Сюр Нина Алексеевна

Дело №2-1924/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2016 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Матовой Е.Н.

с участием Нефтеюганского

межрайонного прокурора Дудник Н.А.

представителя истца Штолинской С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нефтеюганска к Сюр Н. А., Козину А. О. об устранении препятствий во владении, пользовании, распоряжении жилым помещением путем выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нефтеюганска обратилась с исковыми требованиями к Сюр Н.А. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу – (адрес) без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью города Нефтеюганска и отнесено к служебным жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда постановлением главы администрации города Нефтеюганска № от (дата). Нанимателем указанного жилого помещения, на основании ордера на служебное жилое помещение № от (дата), являлся Дуркин А.П., который (дата) заключил брак с Сюр Н.А. (дата) Дуркин А.П. умер. Сюр Н.А. в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает. Совместно с ней зарегистрирован Козин А.О. Жилой (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации города Нефтеюганска №-р от (дата). В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других...

... жилых помещений. (дата) ответчику направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда. Однако по настоящее время ответчик спорное жилое помещение не освободила. Ответчик в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, при администрации города Нефтеюганска не состоит и с заявлением о постановке на учет при администрации города Нефтеюганска не обращалась.

Определением Нефтеюганского районного суда от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечен Козин А.О. (л.д.40).

Представитель истца Штолинская С.В., действующая на основании доверенности № от (дата) (л.д.50), в судебном заседании требования поддержала, пояснив, что Дуркин А.П. был вселен в спорное жилое помещение в (дата) в связи с трудовыми отношениями с ЖЭУ-5, в период действия ЖК РСФСР. После предоставления ему служебного жилого помещения, он отработал в ЖЭУ-5 только один год, после чего уволился по собственному желанию. В соответствии со ст. 107-108 ЖК РСФСР оснований для сохранения жилого помещения не имеется. Также она просит исключить ссылку на ст. 301 ГК РФ, применить к данным отношениям ст. 304 ГК РФ – устранить собственнику жилого помещения препятствия во владении, пользовании, распоряжении служебным жилым помещением путем выселения ответчиков.

Ответчик Сюр Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила (л.д. 54).

Ответчик Козин А.О. в судебное заседание не явился. Направленные ответчику Козину А.О. извещения о времени и месте судебного заседания ему не вручены, возвращены обратно в связи с истечением сроков хранения (л.д.44, 48-49, 55).

В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии во ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, признавая неявку ответчиков неуважительной.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу – (адрес) является собственностью муниципального образования город Нефтеюганск (л.д.16-17).

Постановлением главы города Нефтеюганска № от (дата) указанное жилое помещение признано служебным (л.д.15) и предоставлено Дуркину А.П., в связи с трудоустройством (дата) в ЖЭУ-5, в (дата) на основании ордера № на служебное жилое помещение (л.д.13, 60,63).

Из личной карточки следует, что на основании приказа №-к от (дата), Дуркин А.П. из ЖЭУ-5 уволился (дата) по ст. 31 КЗоТ РФ, то есть по собственному желанию (л.д.58-59).

(дата) Дуркин А.П. вступил в брак с Сюр Н.А. (л.д.18), в связи с чем Сюр Н.А. была вселена в спорное жилое помещение как член семьи Дуркина А.П.(л.д. 35-36).

(дата) Дуркин А.П. умер, о чем имеется запись акта о смерти № комитета ЗАГС администрации города окружного значения Нефтеюганска ХМАО-Югры (л.д.19).

С (дата) в спорном жилом помещении также зарегистрирован сын Сюр Н.А. – Козин А.О., (дата) рождения (л.д.34).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Перечисляя в пункте 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, законодатель на настоящий момент не предусматривает такую категорию как лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Данная категория лиц, как лиц, не подлежавших выселению из служебных жилых помещений, в связи с работой на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, предусматривалась пунктом 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим до 01 марта 2005 года.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете ( часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий:

- указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ( статья 103 Жилищного кодекса РСФСР),

- такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом, по смыслу приведенных норм и разъяснений право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации..

В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий.

Если же это лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то на него положения данной нормы не распространяются.

В судебном заседании установлено, что Дуркин А.П., к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ, (дата) не имел необходимого 10-летнего стажа работы в ЖЭУ-5.

Кроме того, из искового заявления следует, что Сюр Н.А. в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, при администрации города Нефтеюганска не состоит, с заявлением о постановке на учет в администрацию города Нефтеюганска не обращалась (л.д.7).

Суд приходит к выводу, что ответчики не относятся к числу лиц, которые в силу закона не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку истец, в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в бюджет города Нефтеюганска взыскивается государственная пошлина по (иные данные) с каждого, не освобожденных от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Нефтеюганска удовлетворить.

Выселить Сюр Н. А., Козина А. О. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу – (адрес) без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Сюр Н. А., Козина А. О. в бюджет города Нефтеюганска государственную пошлину по (иные данные) с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда И.Б. Ефремова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2016 года.