.В., что подтверждается соответствующим уведомлением.

Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В пункте 2 ст. 5 ФЗ-64 от 06.04.2011 указано, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям пункта 35 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда. Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Пункт 41 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Сырвачев А.В. осужден 24 сентября 2013 <данные изъяты> районным судом гор.Перми по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Сырвачев А.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Пермскому краю с 24 сентября 2013 по 11 июля 2017, освобожден по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 28.06.2017, в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев 17 дней.

Кроме того, постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 28.06.2017 Сырвачеву А.В. были установлены следующие ограничения: не уходить из дома с 22 часов 00 минут текущих суток до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в данных мероприятиях; не изменять места жительства или пребывания, а также места работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также не выезжать на пределы территории муниципального образования места проживания, а также возложена обязанность являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц в установленные дни регистрации, либо в иные дни по требованию этого органа.

24 мая 2022 решением Осинского районного суда Пермского края в отношении Сырвачева А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, а также установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории Еловского муниципального округа Пермского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Сырвачев А.В. состоит на учете в отделе полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете Сырвачев А.В. в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 01.09.2022 по ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ (16.08.2022 не явился на регистрацию в ОВД), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 22.11.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (в установленный законом срок не уплатил административный штраф), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Кроме того, Сырвачев А.В. в период нахождения под административным надзором, приговором мирового судьи судебного участка № 3 Осинского судебного района Пермского края от 04.10.2022 было осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к условной мере наказания.

По месту жительства по адресу: г. Тольятти, <адрес>, Сырвачев А.В. проживает с ФИО10., работает неофициально в должности <данные изъяты>», характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами, Сырвачевым А.В. по существу не опровергнуты.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что Сырвачев А.В., находясь под административным надзором, в течение года был привлечен к уголовной ответственности с назначением наказания в виде условного осуждения, а также дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, в том числе за не соблюдение ограничений административного надзора, установленных в отношении него судом, суд считает необходимым продлить в отношении Сырвачева А.В. срок административного надзора на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Судимость в отношении Сырвачева А.В. по приговору Дзержинского районного суда г. Перми от 24.09.2013, в соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 13.06.1996 № 63-ФЗ) погашается 11.07.2025, так как Сырвачев А.В. был осужден за совершение в апреле-мае 2013 за совершение особо тяжкого преступления, впоследствии был освобожден из ИК-2 11.07.2017, то есть срок административного надзора не превысит срок погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как следует из материалов дела, Сырвачев А.В. был осужден за приготовление к совершению особо тяжкого преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, за время постановки на учет административный ответчик в течение года вновь был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, а также был привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, возложенных на него судом. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя посредственно, официально не работает, к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения в период нахождения на учете в отделе полиции, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Осинского районного суда Пермского края от 24.05.2022 административные ограничения в отношении Сырвачева А.В. в виде: обязательной явки 3 раза (ранее 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Самарской области, с учетом места жительства административного ответчика в настоящее время на территории Самарской области.

Административное ограничение, установленное решением Осинского районного суда Пермского края от 24.05.2022 в виде запрета выезда за пределы территории Еловского муниципального округа Пермского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) – подлежит отмене, ввиду отсутствия нахождения поднадзорного лица на территории указанного субъекта.

Между тем, необходимость сохранения такого ограничения как запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, обусловлена усилением контроля со стороны правоохранительных органов за поведением поднадзорного лица - осужденного Сырвачева А.В., не имеющего регистрации на территории Самарской области, при этом имеющего возможность покинуть территорию данного субъекта в любое время, с целью переезда в любой другой субъект РФ.

Суд полагает, что продление срока административного надзора, с установленными дополнительными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Сырвачева Антона Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении Сырвачева Антона Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением ограничений, возложенных на него Осинским районным судом Пермского края от 24.05.2022 (за исключением выезда за пределы территории Еловского муниципального округа Пермского края), на весь срок административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории Самарской области.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд гор.Тольятти в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2023.

Председательствующий Ю.С. Ахтемирова