Тараканов Александр Филлипович

Дело № 5-188/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 18 апреля 2016 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н.,

(город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2),

рассмотрев административное дело в отношении:

Тараканова А.Ф, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** в ***, на таможенный пост *** по направлению въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза из *** прибыл гражданин *** Тараканов А.Ф., следующий в качестве водителя на автомобиле *** государственный регистрационный знак №*** При прохождении таможенного контроля Тараканов А.Ф. проследовал по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, о товарах, подлежащих обязательному таможенному декларированию, не заявлял. При проведении таможенного досмотра было установлено, что Тараканов А.Ф. перемещает через таможенную границу на территорию Таможенного союза без разрешения Россельхознадзора на ввоз и ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность ввозимой на территорию Таможенного союза продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении, для личного пользования, товар, в отношении которого в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза установлены запреты и ограничения, и в данной связи подлеж...

Показать ещё

...ащий обязательному письменному таможенному декларированию, а именно: ***, общим весом ***.

Незадекларированный товар - *** общим весом ***, после оформления процессуальных документов был вывезен с таможенной территории Таможенного союза в *** на транспортном средстве «***», регистрационный номер ***

*** в отношении Тараканова А.Ф. по данному факту было возбуждено административное дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении Тараканова А.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении Тараканова А.Ф. поступило в суд *** и подсудно *** суду ***.

Тараканов А.Ф. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии Тараканова А.Ф., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения Таракановым А.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении Тараканова А.Ф. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***, в котором указаны обстоятельств, послужившие основанием возбуждения дела; (л.д. 1-4)

- актом таможенного досмотра №*** от ***, в котором зафиксировано обнаружение в багаже, перемещаемым Таракановым А.Ф. через таможенную границу незадекларированного товара животного происхождения, а именно: *** общим весом ***; (л.д. 6)

- фототаблицей к акту таможенного досмотра №*** от ***; (л.д. 7)

- актом таможенного наблюдения от ***, в котором зафиксировано, что товар, незадекларированный Таракановым А.Ф., явившийся предметом административного правонарушения, а именно: ***, после оформления процессуальных документов был вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза на территорию *** на транспортном средстве «***», регистрационный номер *** (л.д. 11)

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** от *** №***, из которой следует, что таможенная стоимость незадекларированного товара, ввезенного Таракановым А.Ф. на территорию Таможенного союза, а именно: ***, общим весом ***, по состоянию на *** составляет ***; (л.д. 20)

- объяснением и протоколом опроса Тараканова А.Ф., который будучи опрошенным по делу об административном правонарушении, показал, что ввозимые им товары принадлежат ему, приобрел в ***. О том, что *** ограничены к ввозу на территорию Российской Федерации, и в этой связи подлежат письменному декларированию он не знал. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме; (л.д. 10, 12-13)

- протоколом об административном правонарушении №*** от *** по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Тараканова А.Ф., в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. (л.д. 23-25)

Изучив материалы дела, судья считает вину Тараканова А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Согласно статьи 179 ТК ТС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно пункта 4 статьи 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля.

В соответствии с международными соглашениями от *** вступило в силу Решение Комиссии Таможенного союза от *** №*** «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе». Данным Решением утверждены: «Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза» (далее - Положение) и на таможенной территории Таможенного союза и «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)».

В перечень подконтрольных товаров включены: «***…» код ТН ВЭД ***

В соответствии с пунктом 10.1 Положения уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке. При условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Согласно подпункта 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно пункта 1 статьи 4 Соглашения Международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Тараканов А.Ф. не задекларировал по установленной форме ввезенные им на территорию Таможенного союза ***, то есть продукцию, подпадающую под ветеринарный контроль, на ввоз которой таможенным законодательством установлены запреты и ограничения.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Тараканов А.Ф. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Тараканову А.Ф., судьёй признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание Тараканову А.Ф., судьёй не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Тараканов А.Ф. ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: *** общим весом ***, после оформления процессуальных документов был вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза на территорию *** на транспортном средстве «***», регистрационный номер ***

Руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Тараканова А.Ф признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ***

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска Г.Н. Гулевский

Свернуть