Тагирова Люция Мухтарамовна
Дело 2[1]-775/2022 ~ М[1]-672/2022
В отношении Тагировой Л.М. рассматривалось судебное дело № 2[1]-775/2022 ~ М[1]-672/2022, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Сакмарском районном суде Оренбургской области в Оренбургской области РФ судьей Долговой И.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Тагировой Л.М. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 27 сентября 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Тагировой Л.М., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2(1)-775/2022
56RS0038-01-2022-001031-90
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года с. Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Долговой И.А., при секретаре Григорьевой М.Г.,
с участием представителя истца Тагировой Люции Мухтарамовны- Лопатиной Натальи Васильевны, действующей на основании доверенности от 29.08.2022 года,
представителя ответчика ГУ – ОПФ РФ по <адрес> Фроловой Н.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тагировой Люции Мухтарамовны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным в части отказа во включении в страховой пенсионный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, обязании включить в специальный страховой стаж периоды нахождения в учебных отпусках, назначить страховую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Тагирова Л.М. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду того, что ею выработан педагогический стаж – 25 лет в учреждении для детей независимо от их возраста в применением положений ч. 1.1 ст. 30 №400-ФЗ. Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с не достижением срока назначения досрочной пенсии, указанного в прилож...
Показать ещё...ении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
В соответствии с данным решением продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составила 25 лет, учитывая стаж по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом положений части 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и приложения 7 к настоящему Закону, право на досрочную пенсию у Тагировой Л.М. возникнет по истечении 36 месяцев, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что в льготный стаж необоснованно не засчитаны периоды нахождения истца в учебных отпусках в период работы учителем начальных классов МБОУ «Тат.Каргалинская СОШ»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц 01 день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня;
с 15.03.20210 года по ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней.
Ссылается на п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, указывает, что в стаж, дающий право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Повышении квалификации является обязательным условием выполнения работы, связанной с педагогической деятельностью. Периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
С учетом того, что учебные отпуска должны быть зачитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и этот период равен 6 месяцам 22 дням и ответчиком включено в льготный период 25 лет, стаж льготной работы на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 6 месяцев 22 дня. С учетом того, что ею на ДД.ММ.ГГГГ был выработан 25-летний стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии, и право на страховую пенсию возникнет по истечении 36 месяцев.
С учетом уточнений просит признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой пенсионный стаж периодов нахождения в учебных отпусках; включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения в учебных отпусках в период работы учителем начальных классов МБОУ «Тат.Каргалинская СОШ»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц 01 день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня;
с 15.03.20210 года по ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней.
Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента наступления права на получение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца Тагировой Л.М. Лопатина Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования Тагировой Л.М. поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - ОПФ РФ по <адрес> Фролова Н.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве. Согласно письменного отзыва, предоставленного в суд, периоды нахождения истца в учебных отпусках не включены в льготный стаж в связи с тем, что согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Учебные отпуска, предусмотренные статьями 191, 194, 196 КЗоТа, статьями 173-176 ТК, предоставляются в рамках гарантий и компенсаций (льгот) работникам, совмещающим работу с получением образования (обучением), с сохранением средней заработной платы, но не относятся к ежегодным, дополнительным оплачиваемым отпускам с сохранением заработка, предоставление которых регулируется статьями 66, 68 КЗоТа и статьями 114, 116-119 ТК.
Учебные отпуска могли засчитываться в льготный стаж только до ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 года № 381 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516».
Требование Тагировой Л.М. об обязании назначить страховую пенсию по старости, удовлетворению также не подлежит. Продолжительность стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 25 лет, учитывая стаж по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Приложения №7 к Федеральному закону, право на досрочную страховую пенсию по старости у истца возникнет по истечении 36 месяцев, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Тагирова Л.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, заслушав присутствовавших лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ истец Тагирова Л.М. обратилась в ГУ ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – ОПФ РФ по <адрес> в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не засчитаны периоды нахождения истца в учебных отпусках в период работы учителем начальных классов МБОУ «Тат.Каргалинская СОШ»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц 01 день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней.
Засчитана продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости 25 лет, учитывая стаж по ДД.ММ.ГГГГ. В назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с не достижением срока назначения досрочной пенсии, указанного в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, не ранее сроков, указанных в Приложении № 7 к настоящему Федеральному закону, согласно которому срок выхода на пенсию в 2021 году увеличивается на 36 месяцев.
Согласно п. 2 ст. 30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Согласно диплома Оренбургского высшего педагогического училища от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № Тагировой Л.М. присвоена квалификация учитель начальных классов.
Согласно диплома Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт специальной педагогики и психологии» от ДД.ММ.ГГГГ серии 24 К №, регистрационный №, Тагировой Л.М. присуждена квалификация учитель-логопед по специальности логопедия.
Согласно трудовой книжке АТ-VII № Тагирова Л.М. ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в Тат.Каргалинскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на курсах базового повышения квалификации к аттестации на первую категорию учителей начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель», ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в начальных классах, оставив учителем начальных классов.
Согласно справке МБОУ «Тат.Каргалинская СОШ» № от ДД.ММ.ГГГГ Тагирова Л.М. работает по настоящее время.
Должность истца входит в список лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии.
Спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках подтверждены приказами работодателя: № от ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и справкой.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства № 516, в силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Решением ГУ - ОПФ РФ по <адрес> периоды нахождения Тагировой Л.М. в учебных отпусках не засчитаны в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.
Суд считает в этой части решение незаконным по следующим основаниям.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.
Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 116 Трудового Кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).
Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 г.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в спорные периоды обучалась в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абз. 2 п. 5 Правил № 516 подлежат зачету в специальный стаж.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках и в командировках являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Для отдельной категории работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.
Таким образом, указанные истцом периоды нахождения в учебных отпусках в должности учителя начальных классов МБОУ «Тат.Каргалинская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Из изложенного следует, что иск в части включения периодов нахождения в учебных отпусках подлежит удовлетворению.
Таким образом, продолжительность стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, установленная ответчиком составила 25 лет, учитывая стаж по ДД.ММ.ГГГГ. Также в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, подлежат включению периоды нахождения в учебных отпусках – 06 месяцев 22 дня. Следовательно, право на досрочную пенсию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно Приложению № к Закону № 400-ФЗ в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году, право на страховую пенсию возникнет через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Однако, ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г. № 350-ФЗ устанавливает, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пп. 19-21 ч. 1 ст.30, п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Истец обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, стаж истца с учетом включенных периодов составлял более 25 лет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. Суд приходит к выводу с учетом отложенного права, об удовлетворении требований истца к ответчику – назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тагировой Люции Мухтарамовны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения в части отказа во включении в страховой пенсионный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, обязании включить в специальный страховой стаж периоды нахождения в учебных отпусках, назначить страховую пенсию по старости, - удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой пенсионный стаж периодов нахождения Тагировой Люции Мухтарамовны в учебных отпусках в период работы учителем начальных классов МБОУ «Тат.Каргалинская СОШ»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц 01 день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня;
с 15.03.20210 года по ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней.
Включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения Тагировой Люции Мухтарамовны в учебных отпусках в период работы учителем начальных классов МБОУ «Тат.Каргалинская СОШ»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц 01 день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня;
с 15.03.20210 года по ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Тагировой Люции Мухтарамовне страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.А. Долгова
Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2022 года
Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела 2(1)-775/2022 в производстве Сакмарского районного суда <адрес>
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Свернуть