Темукуева Акитад Адраховна

Судья Молов А.В. Дело № 33а-845/2021

(№2а-983/2020)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 апреля 2021 года город Нальчик

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Савкуев З.У., изучив материалы административного дела по административному исковому заявлению Б.Ю.В. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике, к его Урванскому районному отделению судебных приставов и к судебному приставу-исполнителю того же отделения Ажиеву Аслану Артуровичу об оспаривании бездействия и о возложении обязанности, по апелляционной жалобе последнего на решение Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 декабря 2020 года,

у с т а н о в и л а:

Как следует из материалов настоящего административного дела, Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики, рассмотрев настоящее административное дело по существу, решением от 23 декабря 2020 года удовлетворил поданное административным истцом Белоцким Ю.В. административное исковое заявление частично и, признав допущенное в отношении него административным ответчиком - названным судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № бездействие незаконным с возложением на последнего соответствующей обязанности, в остальном данный иск оставил без удовлетворения.

В то же время, требования к содержанию апелляционной жалобы установлены статьей 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление должны содержать требования лица, подающего апелляционную жал...

...обу, или требования прокурора, приносящего апелляционное представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным.

Однако административный ответчик - названный судебный пристав-исполнитель, подавая вышеуказанную апелляционную жалобу и просив в ней об отмене состоявшегося по административному делу решения суда целиком, не привел в ней, вопреки требованию приведенной нормы процессуального права, конкретных юридических и фактических оснований, по которым он считает данный судебный акт в той его части, в которой исковые требования административного истца Б.Ю.В. оставлены без удовлетворения, неправильным.

При отсутствии же в апелляционной жалобе в нарушение положений приведенной нормы процессуального права ссылки на основания, по которым лицо, подающее ее, считает обжалуемое решение суда подлежащим отмене или изменению (статья 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), судья на основании части 1 статьи 300 того же кодекса выносит определение об оставлении ее без движения и назначает разумный срок для исправления указанных недостатков.

Следовательно, указанное обстоятельство препятствовало ее принятию судьей и, соответственно, исключает апелляционное производство на ее основании.

Таким образом указанная апелляционная жалоба, не соответствуя требованиям перечисленных норм процессуального права, не могла была быть принята судьей, а подлежала оставлению без движения по правилам части 1 статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с назначением подателю разумного срока для устранения указанного ее недостатков.

Из правовых позиций Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированных им в абзаце первом пункта 20 того же постановления, следует, что при поступлении в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением, поданными по истечении установленного срока обжалования, срок подачи которых не восстановлен, и (или) жалобой, представлением, не соответствующими требованиям, предъявляемым законом к их содержанию, суд апелляционной инстанции вправе возвратить поступившие к нему жалобу, представление до принятия их к производству вместе с делом в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами КАС Российской Федерации, если вопрос об устранении выявленных недостатков не может быть разрешен судом апелляционной инстанции самостоятельно (например, после представления в суд апелляционной инстанции документа об уплате государственной пошлины, документа об образовании, доверенности представителя).

Поскольку вопрос об устранения указанного недостатка поданной административным ответчиком - названным судебным приставом-исполнителем апелляционной жалобы, исходя из его характера, не может быть на этой стадии разрешен судом апелляционной инстанции самостоятельно, она вместе с настоящим административным делом подлежит возврату в Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики для совершения судьей действий, предусмотренных частью 1 статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 198,199 КАС Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л:

Апелляционную жалобу административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Урванского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике Ажиева Аслана Артуровича на решение Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 декабря 2020 года вместе с административным делом по административному исковому заявлению Б.Ю.В. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике, к его Урванскому районному отделению судебных приставов и к данному должностному лицу об оспаривании бездействия и о возложении обязанности возвратить в тот же суд для совершения судьей действий, предусмотренных статьей 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

судья З.У. Савкуев

Судья Шапкина Е.В. 33а-1498/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2021 года г. Нальчик

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего – Канунникова М.А.

Судей: Савкуева З.У., Мидова В.М.

при секретаре: Абазове Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Канунникова М.А. административное дело по административному исковому заявлению Темукуевой Акидат Адраховны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, государственному регистратору Амшоковой Л.Б. о признании незаконными уведомления и возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

Темукуева А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, государственному регистратору Амшоковой Л.Б., в котором просила признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2020-19252458/1 на земельный участок, общей площадью 1000 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, район новостроек цементного завода (микрорайон-2), участок №, обязать Управление Федеральной службы госу...

...дарственной регистрации, кадастра и картографии по КБР произвести государственную регистрацию права собственности.

В обоснование требований указала, что постановлением Главы администрации с.Белая Речка № 8 от 27.01.2005 года «О предоставлении в собственность граждан земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в районе новостроек цементного завода (микрорайон 2), ей предоставлен земельный участок №, площадью 1000 кв. метров, под индивидуальное жилищное строительство.

Для регистрации указанного земельного участка она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР.

Указывая на отсутствие правоустанавливающих документов на указанный земельный участок, уведомлением государственного регистратора Амшоковой Л.Б. от 26.10.2020 г. государственная регистрация права собственности приостановлена.

Считала уведомление о приостановлении государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР незаконным и необоснованным, поскольку вышеназванное постановление Главы администрации с.Белая Речка №8 от 27.01.2005 г., которое является сделкой, никем не оспорено.

По мнению административного истца, представленные на регистрацию права документы отражают информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, как описание недвижимого имущества, так и вид регистрируемого права, при этом решение о приостановлении государственной регистрации права не мотивировано, носит формальный характер и не содержит конкретных оснований для отказа в регистрации.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 10 февраля 2021 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе административный ответчик - Управление Росреестра по КБР указывая на отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии права административного истца на получение спорного земельного участка бесплатно, а также сведений о приобретении участка на платной основа, просит решение отменить, принять по делу новое решение – об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В возражениях на апелляционную жалобу административный истец Темукуева А.А., считая решения суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В статье 26 указанного Федерального закона перечислены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации с.Белая Речка № 8 от 27.01.2005 года «О предоставлении в собственность граждан земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в районе новостроек цементного завода (микрорайон 2)», Темукуевой А.А. предоставлен земельный участок №, площадью 1000 кв. метров, под индивидуальное жилищное строительство. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>.

Для регистрации указанного земельного участка Темукуева А.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, однако уведомлением государственного регистратора от 26.10.2020 года № КУВД-001/2020-19252458/1 государственная регистрация права приостановлена.

Основаниями приостановления послужило то, что земельный участок истцу был предоставлен бесплатно, в то время как предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется платно. Истцом также не представлен документ, подтверждающий законность предоставления земельного участка, наличие у нее льгот на право бесплатного приобретения земельного участка.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

При этом в соответствии с частями 4, 5 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В этой связи, учитывая, что постановление Главы администрации с.Белая Речка №8 от 27.01.2005 года «О предоставлении в собственность граждан земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в районе новостроек цементного завода (микрорайон 2)» в судебном порядке не оспорено, недействительным не признано, вынесшим его органом не отменено, при этом в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности решения государственного регистратора Амшоковой Л.Б. о приостановлении государственной регистрации права земельного участка.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2020 года следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 309 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике - без удовлетворения.

Председательствующий: Канунников М.А.

Судьи: Савкуев З.У.

Мидов В.М.

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Нальчик ФИО13

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., ирг секретаре - Кодзевой Л.Б., с участием: представителя административного истца - ФИО7; действующего по доверенности от <данные изъяты>., представившего диплом о высшем юридический образовании, представителя административного ответчика - ФИО8, действующего пс доверенности от <данные изъяты>. №, представившего диплом о высшем юридической образовании ФГБОУ ПО «Кабардино-Балкарский государственный университет», выданный <данные изъяты>., регистрационный №, представителя заинтересованного лица - ФИО9, действующего по доверенности от <данные изъяты>. №, представившегс диплом о высшем юридическом образовании ГОУ ВПО Саратовская государственная академш права, выданный от <данные изъяты>., регистрационный №, рассмотрев в открытом судебное заседании административное дело по административному иску Темукуевой ФИО14 е Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пс Кабардино-Балкарской Республике и государственному регистратору ФИО3 о признании незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении в регистрациг права собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> речка, обще! площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 07<данные изъяты>, <адрес>, в <адрес>, пс <адрес>, в <адрес>, о возложении обязанности произвести государственнун регистрацию права собственности на указанный земельный участок,-

установил:

Темукуева ФИО15 обратилась в Нальчикский городской суд с административным исковые заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра г картографии по Кабардино-Балкарской Республике и государственному регистратору ФИО3! ФИО4 о признании незаконным уведомления от ...

...ДД.ММ.ГГГГ с приостановлении в регистрации права собственности на земельный участок, расположенный в г Нальчике, <адрес> речка, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, о возложении обязанность произвести государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок мотивируя следующим.

На основании постановления Главы администраций <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении в собственность граждан земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в районе новостроек цементного завода», ей был выделен земельны! участок № под индивидуальное жилищное строительство, в районе новостроек цементного завода (микрорайон-2), общей площадью 1000 кв.м.. Этим же постановлением было рекомендовано гражданам обратиться в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству и е Учреждение по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории КБР ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок прошел государственный кадастровый учет с присвоением номера 07:09:60107001:43. Далее она обратилась в Управление Росреестра по КБР с заявлением о проведении государственной регистрации права на земельный участок. Однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было сообщено о приостановлении осуществлен^ государственной регистрации. Решение о приостановлении государственной регистрации праве мотивировано тем, что ей не мог быть представлен земельный участок бесплатно. С действиямь государственного регистратора по приостановлению государственной регистрации права, она нс согласна, считает их незаконными и необоснованными. Так как постановление Главь администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, действующее, никем не отменено земельный участок, выделенный ей указанным постановлением, поставлен на государственны! кадастровый учет, и ни у кого никаких претензий к нему по поводу владения и польЗованш указанным земельным участком до настоящего времени не возникало, полагает, что законны> оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на принадлежащий ем> земельный участок у административных ответчиков не имеется.

Представитель административного истца - ФИО10 полностью поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по КБР - ФИО8 иск не признал, просил в его удовлетворении отказать за необоснованностью.

Административный ответчик - государственный регистратор ФИО3, будучг надлежаще извещена, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Суд счел возможны,\: рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Местной администрации г.о. ФИО11 оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующих" выводам.

Согласно ст. 46 Конституции РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд зг защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законох интереса в установленном порядке.

В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельнымг государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действие (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, чте нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия г осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое являетег административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых поданс соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися е административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия" органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичнымг полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 названной статьи, в полного объеме.

Частью 9 названной статьи предусмотрено, что если иное не предусмотрено названны\- кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действш (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичнымг полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц. в защит\ прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичнымг полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действш (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) е случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действш (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действш (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 5 названной статьи, частью 11 той же статьи возложена на лицо, обратившееся в суд, е

обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями т принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, и ответчиком не оспаривалось, что трехмесячный срок обращения г суд, установленный частью 1 статьи 219 КАС РФ, со дня, когда лицу стало известно о нарушениг его прав и свобод, административным истцом не пропущен, так как о нарушении своего права ош узнала, получив уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственно! регистрации права, тогда как с настоящим иском она обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Главы администрации с Белая Речка № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность граждан земельны? участков под индивидуальное жилищное строительство в районе новостроек цементного заводг (микрорайон-2)», ФИО2 был выделен земельный участок №, площадью 1000 кв.М. под индивидуальное жилищное строительство, в районе новостроек цементного заводг (микрорайон-2). Рекомендовано обратиться в Комитет по земельным ресурсам и землеустройства по <адрес> и в Учреждение юстиции регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории КБР.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: КБР <адрес>, район новостроек цементного завода (микрорайон-2), участок 373, прош"ёг государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по КБР с заявлеш^ о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по КБР осуществление действий ¦ негосударственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельны! участок, было приостановлено, в качестве оснований было указано, что земельный участОЕ ФИО2 был предоставлен бесплатно, в то время как предоставление гражданак- земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности осуществляется платно. Предоставление земельного участка бесплатно может осуществляться Т случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ. Граждане вправе бесплатно приобрести земельный участок, который находится в фактическом пользовании, если на таком земельно^ участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло до дня введения Е действие Земельного кодекса РФ, либо после дня введения его в действие, при условии, что праве собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и праве собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельногс кодекса РФ. Поэтому, ей предложено представить в регистрирующий орган документы подтверждающие законность предоставления земельного участка бесплатно.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13 июля 2015 годе «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществлёнйг государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках И? компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учете и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора праЕ указаны в ст. 26 Федерального закона РФ № 218-ФЗ. Указанный в ст. 26 названного законе перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра г картографии, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 года № 457, Федеральна? служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральные органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрациг прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав не недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществлени? государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечёни? транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователе! воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственно! кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии г

картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединение

саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью

саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью

саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Поскольку постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ годе в судебном порядке не оспаривалось и вынесшим его органом не отменялось, регистрирующий орган не вправе был производить дополнительную проверку на предмет соответствия егс требованиям закона. Только при наличии бесспорных оснований, препятствующих регистрациг права собственности, каковых не установлено, Росреестр мог приостановить осуществление государственной регистрации.

Приостанавливая же государственную регистрацию, административный ответчик - регистратор в упомянутом уведомлении об этом его причину, которая была бы установлены названной нормой материального права, не привела, неправомерно ограничившие! воспроизведением в нем содержания соответствующих положений земельного законодательства разъяснением порядка его оспаривания, а, более того, безотносительным указанием в нем же не необходимость представления административным истцом документов, подтверждающих «законность» предоставления земельного участка бесплатно, но, при этом, без какой-лйбС конкретизации их вида, формы и органа, уполномоченного на их выдачу.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действиями ответчиков были нарушены права ФИО2, которые, по мнению суда, должны быть восстановлены.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия" незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичным! полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действий (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод к законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судо№ способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дш вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «С государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (илщ государственная регистрация прав осуществляются в течение пяти рабочих дней с дать поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или государственную регистрацию прав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственно! регистрации, кадастра и картографии по КБР <данные изъяты> от 26 октября 202С года о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО2 Акита) ФИО5 на земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: КБР, <адрес>, район новостроек цементной: завода (микрорайон-2), участок №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра ! картографии по КБР в течение пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации праг вступившего в законную силу настоящего судебного акта, зарегистрировать право собственность ФИО2 на земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровый номером: <данные изъяты> расположенный по адресу: КБР, <адрес>, район новостроек цементного завода (микрорайон-2), участок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию пс административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачг

апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий-

Е.В. Шапкина

Г

\