Сытин Андрей Анатольевич

дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Волгоград

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дрогалевой С.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании доначисления платы, при выявлении несанкционированного подключения,

установил:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилось с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность в размере 112 489 рублей 46 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 3 600 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 450 рублей.

Судом на обсуждение сторон поставлен вопрос о передаче дела по подсудности по месту жительства ответчика.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о передаче дела по подсудности в другой суд.

Согласно ст. 47 п.1 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Правила родовой и территориальной подсудности регламентируются положениями статей 23-32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, регламентирующей общее правило территориальной подсудности, иски предъявляются в суд по месту жительства (месту нахождения) ответчика.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 32 ГПК РФ сторонам предоставлено право на изменение своим соглашением, заключенным до принятия дела судом к своему производству, территориальн...

...ой подсудности спора.

По смыслу вышеуказанной нормы права, основанием для изменения территориальной подсудности спора является достижение соглашения об этом между всеми лицами, участвующими в гражданском деле в качестве истцов и ответчиков.

Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно выражалась правовая позиция, согласно которой общеправовой критерий определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы вытекает из конституционного принципа равенства всех перед законом и судом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации), поскольку такое равенство может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями.

Как следует из материалов дела, настоящий иск предъявлен истцом в Ворошиловский районный суд Волгограда по общим правилам подсудности, установленным ст. 28 ГПК РФ, указав место жительства ответчика: <адрес>.

Вместе с тем, ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: Волгоград, <адрес>, что подтверждается штампом ПВС УВД <адрес> Волгограда в паспорте ответчика и не оспаривалось ФИО1.

С учетом изложенного, оснований для отнесения рассмотрения настоящего иска к подсудности Ворошиловского районного суда Волгограда не усматривается, ввиду не проживания ответчика на территории <адрес> Волгограда.

Изложенное свидетельствует о том, что настоящее гражданское дело принято к производству Ворошиловского районного суда Волгограда с нарушением правил территориальной подсудности.

В силу ст. 33 ч.2 п.3 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что дальнейшее рассмотрение дела тем же судом может повлечь нарушение конституционного права сторон, предусмотренного ст. 47 Конституции РФ, суд полагает необходимым передать настоящее гражданское дело для рассмотрения по существу в Тракторозаводский районный суд Волгограда, по месту жительства ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 33 ч.2 п.3, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании доначисления платы, при выявлении несанкционированного подключения передать по подсудности в Тракторозаводский районный суд Волгограда.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Волгоградский областной суд через Ворошиловский райсуд Волгограда.

Председательствующий С.В. Дрогалева

Дело № 2-107/2020

Решение

Именем Российской Федерации

«14» января 2020 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дудникова А.А.,

при секретаре Чернышовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к Сытину А.А. о взыскании доначисления платы при выявлении несанкционированного подключения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (далее по тексту ООО «Концессии водоснабжения») обратилось в суд с данным иском, в обоснование требований указав, что 25 июня 2015 года ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с ДАТА ИЗЪЯТА. На основании вышеуказанного постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам. Согласно выписке из ЕГРН Сытин А.А. является собственником здания, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. 06 декабря 2018 года при обследовании указанного выше объекта было установлено, что объект - отдельно стоящее здание, в котором расположен жилой дом. Водопользование осуществляется от централизованных водопроводных сетей водоснабжения и водоотведения, о чем составлен акт обследования о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения. Вместе с актом было вынесено предписание о заключении договора на технологическое присоединение с ООО «Концессии водоснабжения». 14 марта 2019 года вновь проведено обследование спорного объекта, установлено, что предписание от 06 декабря 2018 года о заключении договора на технологическое присоединение не выполнено. Произведено закрытие и опломбир...

...ование запорной арматуры, водопользование производится частично. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика задолженность за самовольное водопользование и водоотведение, размер которой исчислен исходя из пропускной способности устройств для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с, за период с 06 декабря 2018 года по 14 марта 2019 года в размере 112489 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3450 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Сытин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ответчику Сытину А.А. на праве собственности с 2016 года принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

06 декабря 2018 года при обследовании указанного дома по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ было установлено самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения, о чем представителем ООО «Концессии водоснабжения» был составлен акт, из которого следует, что Сытину А.А. необходимо предоставить пакет документов для заключения договора с ООО «Концессии водоснабжения». В акте указан диаметр ввода/выпуска у объекта: холодная вода - ф25. Данный акт подписан представителем ООО «Концессии водоснабжения».

14 марта 2019 года представителем истца составлен акт о самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения, из которого следует, что предписание от 06 декабря 2018 года не выполнено. Произведено ограничение подачи холодной воды в колодце на точке присоединения путем частичного закрытия и опломбирования запорной арматуры d-25мм, водопользование производится частично. Акт подписан представителем ООО «Концессии водоснабжения».

02 апреля 2019 года в адрес Сытина А.А. ООО «Концессии водоснабжения» направило письменное уведомление о начислении за самовольное водопользование и водоотведение, произведенном на основании пунктов 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года №776, по пропускной способности водопроводных сетей исходя из диаметра ввода 25мм, с предложением произвести оплату в размере 112489 рублей 46 копеек за период водопользования с 06 декабря 2018 года по 14 марта 2019 года, которое исполнено не было.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением части 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила) потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776, на который ссылался истец в обоснование заявленных им требований, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в частности, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, 06 апреля 2017 года ООО «Концессии водоснабжения» на имя Сытина А.А. выданы условия 154В/В подключения объекта индивидуального жилого дома к сетям водоснабжения и водоотведения. На основании данных условий ООО «Концессии водоснабжения» разработан проект «Водопровод и канализация».

02 мая 2017 года между ООО «Концессии водоснабжения» и Сытиным А.А. заключен договор №318д-17 о подключении (технологическом присоединении) индивидуального жилого АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенного по АДРЕС ИЗЪЯТ к централизованной системе холодного водоснабжения.

23 июня 2017 года сторонами подписано дополнительное соглашение №1 о внесении изменений в договор №318д-17 от 02 мая 2017 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно акту от 17 апреля 2019 года, подписанному представителем инженером ООО «Концессии водоснабжения» с участием Сытина А.А., уложенные трубы водопровода соответствуют расположению, указанному в проекте, согласованным с ООО «Концессии водоснабжения», проложенная сеть водоснабжения жилого дома по АДРЕС ИЗЪЯТ присоединена к муниципальному водопроводу Ду110мм по АДРЕС ИЗЪЯТ, водопровод из ПЭ труб, диаметр Ду50мм, Ду 25мм, длина 14,0м., 25,0м, запорная арматура: шаровый кран Ду 25мм 1 шт., Ду50мм – 1 шт, установлены 2 водопроводных колодца, глубина заложения 1,9м.; водомерный узел смонтирован в колодце. Водопровод индивидуального жилого АДРЕС ИЗЪЯТ соответствует проектную решению, замечаний нет.

Обстоятельства подключения водопровода к центральной сети водоснабжения и установки приборов учета потребления воды в 2017 году стороной истца не оспаривались и подтверждены актом допуска к эксплуатации узла учета от 06 декабря 2017 года, из которого следует, что самовольные врезки приборов учета отсутствуют.

Также судом установлено, что 13 декабря 2019 года ответчик обратился в ООО «Концессии водоснабжения» с заявлением о заключении договора водоснабжения и водоотведания домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, приложив все необходимые документы, которое оставлено без рассмотрения.

Из положений частей 6, 8 статьи 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» следует, что договор водоснабжения может быть заключен и по предложению гарантирующей организации. Таким образом, обязанность по заключению договора водоснабжения в равной степени распространяется как на собственника объекта, так и на гарантирующую организацию, осуществляющую деятельность по холодному водоснабжению. Вместе с тем отсутствие письменного договора водоснабжения основанием для вывода о самовольном использовании централизованных систем водоснабжения служить не может.

Учитывая приведенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований полагать, что ответчик, являющийся собственником жилого дома с 2016 года, осуществил самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения в смысле подпункта «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776.

При таких обстоятельствах исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» к Сытину А.А. о взыскании задолженности за самовольное водопользование и водоотведение и производных от него требований о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к Сытину А.А. о взыскании задолженности за самовольное водопользование и водоотведение, расходов по уплате госпошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 16.01.2020 года.

Судья А.А. Дудников