Сюрвасева Светлана Анатольевна

Дело № 2-154/2023

УИД 11RS0016-01-2022-001681-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сурниной Т.А.,

при секретаре Габовой Е.А.,

с участием представителя истца Нестеровой А.С., представителя ответчика Мороковой Л.В., третьего лица Нестерова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт

16 февраля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора СыктывдинсК. <адрес> к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по изъятию земельного участка и жилых помещений, возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений,

установил:

Прокурор СыктывдинсК. <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по изъятию земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес>, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, и жилых помещений, расположенных в указанном доме, принадлежащих на праве собственности гражданам, в том числе с осуществлением мероприятий, направленных на заключение с собственниками соглашения о выкупе изымаемых объектов, в порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ, обязании принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный <адрес> и изъятии жилых помеще...

...ний в указанном доме путем их выкупа.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены собственники жилых помещений указанного многоквартирного дома – Сердитов С.С., Чеканаускайте Н.В., Политов Д.А., Нестеров М.И., Нестерова Т.В., Сюрвасева С.А., Подюков А.А., Попова Е.Ю., Попова Я.Н., Яунбелзейс Л.А., Яунбелзей М.Н.

Определением от <дата> суд перешел к рассмотрению дела по административному исковому заявлению прокурора СыктывдинсК. <адрес> в порядке гражданского судопроизводства.

Прокурор Нестерова А.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. Морокова Л.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, указала, что исковые требования подлежат удовлетворению, отметила при этом, что спорный дом будет расселен в рамках комплексного развития территории.

Третье лицо Нестеров М.И. исковые требования поддержал в полном объеме.

Иные третьи лица, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, в ходе рассмотрения дела поддержали исковые требования прокурора.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Заключением межведомственной комиссии от <дата> № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» от <дата> № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено принять меры по расселению проживающих в доме граждан в течение пяти лет (т.е. до ноября 2022 года).

Судом установлено, что в доме расположено двенадцать квартир, четыре из которых являются муниципальными, восемь являются частными (Сердитову С.С. принадлежит <адрес>, Чеканаускайте Н.В. – <адрес>, Политову Д.А. – <адрес>, Нестерову М.И., Нестеровой Т.В. – <адрес>, Сюрвасевой С.А., Подюкову А.А. – <адрес>, Поповой Е.Ю. – <адрес>, Поповой Я.Н. – <адрес>, Яунбелзейс Л.А., Яунбелзей М.Н. – <адрес>).

Представленными в материалы дела заявлениями собственники жилых помещений многоквартирного дома исковые требования поддержали, указали, что самостоятельно за свой счет сносить дом или реконструировать его не будут, независимо от срока, который может быть предложен для этих целей администрацией района.

Таким образом, собственники расположенных в многоквартирном доме жилых помещений отказались от добровольного сноса многоквартирного дома.

Решение об изъятии имущества для муниципальных нужд в отношении аварийного многоквартирного жилого дома и земельного участка по адресу: Сыктывдинский <адрес>Б, не принималось.

Судом установлено, что многоквартирный дом не вошел в муниципальную адресную программу МО МР «Сыктывдинский» «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на период 2019-2025 годы», также в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного в 2019 - 2025 годах»

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. 1 -3, 5-9 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

На основании п. 6 и п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены ст. 56.3 Земельного кодекса РФ.

Согласно пп. 4 п. 2 указанной нормы принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Из п. 4 ст.56.3 Земельного кодекса РФ усматривается, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, обоснованное решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются, в том числе по их собственной инициативе.

Учитывая изложенное, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу и неосуществления собственниками в установленный срок работ по сносу либо реконструкции жилого дома, земельный участок и расположенные на нем жилые помещения в составе многоквартирного дома подлежат изъятию на основании соответствующего решения органа местного самоуправления.

Вместе с тем, судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что администрацией района в силу возложенных на нее законом полномочий меры по расселению проживающих в доме по адресу: <адрес>, граждан в установленный срок не приняты, а собственники помещений в многоквартирном доме отказались сносить или реконструировать дом, т.е. снос дома не осуществлен, у администрации возникли основания для изъятия для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в собственности граждан, в указанном доме, однако решение об изъятии земельного участка и жилых помещений не принято.

При этом, действующее жилищное законодательство не связывает принятие решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, с включением дома в адресную программу переселения.

С учетом вышеуказанного, бездействием ответчика, затягивающего процесс изъятия земельного участка и жилых помещений, расположенных в аварийном жилом доме, нарушаются права и законные интересы собственников многоквартирного дома.

Учитывая изложенные обстоятельства и правовые нормы, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора СыктывдинсК. <адрес> о возложении на администрацию муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, и расположенных в указанном доме жилых помещений (<адрес>) путем их выкупа.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К., выразившееся в непринятии мер по изъятию земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес>, и жилых помещений, расположенных в указанном доме, принадлежащих на праве собственности гражданам.

Возложить на администрацию муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. обязанность принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес>, и расположенных в указанном доме жилых помещений (<адрес>) путем их выкупа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики К. через Сыктывдинский районный суд Республики К. в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Сурнина

В окончательной форме решение принято <дата>.