Таганова Ольга Николаевна

Дело № 2-436/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2015 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Архиповой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тагановой О.Н. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Таганова О.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 17.09.2014 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Ответчик, рассмотрев заявление, отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик исключил из специального стажа следующие периоды:

период работы с 14.07.1993 г. по 13.07.1996 г. в должности медсестры палатной в хирургическом отделении в Объединении ......ой горбольницы ;

период прохождения интернатуры с 02.09.1996 г. по 31.08.1997 г. по хирургии в ...... хирургическом отделении в Больнице скорой помощи ;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации (специализации) с 01.02.1999 г. п...

...о 31.05.1999 г., с 18.09.2000 г. – 1 месяц, с 23.09.2002 г. по 22.12.2002 г., с 19.10.2004 г. по 16.11.2004 г., с 10.09.2012 г. по 02.11.2012 г..

Период работы с 07.07.1999 г. по 31.12.2005 г. в должности врача-эндоскописта в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» включен в специальный стаж в календарном исчислении, а не льготном: один год работы как один год и 6 месяцев.

С данным решением комиссии истец не согласна, поскольку на момент обращения к ответчику имела необходимый специальный трудовой стаж.

На основании изложенного просила включить в специальный стаж периоды работы:

с 14.07.1993 г. по 13.07.1996 г. в должности медсестры палатной в хирургическом отделении в Объединении ......ой горбольницы ;

с 02.09.1996 г. по 31.08.1997 г. прохождение интернатуры по хирургии в ...... хирургическом отделении в Больнице скорой помощи ;

с 07.07.1999 г. по 31.12.2005 г. в должности врача-эндоскописта в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» ;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.02.1999 г. по 31.05.1999 г., с 18.09.2000 г. – 1 месяц, с 23.09.2002 г. по 22.11.2002 г., с 19.10.2004 г. по 16.11.2004 г., с 10.09.2012 г. по 02.11.2012 г. – в льготном исчислении: один год работы, как один год и шесть месяцев работы.

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за пенсией - с 17.09.2014 г..

В судебном заседании истец поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что Объединение ......-ой горбольницы являлось и является в настоящее время лечебно-профилактическим учреждением, что подтверждается уточняющей справкой. Период работы в ......-ой горбольнице подлежит включению в специальный стаж по Списку № 464 в льготном исчислении, поскольку работала в должности медсестры в хирургическом отделении больницы.

В период работы в эндоскопическом кабинете с 1999 г. по 2005 г., работала в стационаре в должности врача-эндоскописта. Выполняла операции по лапроскопии, полипэктомии из верхних отделов желудочно-кишечного тракта и толстой кишки, папиллосфинктеротомии, удалению инородних тел, остановке кровотечений. Таким образом, период работы в эндоскопическом кабинете подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении.

Период работы в должности врача-интерна-хирурга подлежит включению в специальный стаж также в льготном исчислении, поскольку, работа врача-интерна, отличается от работы врача-специалиста только тем, что врач-интерн работает под руководством врача-специалиста, но при этом выполняет все обязанности врача-специалиста. В период работы врачом-интерном-хирургом в хирургическом отделении она проводила операции, то есть являлась оперирующим врачом-хирургом.

Повышение квалификации является обязанностью медицинских работников, в это время за работником сохраняется его место работы, средняя заработная плата, соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат зачету в специальный стаж, с учетом характера работы, в льготном исчислении.

Просила удовлетворить требования в полном объеме, назначить досрочную пенсию с 17.09.2014 г..

Представитель ответчика Жукова А.Н. (доверенность от 12.01.2015 г. № 4) исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии.

Просила отказать истцу в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 20 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено.

17.09.2014 года, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, Таганова О.Н. обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.

Решением комиссии от 23.01.2015 г. № 2412 истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии (менее 30 лет).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца периоды:

работы с 14.07.1993 г. по 13.07.1996 г. в должности медсестры палатной в хирургическом отделении в Объединении ......ой горбольницы , поскольку такое учреждение как «Объединение горбольницы» не поименовано разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Указано также, что в перечне структурных подразделений организаций, работа в которых может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (п. 6 Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), в частности, поименованы стационары. При этом не представлены документы о работе в стационаре – структурном подразделении Объединения. В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, исчисление стажа в льготном порядке производится операционным медицинским сестрам, старшим операционным медицинским сестрам отделений хирургического профиля стационаров;

с 02.09.1996 г. по 31.08.1997 г. прохождения интернатуры по хирургии в ...... хирургическом отделении в Больнице скорой помощи , т.к. в соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имею врачи-специалисты всех наименований. Документы, подтверждающие занятие в данный период вакантной штатной должности врача-хирурга, не представлены. Указано также, что в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, исчисление стажа в льготном порядке производится оперирующим врачам-специалистам всех наименований отделений хирургического профиля стационаров, льготное исчисление стажа врачам-интернам не предусмотрено;

работы с 07.07.1999 г. по 31.12.2005 г. в должности врача-эндоскописта в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» может быть включен в специальный стаж только в календарном исчислении, т.к. в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, исчисление стажа в льготном порядке производится оперирующим врачам-специалистам всех наименований отделений хирургического профиля стационаров. Документы, подтверждающие работу истца в качестве оперирующего врача-эндоскописта в одном из отделений хирургического профиля, не представлены;

нахождения на курсах повышения квалификации (специализации) с 01.02.1999 г. по 31.03.1999 г., с 18.09.2000 г. – 1 месяц, с 23.09.2002 г. по 22.11.2002 г., с 19.10.2004 г. по 16.11.2004 г., с 10.09.2012 г. по 02.11.2012 г., поскольку в соответствии с Правилами от 11.07.2002 г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанные стаж периодов курсов повышения квалификации законодательством не предусмотрено

Суд не может согласиться с данным решением ответчика по следующим основаниям.

Согласно п.9. ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До вступления в силу ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” действовали постановления СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397 (до 01.10.1993 г.), СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (с 06.09.1991 г. до 01.11.1999 г.) и постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 с 01.11.1999 г. до 29.10.2002 г.) (далее – Списки № 1397, № 464 и № 1066). Право истца на пенсию возникло в период действия Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781 (далее Список №781).

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж может разрешаться на основании законодательства, действовавшего как во время выполнения указанной работы, так и на момент обращения за пенсией.

Из записей в трудовой книжке Тагановой О.Н. следует, что она в период с 14.07.1993 г. по 13.07.1996 г. работала в должности медсестры палатной в хирургическом отделении в Объединении ......ой городской клинической больницы

В указанный период работы действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». В Списке, утвержденном данным постановлением, поименованы врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Должность медсестры палатной в соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала (приказ Минздрава РФ № 377 от 15.10.99г.) относится к среднему медперсоналу.

Как следует из уточняющей справки ОБУЗ «Городская клиническая больница № ......» Департамента здравоохранения ...... области от 01.10.2014 г. № 2093 Таганова О.Н. в период с 14.07.1993 г. по 13.07.1996 г. работала в штатной должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении, которое являлось структурным подразделением Объединения ...... городской клинической больницы. Объединение городской клинической больницы № ...... переименовано в МУЗ «Городская клиническая больница № ......; 20.12.2011 г. переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № ......»; 27.12.2012 г. переименовано в областное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № ......»

Таким образом, Объединение ......-ой городской клинической больницы являлось в спорный период работы истца и является в настоящее время лечебно-профилактическим учреждением (стационаром). Следовательно, все необходимые условия, установленные Списком № 464 для назначения досрочной трудовой пенсии, в спорный период были соблюдены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом установлена работа истца в спорный период в должности медицинской сестры палатной, относящейся к среднему медперсоналу, в лечебно-профилактическом учреждении (больнице); принимая во внимание, что в Списке № 464 установлена работа среднего медицинского персонала, независимо от наименования должности в лечебно-профилактических учреждений, суд приходит к выводу о включении периода работы Тагановой О.Н. с 14.07.1993 г. по 13.07.1996 г. в должности медсестры палатной в хирургическом отделении в Объединении ......ой горбольницы в специальный стаж по Списку № 464.

Более того, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев.

Пунктом 2 постановления № 464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, следующим образом: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 г. № 28 от 29.09.1999 г. № 28 входит хирургическое отделение.

Поскольку установлено, что в период с 14.07.1993 г. по 13.07.1996 г. Таганова О.Н. работала медсестрой палатной в хирургическом отделении стационара (больницы), данный период подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении по Списку № 464: один год работы как один год и шесть месяцев.

После окончания обучения в ...... государственной медицинской академии в 1996 г. по специальности лечебное дело и присвоении квалификации врача, Таганова О.Н. в период с 02.09.1996 г. по 31.08.1997 г. проходила интернатуру по хирургии в ...... хирургическом отделении в Больнице скорой помощи , что подтверждается записями трудовой книжки ), уточняющей справкой Городской клинической больницы скорой медицинской помощи копией диплома от 26.06.1996 г.

Из уточняющей справки ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи » от 16.09.2014 г. № 72, исторической справки от 10.01.2012 г. № 1 следует, что Таганова О.Н. в период с 02.09.1996 г. по 31.08.1997 г. работала в должности врача-интерна-хирурга в ......-ом хирургическом отделении в ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи г. Владимира»

Согласно объяснениям истца Тагановой О.Н. в период прохождения интернатуры она выполняла самостоятельно и принимала участие в выполнении хирургических операций, в течение полного рабочего для, что также подтверждается копиями операционных журналов за 1996-1997 г.г.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура – это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденному приказом Минздрава СССР 20.01.1982 г. руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста.

Заработная плата врачам-интернам, в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Должности “врач-интерн” “врач – стажер” поименованы в разделе “Врачи” в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России № 377 от 15.10.1999 года.

Также в соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденным названным приказом Минздрава России работа врача-интерна оплачивается, как и другие должности врачебного персонала.

Работа врача-интерна отличается от работы врача-специалиста только самостоятельностью, так как врач-интерн работает под руководством заведующего отделением или другого врача-специалиста, однако выполняет все функции врача-специалиста.

Таким образом, при прохождении годичной послевузовской подготовки (интернатуры), выпускник высшего учебного заведения подлежит зачислению на врачебную должность в учреждение здравоохранения.

В период работы истца в должности врача-интерна-хирурга действовало постановление Совета Министров РССР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». В Списке, утвержденном данным постановлением, поименованы врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Поскольку должность “врач-интерн” поименована в разделе “Врачи” в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России № 377 от 15.10.1999 года, а «больница» относится к лечебно-профилактическим учреждениям, работа истца в должности врача-интерна-хирурга в хирургическом отделении в Больнице скорой помощи с 02.09.1996 г. по 31.08.1997 г. подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того, в соответствии с постановлением Совета Министров РССР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается как один год и шесть месяцев.

В связи с чем данный период подлежит включению в стаж в льготном исчислении и– один год работы как один год и шесть месяцев.

В период с 07.07.1999 г. по 31.12.2005 г. Таганова О.Н. работала в должности врача-эндоскописта в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи»

Указанный период работы включен ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении.

Однако суд считает необходимым включить данный период работы истца в специальный стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев по следующим основаниям.

Списком № 781 предусмотрена должность “врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность”, в разделе “учреждения” поименованы – «больницы всех наименований» (п. 1).

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 исчисление льготного стажа производится оперирующим врачам-специалистам отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, в том числе эндоскопического.

Согласно справке ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи » от 16.09.2014 г. № 72 уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ Таганова О.Н. в период с 07.07.1999 г. по 31.12.2005 г. работала в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом кабинете в общебольничном персонале

Из объяснений истца следует, что в период работы в должности врача-эндоскописта в эндоскопическом кабинете, ее работа фактически протекала в отделении стационара, поскольку кабинет располагался непосредственно в стационаре, являлся подразделением стационара больницы. Она выполняла самостоятельно и принимала участие в выполнении хирургических и эндоскопических операций. Диагностика, лечение и оперативное вмешательство были предусмотрены ее должностной инструкцией. Кабинет имел все признаки отделения и таковым являлся, включал в свой состав 3 процедурные, операционную, оборудованные необходимой аппаратурой и инструментарием. Штат эндоскопического кабинета был укомплектован врачебным и средним медицинским персоналом. С 01.01.2006 г. кабинет переименован в эндоскопическое отделение. При этом условия работы истца и функциональные обязанности не изменились. В период работы в должности врача-эндоскописта проводила эндоскопические инвазивные и неинвазивные исследования больным в плановом и экстренном порядке, эндоскопические операции, забор биологических материалов пациента для микробиологического и гостологического исследований, то есть выполняла функции оперирующего врача-специалиста отделения хирургического профиля стационара.

С момента переименования кабинета в отделение УПФР (ГУ) в г. Владимире Владимирской области добровольно включает работу в стаж в льготном исчислении.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду документами:

- уточняющей справкой ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи » от 16.09.2014 г. № 72, согласно которой в период работы в должности врача-эндоскописта Таганова О.Н. постоянно принимала участие в операциях, работала полный рабочий день, на 1,0 ставку

- уточняющей справкой ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи » от 27.01.2015 г. № 9, из которой следует, что Таганова О.Н. в период с 1999 г. по 2005 г. работала в должности врача-эндоскописта кабинета эндоскопии. Кабинет эндоскопии являлся подразделением стационара больницы до конца 2005 г. Имел в своем составе процедурную для колоноскопии и ректоскопии; 2 процедурных для эндоскопии верхних отделов пищеварительного тракта, лапароскопическую операционную, оборудованные необходимой аппаратурой и инструментарием. Штат эндоскопического кабинета был укомплектован врачебным и средним медицинским персоналом, который осуществлял диагностические, лечебные и оперативные вмешательства больным хирургического профиля, госпитализированным в различные отделения ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи ». С 01.01.2006 г. на основании приказа по больнице от 19.12.2005 г. № 206 было открыто эндоскопическое отделение. При этом расположение и количество рабочих помещений, оборудование и функциональные обязанности сотрудников остались прежними

-справкой ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи » от 19.01.2015 г. № 5 согласно которой архив должностной инструкции врача-эндоскописта эндоскопического кабинета общебольничного персонала за 1999 г. не сохранился. В должностной инструкции с 2011 г. функциональные обязанности врача-эндоскописта эндоскопического отделения соответствуют должностной инструкции, что и врача-эндоскописта эндоскопического кабинета общебольничного персонала

-копией должностной инструкции врача-эндоскописта эндоскопического отделения от 11.01.2011 г.

-выписками из операционных журналов хирургического отделения Больницы скорой помощи № 3 за 1998-1999 г.г., № 14 за 1999 г., № 19 за 2001-2002 г.г., №32 за 2012 г.-2013 г.г.

-копиями штатных расписаний ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи » за 2000-2005 г.г.

При таких обстоятельствах, анализируя представленные суду документы; принимая во внимание, что период работы истца после 01.01.2006 г. (открытия эндоскопического отделения в больнице) включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, при этом расположение эндоскопического кабинета, количество рабочих помещений, оборудование и функциональные обязанности сотрудников, в том числе и истца, не изменились, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец фактически работала оперирующим врачом-эндоскопистом в отделении хирургического профиля, что дает ей право на включение периода работы с 07.07.1999 г. по 31.12.2005 г. в должности врача-эндоскописта в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» в специальный стаж в льготном исчислении по Списку № 781: один год работы как один год и шесть месяцев, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 10.10.2005 г. по 14.10.2005 г., 08.11.2005 г., 11.11.2005 г., 30.11.2005 г., 05.12.2005 г., 08.12.2005 г..

Работая в Больнице скорой помощи г. Владимира (с 21.05.1999 г. МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи »; с 01.01.2011 г. МБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», с 01.01.20012 г. ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи ») в должности врача-хирурга по оказанию экстренной помощи в ...... хирургическом отделении (врача-эндоскописта в кабинете эндоскопии, врача-эндоскописта в эндоскопическом отделении) в периоды с 01.02.1999 г. по 31.05.1999 г., с 18.09.2000 г. – 1 месяц, с 23.09.2002 г. по 22.11.2002 г., с 19.10.2004 г. по 16.11.2004 г., с 10.09.2012 г. по 02.11.2012 г. Таганова О.Н. по направлению работодателя находилась на курсах повышения квалификации (выездных циклах и циклах без отрыва от работы) с сохранением заработной платы, что подтверждается следующими документами:

-трудовой книжкой

-копией уточняющей справки ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи » от 16.09.2014 г. № 72;

-справкой ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи » от 10.01.2014 г. № 1

-справкой ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи » от 10.01.2015 г. №

Несмотря на то, что п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из постановления № 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов постановление не содержит.

Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого медицинского работника и неразрывно связано с трудовой функцией.

За работником в этот период сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что работа истца до и после нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, суд считает необходимым включить в специальный стаж Тагановой О.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Учитывая, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец работала оперирующим врачом-специалистом в отделении хирургического профиля, суд приходит к выводу о возможности зачета периодов нахождения на курсах квалификации в специальный стаж в льготном порядке: один год как год и шесть месяцев работы.

На основании изложенного, при условии включения спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, специальный стаж истца к 17.09.2014 года составит более 30 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Тагановой О.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с этой даты.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ...... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тагановой О.Н. - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области включить Тагановой О.Н. в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:

период работы с 14.07.1993 г. по 13.07.1996 г. в должности медсестры палатной в хирургическом отделении в Объединении ......-ой горбольницы - в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев;

период с 02.09.1996 г. по 31.08.1997 г. прохождения интернатуры по хирургии в ...... хирургическом отделении в Больнице скорой помощи - в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев;

период работы с 07.07.1999 г. по 31.12.2005 г. в должности врача-эндоскописта в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» , за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 10.10.2005 г. по 14.10.2005 г., 08.11.2005 г., 11.11.2005 г., 30.11.2005 г., 05.12.2005 г., 08.12.2005 г., - в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.02.1999 г. по 31.05.1999 г., с 18.09.2000 г. – 1 месяц, с 23.09.2002 г. по 22.11.2002 г., с 19.10.2004 г. по 16.11.2004 г., с 10.09.2012 г. по 02.11.2012 г. - в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области назначить Тагановой О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с момента обращения за пенсией - 17 сентября 2014 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области в пользу Тагановой О.Н. ...... рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья О.Е. Слепакова

Дело № 5-161/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сердобск 10 августа 2017 года

Судья Сердобского городского суда Пензенской области Юдаева Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тагановой О.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей <данные изъяты> образование, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Согласно ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Таганова О.Н. нанесла побои, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статьях 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 30 минут Таганова О.Н., находясь в спальном помещении квартиры <адрес>, нанесла два удара совком по голове ФИО3, в результате чего последнему были причинены телесные повреждения в виде ушибленной раны волосистой части головы, которые не причинили вреда ...

...здоровью, по степени тяжести не определяются, а так же физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статьях 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таганова О.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ у них в семье сложилась напряженная обстановка, в результате нервного напряжения она не сдержалась и ударила <данные изъяты> совком по голове при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Потерпевший ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в протоколе все указано верно, но в настоящий момент он помирился со своей <данные изъяты> Тагановой О.Н.

Вина Тагановой О.Н. в совершении административного правонарушения, кроме признания вины, её собственных объяснений и объяснений потерпевшего, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Таким образом, факт совершения Тагановой О.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных и исследованных судьей доказательств.

Действия Тагановой О.Н. следует квалифицировать по ст. 6.1.1 КоАП РФ, как нанесение побоев и иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Тагановой О.Н., является признание вины.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Тагановой О.Н. правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств.

С учетом всех обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить Тагановой О.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.29.10, ст.6.1.1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Таганову О.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить Тагановой О.Н., что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок она может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В.Юдаева