Такмакова Елена Анатольевна

Дело № 2-438/2025

55RS0026-01-2025-000039-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре судебного заседания Абубакировой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31.03.2025 года в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» к ФИО3 об изъятии земельного участка для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» первоначально обратилось в суд с иском к наследникам ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд.

В обоснование заявленных требований истец указано, что ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 132 000 кв. м, местоположение: <адрес>

Распоряжением Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области от 06.03.2024 № 29-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Омской Области» принято решение изъять земельный участок для государственных нужд в целях строительства линейного объекта - автомобильной дороги «Северный обход <адрес>».

На основании Распоряжения Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р путем раздела земельного участка с кадастровым номером № был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8 601 кв.м., местоположение: <адрес>

Истцу стало известно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умер. После смерти ФИО1 нотариусом ФИО6 было открыто наследственное дело, однако наследниками право собств...

...енности на спорный земельный участок после смерти ФИО1 не оформлено, сведения в ЕГРН отсутствуют.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцом по адресу известного места жительства ФИО1 направлено соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Омской области в целях реализации линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омск». Проект соглашения содержал необходимые условия, в том числе, размер возмещения за земельный участок, который составляет 215 375 рублей, в том числе: рыночная стоимость земельного участка – 215 025 рублей, величина убытков, причиненных правообладателю, - 350 рублей. Данное соглашение об изъятии получено не было.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец просит:

- признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 132 000 кв. м, местоположение: <адрес>

- изъять для государственных нужд Омской области земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8601+/-162 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>. Установить сумму возмещения за изымаемый земельный участок в размере 215 375 рублей. Указать в резолютивной части решения суда, что вступившее в силу решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № и возникновением права собственности Омской области на земельный участок с кадастровым номером №. Установить следующие условия возмещения: правообладатель обязана в течение 5 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества (номер расчетного счета, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК Банка, ИНН и СНИЛС Правообладателя); в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 рабочих дней денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>»» на депозит нотариуса; возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет правообладателя либо в случае непредставления правообладателем реквизитов для зачисления денежных средств на расчетный счет правообладателя, зачисления денежных средств на депозит нотариуса; обязательства КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного (лицевого) счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>».

Представитель истца - казенного учреждения <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» - ФИО10 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что прекращение права собственности ответчика на изымаемое недвижимое имущество и возникновение такого права у <адрес> производится после выплаты ответчику возмещения за данный участок. Отчет о рыночной стоимости спорного участка ответчиком был подготовлен по собственной инициативе, не оспорен участвующими лицами.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не высказала.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - Министерство строительства Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области, Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - АО «Транснефть – Западная Сибирь» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление где указано на отсутствие возражений относительно заявленных требований.

Третьи лица - ФИО11, ФИО12 в судебном заседании не участвовали, извещены судом надлежаще. Представитель ФИО12 по доверенности – ФИО13 возражений относительно исковых требований не заявила, указала, что при жизни ФИО1 была выдана доверенность на ФИО7 с целью оформления земельной доли и ее последующим распоряжением, однако ввиду его смерти данные действия не были доведены до конца.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованные лица имеют право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

При этом, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежала 1/19 доля в праве собственности на земельный участок площадью 2508000 кв.м. местоположение – <адрес> №.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Омским отделом управления ЗАГС Главного государственно-правового управления <адрес>.

По правилам части 2 статьи 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность ФИО1 в связи с его смертью прекращена. Переход права собственности вызван принятием наследства после смерти наследодателя.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 1 статьи 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно статье 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1).

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно пункта 1 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Пункт 1 статьи 1154 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из материалов наследственного дела, открытого нотариусом ФИО8 после смерти ФИО1 установлено, что наследниками после его смерти являются ФИО2 (супруга) и ФИО3 (дочь).

ФИО3 отказалась от причитающейся ей доли наследства по любым основаниям (закону, завещанию), в чем бы таковое не заключалось и где бы оно не находилось, в пользу ФИО2.

Нотариусом ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок в связи с тем, что в свидетельстве на право собственности на землю не указано отчество собственника, а также адрес местоположения земельного участка.

Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на земельный участок, площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти супруга - ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленных филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 132000+/-3179 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства. Местоположение земельного участка: <адрес>. Указанный земельный участок образован путем выдела 1/19 доли из земельного участка с кадастровым номером №

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Таким образом, в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 входит земельный участок с кадастровым номером №, соответственно, ФИО2, приняв часть наследственного имущества после смерти супруга, приняла все наследство, в том числе, данный участок.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов наследственного дела, открытого нотариусом ФИО9 следует, что наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, является ФИО3 ввиду отказа других наследников от наследования, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером № перешел в собственность ФИО3 как наследника, принявшего наследство после смерти ФИО2

Из земельного участка с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 8601 +/- 162 кв.м., что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Данный участок образован на основании акта органов государственной власти или местного самоуправления об изъятии для государственный или муниципальных нужд.

Приказом Министерства строительства Омской области от 14 февраля 2024 года № 6-п «Об утверждении проекта планировки, проекта межевании территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска» утверждена основная часть проекта планировки территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска».

Распоряжением Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области от 06.03.2024 № 27-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Омской области» принято решение изъять для государственных нужд Омской области земельные участки.

В соответствии с пунктом 3 данного Распоряжения казенному учреждению Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» поручено совместно с управлением дорожного хозяйства Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области обеспечить в установленном порядке выполнение мероприятий, необходимых для изъятия земельных участков.

Согласно приложению № к распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №-р в перечень образуемых земельных участков включен земельный участок с кадастровым номером №, площадь земельного участка - 132 000 кв.м. местоположение которого <адрес>, площадь земельного участка, подлежащего изъятию – 8601 кв.м.

Таким образом, в целях изъятия земельного участка для государственный или муниципальных нужд необходима только часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 8601 кв.м., то есть образованный участок с кадастровым номером №

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, был направлен проект соглашения «Об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд <адрес>». Пунктом 2.2 проекта соглашения установлен размер возмещения за изымаемый участок в сумме 215375 рублей.

Ответчик в судебном заседании против указанного размера возмещения за изымаемый участок не возражала.Согласно пунктам 3, 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое осуществляется по решению суда (пункты 1, 2 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок и условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.

Согласно пункту 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, решение о таком изъятии принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

Если строительство, реконструкцию объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых для государственных или муниципальных нужд изымаются земельные участки, предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств организаций, указанных в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса, изъятие таких земельных участков осуществляется по ходатайству указанных организаций (пункт 7 статьи 56.3 Земельного кодекса РФ).

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, вправе обратиться организации являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения объектов федерального значения или объектов регионального значения, указанных в статье 49 настоящего Кодекса и обеспечивающих деятельность этих субъектов (подпункт 1 пункта 1 статьи 56.4 Земельного кодекса РФ).

В силу подпункта 3 пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей не требуется в случае образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы: 1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости); 2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.

Согласно пункту 14 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии.

Пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав)

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка (пункт 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 5 пункта 8 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения не подлежат учету сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Суд, исследовав и оценив все представленные в материалы доказательства, установил, что решение об изъятии у ответчика спорного земельного участка для государственных нужд Омской области принято уполномоченным органом – Министерством транспорта и дорожного хозяйства Омской области. Нарушение норм гражданского и земельного законодательства, допущенных истцом, третьим лицом при принятии решения об изъятии спорных земельных участков не выявлено.

Распоряжение Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области от 06 марта 2024 года № 27-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Омской области» ответчиком не оспорено, как это предусмотрено пунктом 14 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка с кадастровым номером № государственных нужд <адрес> соблюдена.

По условиям направленного проекта соглашения, стороной истца к возмещению за земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8601+/-162 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> <адрес>, предлагается размер возмещения в сумме 215375 рублей, что определено на основании отчета №.

Суд соглашается с данным вариантом определения выкупной цены изымаемого для государственных нужд земельного участка. При указанных обстоятельствах по делу установлены основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 (СНИЛС № право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 132000+/-3179 кв., местоположение: <адрес>

Изъять у ФИО3 (СНИЛС №), для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № площадью 8601 кв.м., местоположение: <адрес>, Андреевское сельское поселение, образованный из земельного участка с кадастровым номером 55:20:012301:451, местоположение: <адрес>, с выплатой ФИО3 возмещения в размере 215 375 рублей.

Настоящее решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО3 (СНИЛС №) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 8601 кв.м., местоположение: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, после выплаты возмещения в размере 215 375 рублей за изымаемый земельный участок.

Настоящее решение суда является основанием возникновения права собственности Омской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью 8601 кв.м., местоположение: <адрес>, Андреевское сельское поселение, образованный из земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, после выплаты возмещения ФИО3 в размере 215 375 рублей за изымаемый земельный участок.

Определить следующие условия возмещения:

Правообладателю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 132 000 кв. м, местоположение: <адрес>, ФИО3 (СНИЛС №) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить казенному учреждению Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (ИНН №) реквизиты счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества (номер банковского счета, наименование банка, корреспонденский счет банк, БИК банк, ИНН и СНИЛС правообладателя).

В случае непредоставление или отказа в предоставлении ФИО3 (СНИЛС №) реквизитов банковского счета по истечении 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» на депозит нотариуса.

Возмещение стоимости изымаемого земельного участка осуществляется казенным учреждением Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» после вступления решения суда в законную силу на основании предоставленных ФИО3 (СНИЛС № реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет правообладателя либо в случае непредоставления ФИО3 (СНИЛС №) реквизитом для зачисления денежных средств на счет правообладателя - на депозит нотариуса.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Я.А. Реморенко

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2025 года.

Дело №2- 2177/2023

55RS0026-01-2023-001980-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре Абубакировой К.Р.,

при организации судебного процесса помощником судьи Бондаренко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 31 августа 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Кобахидзе Анны Николаевны, Кобахидзе Вахтанга Николаевича к Администрации Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области о признании жилого дома блокированной застройкой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области о признании жилого дома блокированной застройкой.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками <адрес> по адресу: <адрес> кадастровым номером №, площадью 70,3 кв.м. Квартира расположена в здании с кадастровым номером №. В доме также имеется <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № собственником которого является ФИО7, умершая ДД.ММ.ГГГГ. С целью улучшения жилищно-бытовых условий истцами за счет демонтажа холодной пристройки осуществлена реконструкция принадлежащего истцам жилого помещения, в результате чего площадь объекта увеличена и составляет 99,5 кв.м. Указывают, что лишены возможности оформить произведенную реконструкцию объекта недвижимости в административном порядке. С учетом уточнений просят сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 99,5 ...

...кв.м., в реконструированном состоянии, поскольку в настоящее время истцами и ФИО3 (третьим лицом) внесены изменение в Единый государственный реестр недвижимости - изменено назначение принадлежащих им жилы помещений - дом блокированной застройки.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представили в материалы дела заявление, где просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов - ФИО8 поддержала исковые требования с учетом их уточнений, просила их удовлетворить, указав, что оформить изменение (увеличение) площади объекта недвижимости в административном порядке не представляется возможным.

Представители ответчиков - администрации Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области, в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебном участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежаще и заблаговременно, представила заявление, где указано на отсутствие возражений против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав мнение представителя истцов, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из смысла статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства; строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Из материалов дела следует, что на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2 являются правообладателями на праве общей совместной собственности <адрес> в <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится собственности ФИО1, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации - №).

Здание по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, имеет в своем составе два помещения - с кадастровыми номерами №, №, что следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником жилого помещения (квартира) по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3, что следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Собственником жилого помещения (квартира) по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО1, ФИО2, что следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что в настоящее время истцы и третье лицо владеют домами блокированной застройки, которые ранее представляли собой квартиру в многоквартирном доме с кадастровым номером №: ФИО3 принадлежит жилой дом в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, тогда как ФИО1, ФИО2 в равных долях принадлежит жилой дом в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 70,3 кв.м.

Пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Статьей 16 Федерального закона №476-ФЗ предусмотрено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (часть 1). Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 статьи 16 Федерального закона N 476-ФЗ, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (часть 2).

Судом установлено, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий собственниками жилого дома произведена реконструкция принадлежащего им на праве собственности объекта недвижимости без получения необходимой разрешительной документации.

Вместе с тем, как следует из искового заявления, истцы обращались в Администрацию Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию.

Администрацией Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ответом от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче разрешения на реконструкцию было отказано поскольку, факт реконструкции был установлен до обращения за разрешением на реконструкцию.

Из технического паспорта жилого помещения № по <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» усматривается, что квартира имеет общую площадь - 83,4 кв.м., жилую площадь -41,5 кв.м., подсобную - 41,9 кв.м., имеются сведения о самовольной перепланировке: демонтаж перегородки в помещении коридора, объединение ванной с туалетом в санузел, переоборудование веранды в жилую пристройку, возведение веранд.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения блокированного жилого дома, принадлежащего истцу, в реконструированном виде в материалы дела представлено заключение Бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 23.03.2023 года, из которого следует, в <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, строительные конструктивные элементы видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособной состоянии. Выполненная перепланировка и переоборудование не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит требованиям законодательства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не влияет на условия проживания в смежном жилом помещении.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Возведение пристройки истцами к дому согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась площадь и объем помещений).

Согласно технического плана здания от 09.06.2023 года площадь здания с кадастровым номером №, составляет 99,5 кв.м. на основании требований Приказа Росреестра №П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственниками без соответствующей разрешительной документации произведена реконструкция указанного жилого дома, которая не влечет угрозу разрушения жилого дома в целом, угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.

Смежные землепользователи не представили возражений относительно произведенной истцами реконструкции жилого дома.

Учитывая, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает конструкцию домостроения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилой дом в реконструированном состоянии.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцами произведена реконструкция объекта недвижимости в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить объект недвижимости, назначение - жилое, с кадастровым номером №, площадью 99,5 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Я. А. Реморенко

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года.