Татьянкин Захар Евгеньевич

дело № 2-343/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2015 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи М.Н.Черновой

при секретаре Ю.В.Мухортовой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего Татьянкина З.Е к Государственному учреждению - <адрес> Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу № Государственного учреждения - <адрес> Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконными бездействий по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах Татьянкина З.Е обратился в суд с иском к Государственному учреждению - <адрес> Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу № Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконными бездействий по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что истец является ребенком - <данные изъяты>, в соответствии с действующим законодательством «О государственной социальной помощи» имеет право на получение набора социальных услуг, в том числе при наличии медицинских показаний имеет право на санаторно-курортное лечение. ДД.ММ.ГГГГ годаТатьянкина О.А. в интересах своего несовершеннолетнего сына - Татьянкина З.Е обратилась в филиал № ГУ - <адрес> Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение ...

...ДД.ММ.ГГГГ, однако путевка ему не была предоставлена.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> края Е.П.Шмырева просила удовлетворить заявленные требования.

Татьянкин З.Е и его законный представитель Татьянкина О.А. в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители ответчиков Государственного учреждения - <адрес> Фонда социального страхования Российской Федерации, филиала № Государственного учреждения - <адрес> Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» инвалид имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно ст.6.2 Закона набор социальных услуг включает предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных гл. 2, устанавливается Правительством РФ (ч. 3 ст. 6.5).

Правилами финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2004г. № 864, предусмотрено, что финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 6.3 вышеуказанного закона, порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004г. № (далее - Порядок).

В соответствии с п. 3.3. Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.

В силу п. 3.7 данного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Судом установлено, что Татьянкин З.Е является ребенком - <данные изъяты>, <данные изъяты> установлена до ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается справкой МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельство о рождении родителями Татьянкина З.Е являются Татьянкин Е.Г. и Татьянкина О.А.

ДД.ММ.ГГГГ Татьянкина О.А. в интересах своего несовершеннолетнего сына - Татьянкина З.Е обратилась в филиал № ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение ДД.ММ.ГГГГ, приложив медицинскую справку для получения путевки, однако в течение ДД.ММ.ГГГГ путевка ему не была предоставлена.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом был соблюден установленный порядок обращения за предоставлением путевки.

Доказательств, подтверждающих предоставление путевки истцу за ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлено.

Таким образом, истец имеет право на обеспечение санаторно-курортным лечением за ДД.ММ.ГГГГ, однако путевка ответчиком не была предоставлена.

Суд учитывает, что при обращении с заявлением о предоставлении путевки истцом была приложена соответствующая медицинская справка. Кроме того, в материалах дела имеется справка МУЗ <адрес> больницы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ для получения путевки, подтверждающая отсутствие у истца противопоказаний для санаторно-курортного лечения на момент рассмотрения дела судом.

Суд считает, что право на санаторно-курортное лечение у Татьянкина З.Е за период ДД.ММ.ГГГГ не погашается истечением календарного года, не обеспечение истца путевкой произошло по причинам от него не зависящим, и его право осталось нереализованным из-за бездействия государственных органов. Закон также не ограничивает право на обеспечение санаторно-курортным лечением в текущем году окончанием года и не ставит возможность получения путевки за текущий год в зависимость от того, собирается ли гражданин воспользоваться санаторно-курортным лечением в следующем году.

Доводы ответчика на недостаточное финансирование и отсутствие у Фонда возможности удовлетворить потребность всех нуждающихся в лечении в ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята во внимание судом.

В силу статей 1, 152 Бюджетного кодекса РФ граждане не являются субъектами бюджетных правоотношений, и их право на получение санаторно-курортного лечения не ставится законодателем в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг.

Согласно п.п. 11, 19 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг обязанность по выдаче путевок, а также формированию бюджетной заявки на финансирование расходов по предоставлению путевок возложена на Фонд социального страхования РФ. Финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования РФ.

Суд учитывает, что надлежащим ответчиком по делу является Государственное учреждение - <адрес> Фонда социального страхования РФ, так как филиал № не является юридическим лицом.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> в соответствии со ст. 98 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения - <адрес> Фонда социального страхования РФ, выразившееся в не предоставлении Татьянкину З.Е в ДД.ММ.ГГГГ путевки на санаторно-курортное лечение.

Возложить на Государственное учреждение - <адрес> Фонда социального страхования РФ обязанность предоставить Татьянкину З.Е путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, исходя из стоимости путевки на день ее предоставления.

Взыскать с Государственного учреждения - <адрес> Фонда социального страхования РФ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Судья М.Н.Чернова