Терентьев Егор Михайлович

Дело № 2а-824/2020

УИД 11RS0005-01-2020-000467-65

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ухта Республика Коми 11 февраля 2020 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Пинчук Н.В.,

при помощнике судьи Викулиной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Ухты Буреева А.В.,

административного истца – представителя ОМВД России по г. Ухте Завьяловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Ухте Оловян А.В. об установлении административного надзора с возложением административных ограничений в отношении Терентьева Е.М.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Ухте обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Терентьева Е.М. сроком от 1 года до 3 лет, с возложением ограничений в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Ухте Завьялова А.А., действующая на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, указывая на допущенные Терентьевым Е.М. в октябре и декабре 2019 года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и отсутстви...

...е постоянного места жительства, но пребывания на территории г. Ухты.

Терентьев Е.М., уведомленный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями, изложенными в заявлении, не согласился, не отрицая факты привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, суд принимает решение о рассмотрении административного искового заявления в отношении Терентьева Е.М. в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ст. 3 Закона, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 настоящей статьи, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что Терентьев Е.М. приговором от <...> г., осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 25.07.2018.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2003 № 162-ФЗ) судимость погашается - в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость в отношении Терентьева Е.М. будет считаться погашенной 24.07.2026.

Как следует из представленных материалов, освободившись из мест лишения свободы, Терентьев Е.М. на путь исправления не встал, неоднократно (более двух) совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в быту охарактеризован крайне отрицательно, как лицо, без определенного места жительства, не имеющее постоянного источника дохода, замеченное в употреблении спиртных напитков, склонное к совершению правонарушений.

Так, постановлением от <...> г. Терентьев Е.М. привлечен к административной ответственности за совершение 12.10.2019 в 22 часа 20 минут административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением от <...> г. Терентьев Е.М. привлечен к административной ответственности за совершение 19.10.2019 в 20 часов 25 минут административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением от <...> г. Терентьев Е.М. привлечен к административной ответственности за совершение 14.12.2019 в 00 часов 00 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 501 рублей.

Таким образом, Терентьев Е.М. в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по которым на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления сроки, согласно которым лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истекли. При этом суд не дает оценку на предмет правомерности привлечения поднадзорного лица к административной ответственности, поскольку законодательством предусмотрен иной порядок оспаривания указанных актов.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности Терентьева Е.М., его семейного положения, состояния здоровья, образа жизни и поведения за весь период после освобождения из мест лишения свободы, характера и количества совершенных Терентьевым Е.М. административных правонарушений, и поскольку установление за Терентьевым Е.М. административного надзора, имеет своей целью предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, удовлетворяя административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Ухта, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, считает необходимым установить в отношении Терентьева Е.М. административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, полагая, что именно данный период будет достаточным для достижения вышеуказанных целей.

Кроме того, административным истцом заявлено установление Терентьеву Е.М. следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указывая о фактическом проживании административного ответчика на территории МОГО «Ухта».

Согласно частей 1 и 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явке от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из изложенного, с учетом обстоятельств совершенного преступления, имеющихся сведений, характеризующих Терентьева Е.М., суд приходит к выводу об установлении последнему административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом того, что Терентьев Е.М., фактически проживая на территории МОГО «Ухта», места постоянного жительства или пребывания не имеет, по месту регистрации не проживает, суд считает необходимым установить ему и административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории МОГО «Ухта».

Оснований для установления иных административных ограничений судом не установлено.

Срок административного надзора исчислять, в соответствии со ст. 5 ч. 3 п. 2 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3-5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Ухте Оловян А.В. об установлении административного надзора, с возложением административных ограничений в отношении Терентьева Е.М. – удовлетворить.

Установить в отношении Терентьева Е.М. административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на Терентьева Е.М. следующие административные ограничения:

- обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории МОГО «Ухта».

Разъяснить Терентьеву Е.М., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Председательствующий Н.В. Пинчук

Дело № 5-948/2020

11RS0005-01-2020-002702-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании 21.05.2020 в г.Ухте Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:

Терентьева Е.М., <...> г. рождения, уроженца пос.Б., зарегистрированного по адресу: ...., проживающего по адресу: ....,

установил:

В Ухтинский городской суд Республики Коми на основании определения зам.начальника полиции ОМВД России по г.Ухте от 19.05.2020 о передаче дела об административном правонарушении поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Терентьева Е.М.

Из протокола об административном правонарушении № УХ 113804 от 19.05.2020 следует, что 12.04.2020 в 00 часов 50 минут в нарушение Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 г. № 16 «О ведении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями Указом Главы Республики Коми от 03.04.2020 № 24), гражданин Терентьев Е.М, проживающий по адресу: ...., без причины и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место проживания и находился по адресу: ...., для распития спиртных напитков, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Терентьев Е.М. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, в свя...

...зи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Подпунктом «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила поведения).

Согласно п.п. 3, 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «в», «г» пункта 4).

Согласно п.п. «а», «у», «ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) постановлено, в числе прочего, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями Указом Глав Республики Коми от 03.04.2020 № 24) на территории Республики Коми был введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Коми, которым предусмотрено, что с 00:00 часов 31.03.2020 до 24:00 часов 30.04.2020 гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Республики Коми, не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", настоящим Указом, на основании пропуска, выдаваемого по форме и в порядке, установленном Администрацией Главы Республики Коми; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Коми, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Терентьев Е.М. 12.04.2020 в 00 часов 50 минут, то есть в период действия режима повышенной готовности на территории Республики Коми, без предусмотренных Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 (с внесенными изменениями Указом Главы Республики Коми от 03.04.2020 № 24) без вынуждающих оснований покинул свое место проживания, находился по адресу: ...., чем нарушил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности, совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю обстоятельства дела (совершение правонарушения в связи с распитием спиртных напитков), личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражающего пренебрежение действующему режиму повышенной готовности, конкретные обстоятельства дела, не свидетельствующие о значимости обстоятельств оставления места жительства, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить Терентьеву Е.М. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Терентьева Е.М., <...> г. рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, ИНН 1101481581, КПП 110101001, номер счета получателя платежа 401018100000000 10004, банк получателя: Отделение НБ Республики Коми г.Сыктывкар, БИК 048702 001, КБК 188116012 010 106 01 140, ОКТМО 87725000, УИН: 18880411200041138048, назначение платежа: по пост.113804 от 19.05.2020.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г. Берникова