Терехин Олег Иванович

Дело № 5-1349/2022

27RS0003-01-2022-002359-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 26 мая 2022 года

город Хабаровск 27 мая 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда города Хабаровска Забелина В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Терехина О.И.,

рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда г.Хабаровска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Терехина Олега Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, <адрес>), <адрес>, с высшим образованием, пенсионера, женатого, не имеющего лиц, находящихся на иждивении, паспорт гражданина РФ №, выдан УВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №610 от 16.03.2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленному старшим специалистом 1 разряда отдела эпидемиологического надзора управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО3, следует, что гражданин РФ Терехин О.И., 09.01.2022 в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу <адрес>, <адрес>), <адрес>, после прибытия 04.01.2022 года на территорию РФ из Египта авиарейсом №, в нарушение требований ст.10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарном благополучии населения», постановления Правительства РФ от 01.12.2004 года №715 «Об утверждении социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в редакции Постановления Правительства РФ от 31.01.2020 №66), п.4.1, п.4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15, п.п.2.1, 2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями и дополнениями внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.07.2021 года №21), не выполнил установленные на территории РФ санитарно-эпид...

...емиологические требования в полном объеме, а именно не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https:www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), со дня прибытия на территорию РФ не прошел в течении 3-х календарных дней исследование на COVID-19 методом ПЦР, не разместил в течении 4-х календарных дней со дня прибытия на территорию РФ на Едином портале государственных услуг информацию о результатах исследования путем заполнения формы «предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). При этом согласно протоколу, на момент его составления представлен сертификат о законченной вакцинации против COVID-19 в МУ КГБУЗ ГП №7 МЗ ХК от 08.12.2021 года.

30.03.2022 года протокол и материалы дела поступили в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, рассмотрение дела назначено на 26.05.2022 года.

Терехин О.И. в судебном заседании с событиями установленными в протоколе согласился частично, в обоснование дал пояснения согласно которым, о требованиях по заполнению анкеты в электронном виде до пересечения границы РФ, о необходимости размещения в 4х дневный срок после прибытия в РФ сертификата о вакцинации на сайте ГосУслуг он не знал, данных требований никто не разъяснял, узнал только после звонка из Роспотребнадзора об уведомлении о явке на составление протокола. На борту воздушного суда заполнил анкету в бумажном виде, по прибытию на территорию РФ, 07.01.2022, заполнил анкету на сайте Госуслуг, сертификат не разместил, поскольку не знал о данном требовании, никто не разъяснял об этом. Предоставил для приобщения к материалам дела скриншот заполнения анкеты в электронном виде от 07.01.22 года. Ходатайств, подлежащих рассмотрению с вынесением определения суду не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО3, уведомленная о времени и месте судебного заседания надлежащим образов, на рассмотрение дела не явилась, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Заслушав Терехина О.И., изучив протокол об административном правонарушении и предоставленные суду материалы, прихожу к следующему.

Часть 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из совокупности положений ст.10, ст.30, ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции подлежат, в том числе, лица нарушающие конкретные санитарные правила и гигиенические нормативы, не выполняющие конкретные санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года №66 коронавирусная инфекция 2019-nCoV внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно п.16 указанного Перечня коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (код заболевания по МКБ-10 - В 34.2) представляет опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями от 28.07.2021 №21), (далее Постановление № 7) утверждены мероприятия по профилактике COVID-2019.

Названное постановление зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 № 57771, в связи с чем, имеет силу нормативного правового акта.

В соответствии с п.п.2.1, 2.2 п.2 Постановления №7 гражданин Российской Федерации, прибывающий в Россию, (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения), обязан: обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Таким образом, суд находит, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будут образовывать неисполнение гражданином, прибывшим на территорию Российской Федерации, требований п. п.2.1, 2.2 п.2 Постановления №7 в части заполнения анкеты в электронном виде в ЕПГУ до вылета в РФ, а также прохождения однократного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течении трех календарных дней с момента прибытия на территорию РФ и размещение на сайте ЕПГУ в течении 4-х календарных дней с момента прибытия на территорию РФ сведений о результатах исследования, либо сведений о вакцинации, перенесенном заболевании.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения в административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Терехин О.И. прибыл на территорию РФ 04.01.2022 из Египта авиарейсом №4210, до пересечения границы РФ, с момента приобретения билета и до регистрации на рейс, в нарушение п.п.2.1 п.2 Постановления №7 Терехин О.И. не заполнил анкету в электронном виде для лиц, прибывающих на территорию РФ на сайте ЕПГУ, по прибытию, на территорию РФ, имея сертификат о вакцинации, в нарушение п.п.2.2. п.2 Постановления №7, в 4-х дневный срок не разместил сведения о наличии сертификата о вакцинации на сайте ЕПГУ.

Протокол об административном правонарушении составлен без участия Терехина О.И.., при его надлежащем уведомлении, копия протокола направлена почтовой корреспонденцией.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что в судебном заседании установлен и представленными материалами дела подтверждается факт нарушения Терехиным О.И. в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок требования Органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина Терехина О.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении, скриншотом с сайта Роспотребнадзора, согласно которому отсутствуют анкета в электронном виде, размещение сведений о вакцинации, иными материалами дела.

Оснований для освобождения Терехина О.И. от административной ответственности не установлено.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, отсутствие объективных препятствий для выполнения санитарно-эпидемиологических требований, установленных пунктом 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», которое было разъяснено лицу при заполнении письменной анкеты, согласно которому лица, являющиеся гражданами РФ и прибывшее на территорию РФ, имеющие сертификат о вакцинации, либо о перенесенном заболевании, после прибытия на территорию РФ, в соответствии с установленными в государстве требованиями и порядком, обязаны приобщить сведения на сайте ЕПГУ, тем самым заполнив электронную анкету в полном объеме, в связи с чем, считаю что игнорирование Терехиным О.И. установленных требований, не заполнение анкеты в электронном виде до пересечения границы РФ, не приобщение сведений о вакцинации, является его личным волеизъявлением, и иного суду не представлено.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении физическому лицу административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Доводы приведенные суду, не содержат в себе оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

Игнорирование Терехиным О.И. санитарно-эпидемиологических требований не может быть признано малозначительным, потому как сопряжено с созданием реальной опасности для жизни и здоровья неограниченного круга лиц, нарушает частно –публичный баланс, установленных государством правоотношений и установленный государством порядок обеспечения санитарно-эпидемиологических требований в условиях введенных ограничений. Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Вышеизложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что избранный Терехиным О.И. способ осуществления своих прав влечет за собой нарушение баланса публичных и частных интересов.

Обстоятельством, смягчающим ответственность принимаю совершение правонарушения впервые, обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном разбирательстве не установлено.

При назначении наказания учитываю, степень общественной опасности совершенного правонарушения, требования ст.ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельств, считаю возможным назначение наказания в виде административного штрафа с применением положений ч.2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ниже низшего предела предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Терехина Олега Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Привлечь Терехина Олега Ивановича к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот ) рублей.

Административный штраф подлежит уплате путем перечисления на расчетный счет 03100643000000012200. Отделение Хабаровск банка России//УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), ИНН 2724084440, КПП 272401001, ОКТМО 08701000, БИК 010813050, л/с 04221788300, код платежа 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН №.

В соответствии с положениями ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, не позднее указанного срока, необходимо представить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии мотивированного постановления, через суд его вынесший.

Судья Забелина В.А.

Дело № 2-5280/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 18 августа 2016 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Ждановой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № ГУ – ЧРО ФСС РФ к Терехин О.И. о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - ЧРО ФСС РФ обратилось в суд с иском к ПАО "Сбербанк России" об обязании списать излишне перечисленные денежные средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В судебном заседании истец изменил исковые требования, просил взыскать с Терехин О.И. излишне перечисленные и незаконно полученные страховые выплаты в сумме сумма **** коп.

Исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с Законом N 125 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ГУ - ЧРО ФСС РФ производились ежемесячные страховые выплаты с декабря ДД.ММ.ГГГГ года Т.Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с потерей кормильца Ш.И.И. на ее лицевой счет N №, открытый Челябинском отделении СБ РФ №. В ДД.ММ.ГГГГ году страховая выплата Т.Т.М. в установленном порядке была проиндексирована и составила сумма **** руб. Приказом страховщика от ДД.ММ.ГГГГ №-В ежемесячная страховая выплата Т.Т.М. была прекращена в связи со смертью получателя. В связи с тем, что о смерти Т.Т.М., которая наступила ДД.ММ.ГГГГ, истец узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ, на ее счет была излишне перечислена ежемесячная страховая выплата за июнь ДД.ММ.ГГГГ года в сумме Согласно ответу нотариуса, наследником Т.Т.М. является Терехин О.И. Согласно представленной ПАО «Сбербанк России» выписке п...

...о состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток по счету N № составил 0 руб. 00 коп., ДД.ММ.ГГГГ счет закрыт, денежные средства получены наследником Терехин О.И. в размере сумма **** руб. Выданная наследнику сумма в размере сумма **** руб. включает в себя сумму страховых выплат за июнь ДД.ММ.ГГГГ года в размере сумма **** руб., которая является излишне перечисленной, так как зачислена на счет Т.Т.М. ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти.

Представитель истца Ж.О.Г. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Ответчик Терехин О.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Протокольным определением ПАО "Сбербанк России" исключено из числа ответчиков.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с положениями Федерального закона от дата N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ГУ - ЧРО ФСС РФ на основании приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ года, №-В от ДД.ММ.ГГГГ и заявления Т.Т.М. производило Т.Т.М. ежемесячные страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве на ее лицевой счет N №, открытый в Челябинском отделении Сбербанка России №. Согласно выписки из приложения к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-В Т.Т.М. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме сумма **** руб.

Согласно копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданного специализированным отделом ЗАГС Администрации <адрес> Т.Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Приказом страховщика от ДД.ММ.ГГГГ №-В ежемесячная страховая выплата Т.Т.М. была прекращена в связи со смертью получателя.

Из выписки из реестра получателей по Т.Т.М. за июнь ДД.ММ.ГГГГ года видно, что на ее счет ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № была перечислена сумма сумма **** руб. Из платежного поручения № видно, что сумма по платежному поручению составила сумма **** руб.

Согласно ст. 18.1 Закона N 125 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, обязаны по своему местонахождению сообщать страховщику сведения о фактах государственной регистрации смерти застрахованных в течение ДД.ММ.ГГГГ дней после регистрации этих фактов.

Права банка в отношении находящейся на счете Т.Т.М. суммы регулируются нормами главы 45 Гражданского кодекса РФ о договоре банковского вклада.

Ст. 848 ГК РФ предусмотрена обязанность банка совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное. Списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента.

В силу ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

Статьей 854 ГК РФ установлено, что списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Согласно ответу нотариуса, наследником Т.Т.М. является Терехин О.И.

Согласно представленной ПАО «Сбербанк России» выписке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток по счету N № составил 0 руб. 00 коп., ДД.ММ.ГГГГ счет закрыт, денежные средства получены наследником Терехин О.И. в размере сумма **** руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выданная наследнику Т.Т.М. - Терехин О.И. сумма в размере сумма **** руб. включает в себя сумму страховых выплат за июнь ДД.ММ.ГГГГ года в размере сумма **** руб., которая является излишне перечисленной, так как зачислена на счет Т.Т.М. ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти.

Право на получение страховых выплат у Т.Т.М. с момента смерти прекратилось, равно как и прекратилась обязанность Фонда перечислять указанные средства умершей.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследственной массы входят лишь те права и обязанности, носителем которых при жизни был сам наследодатель. Право на получение ежемесячных страховых выплат по наследству не передается.

Таким образом, ввиду прямого указания закона, ни умершему гражданину, ни его наследникам указанные денежные средства не принадлежат и должны быть возвращены Фонду социального страхования РФ.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. На этом основании с ответчика необходимо взыскать госпошлину в местный бюджет в размере сумма **** руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Терехин О.И. в пользу Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № ГУ – ЧРО ФСС РФ убытки в сумме сумма **** руб.

Взыскать с Терехин О.И. в доход местного бюджета госпошлину в размере сумма **** руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий п/п Л.Н. Главатских

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья Л.Н. Главатских

Секретарь Я.О. Жданова

Копия верна. Решение вступило в законную силу «___»___________201__ года.

Судья Л.Н. Главатских

Секретарь

дело № 5-570/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 5 октября 2017 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Крюков С.Н. (г. Белгород, ул. К. Трубецкого, д. 35Б),

с участием представителя Белгородской таможни Шевченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Терехина Олега Ивановича, (информация скрыта), ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 июля 2017 года около 23 час. 00 мин. на многостороннем автомобильном пункте пропуска «Нехотеевка» Белгородской таможни Терехин, следующий с территории Украины на территорию России в качестве водителя автомобиля «Mazda 626» государственный регистрационный знак (номер обезличен), при прохождении таможенного контроля осуществил действия по незаконному перемещению товара без надлежащего таможенного оформления.

В судебное заседание Терехин не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом и своевременно. Об уважительных причинах неявки суд не известил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотр...

...ения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Терехина.

Представитель Белгородской таможни Шевченко А.А. в судебном заседании полагал, что имеются доказательства вины Терехина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, просил назначить ему наказание в виде конфискации объектов, явившихся предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пп. 22 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза, под перемещением через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 настоящего кодекса.

Факт совершения административного правонарушения и вина Терехина в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- актом таможенного досмотра от 05 июля 2017 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра используемого Терехиным автомобиля с применением ТСТК ИДК заводской номер TFN BX -(номер обезличен) и анализа полученного изображения, установлено, что в багажном отсеке этого транспортного средства обнаружены подозрительные затемнения (л.д.5-6),

- актом таможенного досмотра от 05 июля 2017 года, из которого известно, что в результате таможенного досмотра багажа Терехина, обнаружен товар: рамка для фотографии – 200 шт. (л.д. 7),

- протоколом от 06 июля 2017 года изъятия указанных вещей, при составлении которого от Терехина замечаний и дополнений не поступило (л.д. 8-9).

При этом перечисленные акты досмотра и протокол изъятия вещей составлены с соблюдением норм законодательства, уполномоченным должностным лицом и при участии понятых.

Свидетели ВЗВ. и АМЮ. подтвердили, что в ходе таможенного контроля при досмотре багажа, принадлежащего Терехину обнаружен незадекларированный товар (л.д. 14-17).

Показания свидетелей последовательны и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Свидетели были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Оснований полагать, что они сообщили ложные данные об обстоятельствах произошедшего, не имеется.

Из протокола опроса Терехина следует, что незадекларированный товар был приобретен на территории Украины и перевозился на территорию России с целью реализации. Таможенную декларацию он не заполнял и не подавал. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью (л.д. 12-13).

Терехину разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, протокол подписан лично, дополнений и замечаний по протоколу опроса не поступило. Поэтому протокол опроса Терехина признается допустимым доказательством по делу.

На основании Акта приема – передачи имущества на ответственное хранение № 177 от 06 июля 2017 года товар, явившийся предметом административного правонарушения, передан на ответственное хранение на склад ТП МАПП Нехотеевка (л.д. 10).

Протокол об административном правонарушении в отношении Терехина от 4 августа 2017 года составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует предъявленным требованиям административного законодательства (л.д.35-38).

Оснований, не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 27 июля 2017 года, общая свободная (рыночная) стоимость партии товара, представленного на экспертизу, в Российской Федерации по состоянию на 6 июля 2017 года составляет 2850 рублей (л.д. 31-33).

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Из п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством республики Беларусь и Правительством республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному должностным лицом таможенного органа в отношении Терехина предметом административного правонарушения, исходя из отсутствия признаков перемещения товаров для личного пользования, признан весь перевозимый Терехиным товар.

С учетом исследованных материалов дела, характера, количества и предназначения ввозимого товара, перемещаемый Терехиным товар не мог быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежал декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Требования таможенного законодательства Терехиным выполнены не были.

Действия Терехина О.И. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, Терехин знал о необходимости декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу, такая возможность была ему предоставлена, сознавал противоправный характер своего бездействия, предвидела его вредные последствия, сознательно их допускал.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность Терехина, не установлено.

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, характер совершенного правонарушения, личность виновного, являющегося гражданином другого государства, отсутствие сведений о наличии у Терехина постоянного источника дохода, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде конфискации товара.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Терехина Олега Ивановича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: рамка для фотографии – 200 шт., явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с 40101810300000010002; БИК 041403001; ИНН 3123198660; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500410 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу); КБК 16711403012 010500440, идентификатор 15310101010001682176 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья С.Н.Крюков