Таршин Михаил Ивнович

Дело № 2а-4088/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2016 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Ревва Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС РФ № 10 по Калининградской области к Таршину М. И. о взыскании земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ № 10 по Калининградской области обратилась в суд с иском к Таршину М.И. о взыскании в доход бюджета земельного налога за 2013 год в сумме 7 336.00 рублей, пени в сумме 1 086.24 рублей, указывая, что ответчик в налоговый период 2013 года имел в собственности земельные участки: 39№. В соответствии со статьей 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налог уплачивается не позднее 1 ноября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании ст. 52 НК РФ ответчику было направлено налоговое уведомление №1649091 на оплату налога за периоды 2013 года, однако земельный налог ответчиком не оплачен. 21.11.2014 ответчику было направлено требование №378294, однако требование также ответчиком исполнено не было. Мировым судьей 6-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда 29.06.2015 вынесен судебный приказ о взыскании с Таршина М.И. задолженности по уплате земельного налога. 08.12.2015 определением мирового суд...

...ьи 6-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда судебный приказ от 29.06.2015, отменен. Просили взыскать с Таршина М.И. земельный налог за 2013 год в сумме 7 336.00 рублей, пени в сумме 1 086.24 рублей.

Представитель ИФНС России №10 по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

В судебном заседании Таршин М.И. с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что уведомления и требования о необходимости уплаты налога в его адрес не поступали, в связи с чем, обязанность по уплате налога у него не возникла, просил в удовлетворении исковых требований, отказать.

Согласно с.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав Ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании сведений о государственной регистрации земельных участков, представленных в Межрайонную ИФНС РФ № 10 по Калининградской области в собственности ответчика в налоговый период 2013 года находились земельные участки с кадастровыми номерами: №, расположенные в <адрес>.

На основании ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст.3, п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» предусмотрено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 5 названного закона исчисление налогов производится налоговыми органами на основании сведений представленных органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.388 НК РФ - налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ следует, что сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию.

При этом в случаях, когда расчет производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Кодекса требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 5 статьи 31 Кодекса в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление №1649091 и налоговое требование от 21.11.2014 №378294 Таршину М.И. были направлены по адресу: <адрес>

Вместе с тем, Таршин М.И. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> 16.10.2007 и с 22.02.2008 был зарегистрирован по адресу: <адрес> после чего 27.08.2013 снят с регистрационного учета по данному адресу и с 25.10.2013 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Таким образом, налоговое уведомление и требование, были направлены Инспекцией по адресу Ответчика, который на момент их направления являлся неактуальным, в связи с чем, считаются ненаправленными. Следовательно, Инспекцией нарушена процедура принудительного взыскания задолженности. Несоблюдение вышеназванного условия взыскания с физического лица налоговых платежей является нарушением досудебного порядка взыскания.

Налоговым законодательством не предусмотрена обязанность физического лица уведомлять налоговый орган об изменении своего места жительства. Такая обязанность в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Кодекса возложена на органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, которые обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства либо о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации указанных лиц или фактов.

Из приведенной нормы следует, что обязанность по уведомлению налоговых органов о перемене места жительства налогоплательщиками возложена законом на органы регистрационного учета. Невыполнение соответствующими государственными органами обязанностей, установленных законом, не может влечь негативные правовые последствия для налогоплательщика.

Кроме того, из статьи 84 Кодекса следует, что налоговый орган обязан осуществить постановку на учет, снятие с учета организации, физического лица по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, а также нотариусов, занимающихся частной практикой, и адвокатов по месту их жительства в течение пяти дней со дня получения сведений, сообщенных органами, указанными в статье 85 Кодекса.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 -180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Калининградской области – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2016.

Судья: О.В. Подушкин