Талибова Светлана Фаиловна

Дело № 2-1402/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Златьевой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Скориковой М.Е.,

с участием представителя истца Котелевец О.Н., действующей на основании доверенности 78 АБ 3831617 от 04 декабря 2017 года сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Талибовой Светланы Фаиловны к администрации муниципальное образование <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципальное образование <адрес> о признании права собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, целевое назначение – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, массив «ФИО3», СНТ ФИО7

В обоснование заявленных требований истец указывает, что являлась членом садоводческого некоммерческого товарищества ФИО8 расположенного по адресу: <адрес>, массив «ФИО3», в ее пользовании находился земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в то время в указанном садоводстве. Решением ФИО1 городского ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ из состава земель садоводческого товарищества «Белая дача» был изъят земельный участок площадью <данные изъяты> га и из расположенных на указанном участке № садовых участков учреждено самостоятельное садоводческое товарищество - ФИО9» массив «ФИО3». Земельные участки общей площадью <данные изъяты> га были предоставлены членам садоводческого товарищества «Минин Ручей» согласно спискам, представленным в Никольский горсовет, а земли общего пользования площадью 0,07 га переданы садоводческому товариществу ФИО10» в коллективную совместную собственность. Архивный отдел администрации муниципального образования <адрес> сообщил, что к распоряжению ФИО1 городского ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ списки членов садоводческого товарищества «ФИО11» не приложены. Администрация ФИО3 городского поселения не является правопреемником ФИО1 городского ФИО1 народных депутатов и не может каким-либо обра...

...зом восстановить утраченный список. Проект организации и застройки территории СНТ «Минин Ручей» массива ФИО3 утвержден постановлением администрации ФИО3 городского поселения <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что истец является членом СНТ ФИО12», подтверждается членской книжкой садовода, заключением правления СНТ ФИО13 протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Минин Ручей» массива « ФИО3» № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка с пользователями соседних земельных участков согласованы, что подтверждается Актом согласования местоположения границы земельного участка. Учитывая изложенное, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, массив «ФИО3», СНТ «ФИО14».

Извещенный о месте и времени судебного заседания истец в суд не прибыл, направив своего представителя.

В судебном заседании представитель истца – ФИО5 поддержала заявленные исковые требования и просила об их удовлетворении по приведенным выше основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципальное образование <адрес>, будучи извещенным о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений в суд не представил.

Представитель третьего лица СНТ ФИО15», будучи извещенным о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений в суд не представил.

В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчика, третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» органам исполнительной власти предписано обеспечить до 1995 года завершение перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определяется по желанию граждан. Местная администрация обязана принимать решение о перерегистрации земельного участка в месячный срок с момента подачи заявления.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При купле - продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли - продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что Решением ФИО1 городского ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ из состава земель садоводческого товарищества ФИО16 был изъят земельный участок площадью <данные изъяты> га и из расположенных на указанном участке 38 садовых участков учреждено самостоятельное садоводческое товарищество - ФИО17» массив «ФИО3». Земельные участки общей площадью <данные изъяты> га были предоставлены членам садоводческого товарищества «Минин Ручей» согласно спискам, представленным в Никольский горсовет, а земли общего пользования площадью <данные изъяты> га переданы садоводческому товариществу ФИО18» в коллективную совместную собственность <данные изъяты>

По сообщению архивного отдела администрации муниципального образования <адрес> списки членов садоводческого товарищества ФИО21» к распоряжению ФИО1 городского ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ не приложены <данные изъяты>

Проект организации и застройки СНТ <данные изъяты>» массива «ФИО3» утвержден, что подтверждается постановлением администрации ФИО3 городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

В соответствии с членской книжкой садовода, заключением правления СНТ ФИО20 протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества ФИО22 массива «ФИО3» № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 является членом СНТ ФИО23», ей предоставлен указанный выше земельный участок, задолженности по членским, целевым взносам и налогам не имеет (<данные изъяты>).

ФИО2 обратилась в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, однако в представлении участка ей отказано (<данные изъяты>

Из содержания кадастровой выписки о земельном участке, выданной филиалом федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, массив «ФИО3», СНТ «ФИО24», отсутствуют <данные изъяты>

Существенное правовое значение при разрешении настоящего спора имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Данная позиция получила свое подтверждение в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

Наличие таких обстоятельств по настоящему делу судом установлено.

Поскольку ФИО2 является членом СНТ ФИО25», а спорный земельный участок входит в состав территории СНТ, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ, то суд приход к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности на земельный участок за истцом.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за ФИО2 права собственности на заявленный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципальное образование <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации, пол женский, <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, право собственности на земельный участок №, площадью 729 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, целевое назначение – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, массив «ФИО3», СНТ ФИО26

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ленинградский областной суд через Тосненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья В.Ю.Златьева