Теремов Андрей Александрович

Дело № 2-4226/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2018 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Малиновской И.Э.

при секретаре Незамаевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теремова Андрея Александровича к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» о признании незаконным начисление взносов за капитальный ремонт,

у с т а н о в и л:

Теремов А.А. обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что является собственником квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ незаконно начисляет взносы за капитальный ремонт жилого дома, поскольку, квартира в которой он проживается, находится в секции жилого дома, которая введена в эксплуатацию лишь ДД.ММ.ГГГГ, при этом, многоквартирный дом № включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В иске стоит вопрос о признании действий ответчика незаконными, отмене начисление взносов за капитальный ремонт, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель (по устному ходатайству) Заверич А.В. в судебном заседании иск поддержали, дополнительно пояснив, что из данных публичной кадастровой карты и выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, действие по постановке на кадастровый учет секций 4,5, в которых находится квартира истца не являлось учетом ранее внесенных в государс...

...твенный реестр сведений, а представляло собой постановку на учет нового самостоятельного объекта недвижимости.

Представитель Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» Лазакович Д.Ю. в судебном заседании, указал на то, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, носит адресный характер, в данной программе жилой <адрес> значится без обозначения блок-секций с единым адресом. В настоящее время истцу сделан перерасчет в соответствии со ст. 153 ЖК РФ, в связи с чем, задолженность истца по оплате взноса за капитальный ремонт указана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель АО «Ипотечная компания атомной отрасли» Малов С.Ю. в судебном заседании поддержал позицию истца.

Представитель Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Чобанян А.Г. в судебном заседании счел требования иска необоснованными.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В силу ч. 7 ст. 170 ЖК РФ, в редакции, действующей на момент актуализации программы, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч. 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный ч. 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В соответствии с ч. 1 ст. 171 ЖК РФ (в той же редакции) взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на сентябрь 2014 года), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014 - 2043 годы.

Постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, где в отношении указанного жилого дома был расширен перечень запланированных работ с указанием новых сроков исполнения.

Истец является собственником <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 6-8).

Региональным оператором на территории Смоленской области является фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию отдельными этапами строительства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (секция №, квартиры №).

Теремов А.А. занимает квартиру в спорном доме, расположенную в секции многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Взнос на капитальный ремонт для собственника входит в состав платы за жилое помещение (п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), уплатой которого собственник исполняет обязанностью по содержанию общего имущества многоквартирного дома (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Данная обязанность по общему правилу возникает с момента возникновения права собственности на квартиру (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ) с учетом особенностей, предусмотренных ч. 3 ст. 169, ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ, а также региональным законодательством.

Акт приема-передачи недвижимости истцом подписан ДД.ММ.ГГГГ, из пояснений представителя ответчика, подтвержденных истцом, следует, что Теремову А.А. произведен перерасчет в соответствии со ст. 153 ЖК РФ на основании его заявления, в связи с чем, в настоящее время задолженность по оплате взноса за капитальный ремонт указана ха период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной проектной документации, следует, что жилой дом представляет собой единый комплекс недвижимого имущества. Ввод в эксплуатацию осуществлен в два этапа. Наличие самостоятельных разрешений на ввод секций в эксплуатацию не является доказательством того, что каждая секция представляет собой отдельный многоквартирный дом, поскольку дом <адрес> в секциях имеет единый номер, без деления на корпуса и литеры, имеет общие инженерно-технические коммуникации. Как единый объект дом включен в региональную программу, вышеназванные правовые акты не отменены и не изменены, многоквартирный дом, и при наличии секций, введенных в эксплуатацию в различное время, требует проведения ремонтных работ в отношении всего объекта капитального строительства исходя из его общего состояния при том, что инженерные и коммунальные системы, крыша, иное общее имущество включены в единый комплекс.

Доводы истца о том, что для собственников помещений в секциях многоквартирного дома, введенных в эксплуатацию после принятия Региональной программы ДД.ММ.ГГГГ, существует мораторий для уплаты взносов, является ошибочными, поскольку несмотря на разные даты ввода в эксплуатацию, согласно ст. 36 ЖК РФ, у собственников в силу ч. 1 ст. 38 ЖК РФ возникает общая долевая собственность на общее имущество многоквартирного дома с момента приобретения квартиры, а соответственно, и обязанность по содержанию общего имущества всего дома в целом, а не только секций.

С учетом установленных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении иска о признании незаконным начисления взносов за капитальный ремонт.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Теремову Андрею Александровичу в иске к НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» о признании незаконным начисление взносов на капитальный ремонт, отмене начислений на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Малиновская И.Э.

М.р.и.24.12.2018

Судья Малиновская И.Э. Дело № 33 – 891/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2019 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего Коржакова И.П.

Судей: Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.

при секретаре Сысоенковаой О.В.

при участии истца Теремова А.А. и его представителя Заверича А.В., представителя АО «Ипотечная компания атомной отрасли» Малова С.Ю., представителя Департамента Смоленской области по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Чобанян А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Теремова Андрея Александровича на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 17 декабря 2018 года,

Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения истца Теремова А.А. и его представителя Заверича А.В., представителя АО «Ипотечная компания атомной отрасли» Малова С.Ю., представителя Департамента Смоленской области по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Чобанян А.Г.

установила:

Теремов А.А. обратился в суд с иском к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» о признании незаконным начисления взносов за капитальный ремонт. Сослался на то, что является собственником ... на основании договора купли-продажи от 30.01.2015г. Квартира находится в секции жилого дома, которая введена в эксплуатацию 23.10.2014г. Многоквартирный <данные изъяты> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014-2043г., утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2013г. №1145, как дом постройки 2010 г. На сегодняшний день жилой дом секции 4,5, где расположена квартира истца, не включен в региональную программу капитального ремонта к...

...ак на момент ее принятия 27.12.2013, так и на момент актуализации программы 14.11.2014. Действие по постановке на кадастровый учет секций 4,5, в которых находится квартира истца, не являлось учетом ранее внесенных в государственный реестр сведений, а представляло собой постановку на учет нового самостоятельного объекта недвижимости. Поэтому оснований для начисления взносов на капитальный ремонт не имелось.

Представитель Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» Лазакович Д.Ю. указал, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах носит адресный характер, в данной программе жилой дом ... значится без обозначения блок-секций с единым адресом. Истцу сделан перерасчет в соответствии со ст.153 ЖК РФ, его задолженность по оплате взноса за капитальный ремонт указана за период с 06.02.2015г. с момента передачи квартиры по акту приема-передачи по 31.10.2018г.

Представитель АО «Ипотечная компания атомной отрасли» Малов С.Ю. поддержал позицию истца.

Представитель Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Чобанян А.Г. требования иска считала необоснованными.

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 17 декабря 2018 года в удовлетворении иска Теремову А.А. отказано.

В апелляционной жалобе Теремов А.А. просит отменить решение суда. Считает вывод суда о введении в эксплуатацию <данные изъяты> как единого комплекса, строительство которого осуществляется в два этапа, не соответствующим обстоятельствам дела. Проектная документация секций 4,5 указывает на возведение данного объекта в рамках второй очереди строительства. Полагает, что поставленные на отдельный кадастровый учет секции 4,5 являются самостоятельным объектом капитального строительства, были введены в эксплуатацию после принятия Региональной программы капитального ремонта.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы и возражений, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

В силу ч.7 ст.170 ЖК РФ, в редакции, действующей на момент актуализации программы, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч.5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный ч.5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных ч.7 ст.189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В соответствии с ч.1 ст.171 ЖК РФ (в той же редакции) взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на сентябрь 2014г.) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Из материалов дела видно, что постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2013г. № 1145 утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014 - 2043 годы.

Постановлением Администрации Смоленской области от 14.11.2014г. №777 внесены изменения, где в отношении указанного жилого дома был расширен перечень запланированных работ с указанием новых сроков исполнения.

Теремов А.А. является собственником ... на основании договора купли-продажи от 30.01.2015г., акт приема-передачи от 06.02.2015 г.

Региональным оператором на территории Смоленской области является некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области».

Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию отдельными этапами строительства, начиная с 11.11.2009г. (секция № 1,2, квартиры № 64-198), секции 4,5 этого же многоквартирного дома, в которых расположена квартира истца, введены в эксплуатацию 23.10.2014г.

Вышеуказанный многоквартирный дом, состоящий из нескольких секций, как единый объект, имеет один адрес без деления на корпуса и литеры и сквозную нумерацию квартир.

Взнос на капитальный ремонт для собственника входит в состав платы за жилое помещение (п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ), уплатой которого собственник исполняет обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома (ч.1 ст.158 ЖК РФ).

Данная обязанность по общему правилу возникает с момента возникновения права собственности на квартиру (ч.3 ст.158 ЖК РФ) с учетом особенностей, предусмотренных положениями Жилищного кодекса РФ, а также региональным законодательством.

Акт приема-передачи квартиры подписан истцом 06.02.2015г.

Поскольку Теремову А.А. произведен перерасчет в соответствии со ст.153 ЖК РФ на основании его заявления, то задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт указана за период с 06.02.2015г. по 31.10.2018г.

Разрешая спор, суд исходил из того, что жилой дом представляет собой единый комплекс недвижимого имущества, как единый объект дом включен в региональную программу, указанные правовые акты не отменены и не изменены, многоквартирный дом и при наличии секций, введенных в эксплуатацию в различное время, требует проведения ремонтных работ в отношении всего объекта капитального строительства исходя из его общего состояния.

Проанализировав жилищное законодательство, оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным начисления взносов на капитальный ремонт, и отказал Теремову А.А. в удовлетворении заявленных требований, посчитав, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у истца с 06.02.2015г. с момента подписания акта приема-передачи. Несмотря на разные даты ввода в эксплуатацию, согласно ст.36 ЖК РФ, у собственников в силу ч.1 ст.38 ЖК РФ возникает общая долевая собственность на общее имущество многоквартирного дома с момента приобретения квартиры, а соответственно, и обязанность по содержанию общего имущества всего дома в целом, а не только его секций. При этом ч.5.1 ст.170 ЖК РФ введена в ЖК РФ Федеральным законом от 29.06.2015 №176-ФЗ, положения вступили в силу только с 30.06.2015 г.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных по делу доказательствах и их надлежащей оценки, сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.

Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы о том, что 4,5 секция многоквартирного дома по вышеуказанному адресу являются самостоятельным объектом капитального строительства, что постановка на кадастровый учет секций 4,5 была произведена как самостоятельного объекта недвижимости, что проектная документация данных секций указывает на возведение данного объекта в рамках второй очереди строительства, так как дом ... внесен в региональную программу капитального ремонта как единый объект с единым адресом без деления на секции.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, наличие отдельных технических документов (паспортов) на каждую секцию дома и самостоятельных разрешений на ввод их в эксплуатацию не являются подтверждением того, что истец не обязан платить взнос на капитальный ремонт.

Согласно актуальной региональной программы капитального ремонта, вышеуказанный многоквартирный дом включен в программу капитального ремонта в целом. Никаких иных сведений программа не содержит. Утверждается программа постановлением Администрации Смоленской области, которое не оспорено и соответствующие изменения в программу не внесены. Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» не наделена полномочиями на внесение изменений в программу, занимается расчетом взноса на капитальный ремонт исходя из сведений, содержащихся в программе. Поэтому ссылка истца на то, что его дом, а именно секции 4,5, не включен в региональную программу капитального ремонта, а поэтому нет обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, несостоятельна.

По существу, доводы жалобы не опровергают выводы суда, основаны на ошибочном понимании норм материального права.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 17 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Теремова Андрея Александровича – безудовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: