Таранин Виктор Егорович

Дело № 2-527/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

09.08.2016

Муромцевский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Пичерских М.С.,

при секретаре Добросердовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Таранина В.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муромцевском районе Омской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Таранин В.Е. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что 18.05.2016 он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 18 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 04.07.2016 № 251907/16 в перерасчете пенсии ему было отказано, поскольку сведения о заработной плате, отраженные на индивидуальном лицевом счете Таранина В.Е. не соответствуют сведениям архивной справки. ЗАО «ФИО5» направило в Пенсионный фонд недостоверные сведения о доходе, учитываемом при назначении трудовой пенсии, а именно: за сентябрь 2001 года – 3 064 рубля 85 копеек (фактически начислений не было), за октябрь 2001 года – 6 658 рублей 16 копеек (фактически начислено 19 122 рубля 24 копейки), за ноябрь 2001 года – 782 рубля 20 копеек (фактически начислено 3 775 рублей 50 копеек) и за декабрь 2001 года – 4 854 рубля 93 копейки (фактически начислено 29 738 рублей 68 копеек заработная плата + 4 587 рублей 79 копеек компенсация + 4 587 рублей 79 копеек компенсация). Заработная плата за другие периоды не оспаривается, так как по ним работодателем были предоставлены достоверные сведения. Организация, в которой работал истец ликвидирована в 2010 году. Считает решение Пенсионного фонда незаконным, поскольку согласно правовой позиции Конституционного суда РФ от 10.07.2007 № 9-П право застрахованных лиц на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее на...

...значению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате страхователями страховых взносов в ПФ РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению ПФ РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета. Просил обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости со дня назначения пенсии с 16.02.2016 исходя из заработка в соответствии с архивной справкой.

В судебном заседании истец Таранин В.Е. заявленные требования поддержал в полном объеме, в обоснование своей позиции привел доводы, подробно изложенные в исковом заявлении (л.д. 3-7).

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области Манихина Л.В. в судебном заседании иск не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 52-54) пояснив, что истец застрахован в системе государственного пенсионного страхования 08.08.2000. Размер пенсии истца был исчислен исходя из размеров доходов за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного учета). В перерасчете пенсии было отказано в связи с несоответствием сведений о заработной плате, отраженных на индивидуальном лицевом счете, сведениям по архивной справке. В связи с тем, что ЗАО «ФИО5» ликвидировано, дополнить лицевой счет по сведениям о заработной плате невозможно, так как по ликвидированным предприятиям это не предусмотрено законодательством.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ» трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С 01.01.2002 пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон № 173-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по страхованию работника по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 13 Закона № 167-ФЗ страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 13 Закона № 173-ФЗ и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а после регистрации периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Приведенная выше норма пункта 1 статьи 10 Закона № 173-ФЗ признана Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. При этом Конституционный Суд Российской Федерации обязал государство впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от 10 июля 2007 года № 9-П.

При этом в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2007 года № 798-О-О «По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П» указывается на то, что из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года).

Таким образом, по смыслу содержания приведенных судебных актов Конституционного Суда Российской Федерации речь идет об осуществлении подсчета страхового стажа застрахованных работников и определении размера страховой части их трудовой пенсии с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности, включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), но не ранее чем с момента вступления в силу Закона № 173-ФЗ, то есть не ранее чем с 01 января 2002 года.

В данном случае, согласно записям в трудовой книжке (л.д. 8), Таранин В.Е. в период с 10.07.2000 по 15.12.2001 работал в ЗАО «ФИО5» в должности монтажника стальных и ж/б конструкций по вахтово-экспедиционному методу.

Из решения об отказе в перерасчете пенсии от 04.07.2016 № 251907/16 (л.д. 9) следует, что Таранину В.Е. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, назначенной с 16.02.2016 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 300 ФЗ № 400 с учетом заработка за 2000-2001 гг., поскольку сведения о заработной плате, отраженные на индивидуальном лицевом счете Таранина В.Е. не соответствуют сведениям архивной справки. Организация в которой работал заявитель ликвидирована. Корректировка сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц территориальными органами, возможна только в части страхового стажа, приобретенного с момента регистрации в системе ПУ до 01.01.2002.

Согласно архивным справкам (л.д. 11,14), Таранину В.Е. в спорный период с сентября по декабрь 2001 года начислялась заработная плата в следующих размерах: сентябрь – начисления отсутствуют, октябрь – 19 122 рубля 24 копейки, ноябрь - 3 775 рублей 50 копеек, декабрь - 29 738 рублей 68 копеек, в том числе компенсация – 4 587 рублей 79 копеек и 4 579 рублей 79 копеек.

Начисление Таранину В.Е. заработной платы в указанном размере подтверждается также расчетными листками (л.д. 15-20).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 21) Таранин В.Е. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 08 августа 2000 года. Плательщик страховых взносов в ПФР ЗАО «ГПС» предоставил следующие сведения о заработке Таранина В.Е., учитываемые при назначении трудовой пенсии за период с сентября по декабрь 2001 года: сентябрь – 3 064 рубля 85 копеек, октябрь - 6 658 рублей 16 копеек, ноябрь - 782 рубля 20 копеек, декабрь – 4 854 рубля 93 копейки.

Таким образом, принимая во внимание, что истец осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «ФИО5» в период с 10.07.2000 по 15.12.2001, спорный период имел место с 01.09.2001 по 15.12.2001, то есть до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд полагает заявленные Тараниным В.Е. исковые требования о возложении на ГУ-УПФ РФ в Муромцевском районе Омской области обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Таранина В.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муромцевском районе Омской области о перерасчете страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 15.08.2016

Председательствующий

М.С. Пичерских