Тарабанько Евгений Владимирович

Дело 5-212/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2020 года г. Морозовск ул. К.Маркса, д.13

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Писаренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тарабанько Евгения Владимировича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 № 007105/555 от 22.05.2020 года, Тарабанько Е.В., 22.05.2020 года в 16 часа 00 минут находился по адресу: Ростовская область, Морозовский район, х. Старопетровский, ул. Ветеранов, возле дома № 7 без документов разрешающих свободное передвижение, чем нарушил режим самоизоляции в период введенного распоряжением Губернатором Ростовской области №43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности на территории Ростовской области, игнорируя соблюдение правил п.п. «а» и «б» ч.3 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Ростовской области №272 от 05.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в ред. №359 от 19.04.2020), при имеющейся угрозе распро...

...странения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился не по месту своего проживания (пребывания) и не имея оснований, предусмотренных п. 3.1, 3.2 Постановления Правительства РО №272 от 05.04.2020. Действия Тарабанько Е.В. квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Тарабанько Е.В., будучи извещенным, о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В материалах дела имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. На этом основании нахожу возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N417 от 2 апреля 2020 г. Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Также Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" внесены изменения в статью 11 дополнившие пункт 1 подпунктами "у" и "ф" позволяющие органам государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона."

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" были установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, которыми обязали граждан не покидать места проживания (пребывания) за исключением определенных случаев, предусмотренных п.п.3.1, 3.2 указанного Постановления.

Соответственно, факт нахождения Тарабанько Е.В. 22.05.2020 года в 16 часа 00 минут по адресу: Ростовская область, Морозовский район, х. Старопетровский, ул. Ветеранов, возле дома № 7 вне места своего проживания (пребывания), в отсутствии условий, предусмотренных п.п.3.1, 3.2 Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272, указывает на невыполнение им обязательных для исполнения правил поведения при введенном Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 режиме повышенной готовности на территории Ростовской области, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и вина Тарабанько Е.В. в его совершении объективно подтверждаются исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 61 № 007105/555 от 22.05.2020 г., согласно которому Тарабанько Е.В. 22.05.2020 года в 16 часа 00 минут в нарушение режима самоизоляции, находился вне места своего проживания;

- показаниями привлекаемого к ответственности лица – Тарабанько Е.В., изложенными в объяснении от 22.05.2020 года, согласно которым 22.05.2020 года он нарушил режим самоизоляции.

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины Тарабанько Е.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, нахожу их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не противоречащими закону.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности совершенного Тарабанько Е.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия Тарабанько Е.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признакам: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Тарабанько Е.В. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, которое создают угрозу причинения вреда здоровью и жизни граждан, могут стать причиной возникновения массовых заболеваний, данные о его личности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которым является раскаяние, и отсутствие отягчающих обстоятельств, правила ст.4.1. КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности правонарушителя, исходя из требований пропорциональности, справедливости соразмерности и индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым назначить Тарабанько Е.В. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тарабанько Евгения Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК Ростовской области (МО МВД РФ «Морозовский».

Наименование платежа - Административный штраф,

р/с 40101810303490010007,

ИНН 6121007763,

БИК 046015001,

КБК 18811601061010003140,

ОКТМО 60634000,

КПП 612101001,

УИН 188804612028 0000 5556.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его получения или вручения его копии.

Судья