Телегина Алена Олеговна

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2020 года

Дело № 2а-43/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Алапаевск

Свердловской области 17 января 2020 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Подкиной Е.Д., при секретаре Прилуцких И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области (623780, Свердловская область, г.Артемовский, ул. Ленина, д. 19, ИНН 6677000013) к Телегиной А. О., <данные изъяты>, о взыскании страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области (623780, Свердловская область, г. Артемовский, ул. Ленина, д. 19, ИНН 6677000013) обратилась в суд с административным иском к Телегиной А.О. о взыскании за счет ее имущества задолженности в сумме 11 281,39 руб., в том числе

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды (сумма платежа за расчетные периоды с 01 января 2017 года): налог - 9 236,04 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды с 01 января 2017 года): налог - 2 031,96 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российско...

...й Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды с 01 января 2017 года): пени - 55,67 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что Телегина А.О., будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 18.04.2018 г. по 23.08.2018 г, не исполнила обязанность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в связи с чем МИФНС №23 по Свердловской области просит взыскать с Телегиной А.О. в государственные внебюджетные фонды образовавшуюся задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 11 281,39 руб., из которой:

в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 2 087,63 руб., в том числе:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды с 01 января 2017 года) в размере 2 031,96 руб.,

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов, начисленные на указанную недоимку в размере 55,67 руб.

в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды с 01 января 2017 года в размере 9 236,04 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Алапаевского судебного района Свердловской области Ахметшиной А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №2а-1472/2019, вынесенный в отношении Телегиной А.О. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в сумме 11 281,39 руб., в связи с тем, что поступили возражения относительно исполнения данного приказа.

Должнику направлялось налоговое требования № от 13.09.2018, которое необходимо было исполнить в срок до 03.10.2018.

Обязанности по оплате обязательных платежей и санкций не были исполнены ответчиком, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец МИФНС №23 в судебное заседание не явился, от представителя Базиной Т.В., действующей на основании доверенности, поступило письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик Телегина А.О. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем направления определения о назначении судебного и судебной повестки заказным письмом с уведомлением. В суд возвращен конверт с отметками почты об истечении срока хранения.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, судья считает административный иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 1 января 2017 года в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Абзацем 3 пп.1, пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации к числу плательщиков страховых взносов отнесены индивидуальные предприниматели.

Порядок расчёта размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен статьёй 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 № 335-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Из материалов дела следует, что Телегина А.О. согласно выписки ЕГРИП (л.д. 14-15) в период с 18.04.2018 по 03.10.2018 являлась индивидуальным предпринимателем, основные виды деятельности – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах, торговля розничная рыбой и морепродуктами в специализированных магазинах.

В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пунктом 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном статьями 46 - 48 Налогового кодекса РФ.

Проверив правильность исчисления суммы взносов на обязательное медицинское страхование, суд приходит к следующему.

Из карточки расчётов с бюджетом (л.д. 31-34) следует, что 07.09.2018 Телегиной А.О. начислена задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование в размере 9 236,04 руб., 07.09.2018 начислена задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 031,96 руб., общая задолженность по состоянию на 12.12.2019 составляет 11 268,00 руб.

Административный ответчик имела статус индивидуального предпринимателя в 2018 году в период с 18.04.2018 по 23.08.2018, таким образом, ей подлежали начислению взносы на обязательное медицинское страхование исходя из следующего расчёта: (5840 руб./12 м.*3 м.=1 460,00 руб.)+ (5840 руб./12 м /31 д. * 23д.) = 361,08 руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1 821,08 руб. подлежали уплате в соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации 08.09.2018.

Таким образом, у административного ответчика, имелась задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование за период с 18.04.2018 по 23.08.2018 в размере 1 821,08 руб.

Проверяя обоснованность предъявления к взысканию сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, суд приходит к следующему.

Административным истцом за 2018 год не представлено сведений, позволяющих установить доход административного ответчика для целей исчисления пенсионных взносов. Материалы дела не содержат документов, предусмотренных п. 7 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании которых административный ответчик освобождён от обязанности исчислять и уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исчислить размер страхового взноса на пенсионное страхование руководствуясь абзацем 2 пп. 1 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 8 277,47 руб., исходя из следующего расчёта: (26 545 руб. /12 м *3 м=6 636,25 руб.) + (26545/ 12 м. /31 д. * 23 д.=1 641,22 руб.).

Кроме того, административным истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды с 01 января 2017 года) в размере 55,67 руб.

Вместе с тем, в обоснование заявленной суммы пени административным истцом приложен расчёт пени (л.д. 13) содержащий период начисления пени с 08.09.2018 по 13.09.2018 и сумму пени в размере 13,39 руб. в налоговом требовании указана аналогичная сумма пени.

Суд считает возможным взыскать сумму пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 13,39 руб.

Анализируя соблюдение налоговым органов сроков обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по местужительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в установленные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов Телегиной А.О. не исполнена.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанностей по уплате страховых взносов, на основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, административному ответчику Телегиной А.О. направлено требование №, сформированное на 13.09.2018, в котором предложено уплатить задолженность по страховым взносам и пени, в срок до 03.10.2018 года.

Из материалов административного дела следует, что указанные требования ответчиком не исполнены.

19.08.2019 года на основании заявления МИФНС №23 по Свердловской области был вынесен судебный приказ №2а-1472/2019 о взыскании с Телегиной А.О. обязательных платежей и санкции по страховым взносам в размере 11 281,39 руб.

11.09.2019 года мировым судьей судебного участка №2 Алапаевского судебного района судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Срок обращения в суд с настоящим административным иском, предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговым органом соблюден.

Таким образом, суд считает исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области удовлетворить частично.

Взыскать с Телегиной А.О. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с 01 января 2017 года в размере 1 821,08 руб.; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01 января 2017 года в размере 8 277,47; пени за несвоевременную уплату страховых взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 13,39 руб., всего 10 111,94 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного искового заявления, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 404,48 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области удовлетворить частично.

Взыскать с Телегиной А. О., <данные изъяты>, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с 01 января 2017 года в размере 1 821,08 руб.; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01 января 2017 года в размере 8 277,47; пени за несвоевременную уплату страховых взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 13,39 руб., всего 10 111,94 руб.

Взыскать с Телегиной А. О., <данные изъяты>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 404,48 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья Е.Д. Подкина