Тагаев Тамерлан Тагирович

Избербашский городской суд РД

судья Исаев И.М. Дело №5/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Решение

по делу №7-312/2022

25 июля 2022 года город Махачкала

Судья Верховного суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката ФИО1 – ФИО3 на постановление судьи Избербашского городского суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением судьи Избербашского городского суда РД от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток, исчисляя с 16 часов 25 минут <дата>

Не согласившись с указанным постановлением, адвокат ФИО1 – ФИО4, подал жалобу в Верховный суд РД, в которой ставит вопрос об изменения постановления судьи Избербашского городского суда РД на более мягкого административного наказания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав адвоката ФИО1 – ФИО3, прихожу к выводу о том, что постановление судьи Избербашского городского суда РД является законным и обоснованным по следующему основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, предусмотрена адм...

...инистративная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).

Как следует из смысла ст. ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 <дата> в 16 часов 15 минут находясь по адресу: <адрес>,3 кричал и выражался нецензурной бранью, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал и тем самым допустил нарушение общественного порядка, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса (часть1)

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2).

Поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, поэтому в данном документе должны быть определены все обстоятельства совершенного лицом противоправного действия (бездействия), достаточные для квалификации вмененных лицу действий (бездействия) в соответствии с КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в связи с чем судья суда первой инстанции пришел к правильном выводу о том, что оснований не согласиться с выводом должностного лица о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.1 КоАП РФ, не имеется.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья городского суда пришел к правомерному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и о доказанности его вины в совершении административного проступка. Сомнений в правомерности такого вывода не имеется. Указанные в протоколе об административном правонарушении действия ФИО1 нарушают общественный порядок, выражают явное неуважение к обществу.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из части 2 статьи 3.9 КоАП РФ следует, что административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Доказательства того, что ФИО1 относится к лицам, в отношении которых административный арест не может применяться, отсутствуют, медицинский документ о том, что по состоянию здоровья ФИО1 не может отбывать административный арест, не представлен.

Вместе с тем, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении и тот факт, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, административное правонарушение совершил впервые, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о наличии оснований для изменения назначенного ФИО1 административного наказания путем сокращения срока административного ареста до 8 суток.

Административное наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток согласуется с данными, подтверждающими необходимость применения к ФИО1 указанной меры ответственности, соразмерно последствиям его действий и оскорблений, перечисленным в протоколе об административном правонарушении, обеспечивает реализацию задач административной ответственности, отвечает принципу неотвратимости наказания.

На основании изложенного вышестоящий суд изменяет постановление судьи городского суда в части назначенного ФИО1 административного наказания. В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба адвоката ФИО1 – ФИО5 - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Избербашского городского суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1. КоАП РФ в отношении ФИО1, изменить в части назначенного административного наказания путем назначения ФИО1 административного наказания в виде административного ареста сроком на 8 (восемь) суток.

В остальной части постановление Избербашского городского суда от <дата> оставить без изменения, жалобу адвоката ФИО1 – ФИО5 - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Дагестан И.А. Гончаров

административное дело №-/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> «19» июля 2022 года

Судья Избербашского городского суда РД Исаев И.М.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – Тагаева Тамирлана Тагировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Тагаева Тамирлана Тагировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), а также приобщенные к протоколу другие материалы

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от 17.07.2022г., составленному полицейским ОР ППСП ОМВД России по <адрес> ст. сержантом полиции ФИО3 установлено, что 17.07.2022г. в 16 час. 15 мин. в <адрес>, гр-н Тагаев Т.Т. кричал и выражался нецензурной бранью, на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия в категорической форме отказывался, тем самым нарушил общественный порядок, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Тагаеву Т.Т. как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее- Постановление Пленума ВС РФ №) КоАП РФ не содержит запрета на ведение протокола при рассмотрении дела суд...

...ьей, в необходимых случаях возможность ведения такого протокола не исключается. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявить ходатайство о ведении протокола, которое подлежит обязательному рассмотрению на основании ч.1 ст.24.4 КоАП РФ.

Указанного ходатайства Тагаевым Т.Т. заявлено не было.

В судебном заседании Тагаев Т.Т. подтвердил события, изложенные в протоколе от 17.07.2022г., с вменяемой административной ответственностью за совершенное правонарушение согласился, вину признал.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Тагаева Т.Т., прихожу к следующему выводу.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

В соответствии с ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет назначение административного наказания.

В соответствии с п.1 ст.13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются право требовать от граждан прекращения противоправных действий. Для обращения к гражданину с таким требованием достаточно выявления сотрудником полиции признаков объективной стороны административного правонарушения. При наличии тому фактических оснований предъявление сотрудником полиции рассматриваемого требования будет законным уже в связи с наличием закрепления здесь полномочия полиции.

Родовым объектом административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, является общественный порядок и общественная безопасность.

Под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является совокупность двух признаков - основного, а именно нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, и одного из трех факультативных - указанное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

При этом ответственность по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение, которое находится в прямой причинной связи с попыткой представителей власти или иных лиц пресечь хулиганские действия.

Действия Тагаева Т.Т., выразившиеся в нарушении общественного порядка и в явном неуважении к обществу, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения Тагаевым Т.Т. подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в частности: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 17.07.2022г.; протоколом об административном задержании АБ № от 17.07.2022г.; рапортами сотрудников полиции ОМВД РФ по <адрес> от 17.07.2022г..

Согласно п.18 Постановления Пленума ВС РФ № при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).

Таким образом, факт совершения Тагаевым Т.Т. административного правонарушения, подтверждается собранными по делу вышеуказанными доказательствами, которые суд оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины в совершении данного правонарушения, раскаяние Тагаева Т.Т.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, личность правонарушителя Тагаева Т.Т., который нигде не работает, не занят общественно полезным трудом, а также его семейное и имущественное положение /холост/, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым суд относит признание вины, раскаяние; наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, к которым суд относит продолжение противоправного поведения, несмотря на требование сотрудников полиции прекратить его, исследовав все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения данного дела в силу требований ст.26.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить Тагаева Т.Т. наказание в виде административного ареста.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.5- 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

гражданина Российской Федерации Тагаева Тамирлана Тагировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Срок наказания исчислять с момента задержания, то есть, с 16 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Направить копию постановления начальнику ОМВД России по <адрес>, а также вручить Тагаеву Т.Т.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Избербашский городской суд.

Судья И.М. Исаев