Темкаев Равшан Фатихович

Дело №2а-217/2020

УИД 13RS0017-01-2020-000293-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 29 мая 2020 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия к Темкаеву Р.Ф. о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу, пени за несвоевременную уплату налога на имущество и земельного налога,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия (далее - Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия, налоговый орган) обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что Темкаев Р.Ф. является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Налогоплательщику начислен налог на имущество за 2014 год в размере 38 руб., земельный налог за 2014 в размере 218 руб.и за 2015 год в размере 457 руб. В связи с неуплатой указанных налогов в установленный законом срок, налоговым органом начислены пени по налогу на имущество за период с 02.10.2015 по 11.11.2015 в размере 0,11 руб. и пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 по 26.02.2017 в размере 13 руб. 91 коп.

Административному ответчику направлялись требования №251547 от 11.11.2015, №564 от 27.02.2017 об уплате указанных налогов и пеней. Ответчик установленную законом обязанность по уплате налогов не исполнил. Определением мирового судьи от 27.11.2019 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Темк...

...аева Р.Ф. задолженности по налогу на имущество, земельному налогу, и пеней, в связи с пропуском срока обращения в суд.

В связи с изложенным, Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать с Темкаева Р.Ф. задолженность по налогу на имущество в размере 38 руб. и пени в размере 0,11 руб.; задолженность по земельному налогу в размере 13 руб. 91 коп. и пени в размере 13 руб. 91 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик Темкаев Р.Ф. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступило.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, и их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Темкаева Р.Ф. является плательщиком налога на имущество и земельного налога, поскольку имеет в собственности недвижимое имущество – жилой дом с кадастровым номером <номер> площадью <данные изъяты> кв.м.; и земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты>., по адресу: Республика Мордовия, <адрес>

Из материалов дела следует, что за Темкаевым Р.Ф. числится недоимка по налогу на имущество за 2014 год в размере 38 руб. и пени за период с 02.10.2015 по 11.11.2015 в размере 0,11 руб., недоимка по земельному налогу за 2014, 2015 годы в общей сумме 675 руб. и пени за период с 02.10.2015 по 26.02.2017 в размере 13 руб. 91 коп.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налогов, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись требования №251547 от 11.11.2015, №564 от 27.02.2017 об уплате налогов и пеней, со сроком уплаты по самому раннему требованию – до 24.05.2016 года.

С заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с Темкаева Р.Ф. недоимки по налогу на имущество, земельному налогу и пеней, Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия обратилась с нарушением установленного абз. 3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, а именно 27.11.2019 (срок обращения – до 24.11.2019).

Определением мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 27.11.2019 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Темкаева Р.Ф. недоимки по налогу на имущество, земельному налогу и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, однако причины пропуска срока не указаны и доводы в обоснование уважительности причин суду не приведены.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного иска Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия к Темкаеву Р.Ф. о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу, пеней за несвоевременную уплату налога на имущество и земельного налога, в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия к Темкаеву Р.Ф. о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу, пени за несвоевременную уплату налога на имущество и земельного налога, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия М.О. Солдатов