Терешенкова Любовь Викторовна

Дело № 2-101/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2016 года с. Ершичи

Шумячский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Степанова С.А.,

при секретаре Любчук Е.С.,

с участием истца Терешенковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Терешенковой Любови Викторовны к <адрес> по социальному развитию, отделу социальной защиты населения в <адрес>, в <адрес> о признании права на присвоение звания "Ветеран труда",

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ она награждена нагрудным знаком Госкомстата России "За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года". В настоящее время она обратилась в отдел социальной защиты населения в Рославльском, в <адрес> с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда" на основании федерального закона "О ветеранах". На ее заявление дан ответ, согласно которого для присвоения звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки федеральных органов статистики, лица предоставляют трудовую книжку с соответствующей записью в ней о работе в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение. С решением она на согласна, поскольку федеральный закон "О ветеранах" не содержит требований о работе в отрасли, которая наградила знаком отличия. Областной закон №-з от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>" и постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран ...

...труда" на момент ее награждения не действовали. Просит признать за ней право на присвоение звания "Ветеран труда".

В судебном заседании истец Терешенкова Л.В. поддержала доводы искового заявления.

Надлежаще уведомленный ответчик отдел социальной защиты населения в <адрес>, в <адрес> в судебное заседание не явился.

Надлежаще уведомленный ответчик <адрес> по социальному развитию в судебное заседание не явился, предоставил отзыв.

Из представленного ответчиком отзыва следует, что в соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона "О ветеранах" от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ на субъекты РФ возложены полномочия по определению порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда". Во исполнении п.4 ст.7 Федерального закона "О ветеранах" приняты областной закон №-з от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>" и постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда". Согласно п.2 Перечня к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные знаки, если награждение конкретного лица принято, в том числе, федеральными органами статистики. При этом в силу п.4 Перечня, к документам, указанным в ст.3 областного закона "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>", лица, имеющие ведомственные знаки федеральных органов статистики, представляют трудовую книжку с соответствующей записью в ней о работе лица в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение. Таким образом, для присвоения звания "Ветеран труда" истцу, помимо факта награждения его знаком "За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года", необходимо состоять в штате органов статистики (согласно записям в трудовой книжке) на момент награждения. Однако в трудовой книжке истца соответствующей записи не имеется. Награждение переписчиков указанным знаком производилось не за продолжительный и добросовестный труд в органах государственной статистики, а за иной вклад гражданина в социально-общественной сфере, в частности, за принятие участия в проведении Всероссийской переписи населения 2002 года. Просит отказать в удовлетворении требований Терешенковой Л.В.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 п.4 ФЗ «О ветеранах», порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 перечня ведомственных знаков отличия, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденном постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Перечня), к документам, указанным в статье 3 областного закона "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>", лица, имеющие ведомственные знаки … федеральных органов статистики, представляют трудовую книжку с соответствующей записью в ней о работе лица в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение.

Согласно ч.7 п.2 Перечня, к ведомственным знакам относятся нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки: "За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года" Государственного комитета Российской Федерации по статистике.

Согласно удостоверению, Терешенкова Л.В. приказом Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ № награждена нагрудным знаком Госкомстата России «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года».

Из трудовой книжки Терешенковой Л.В. следует, что запись о работе в штате органов статистики отсутствует. Терешенкова Л.В. также не опровергает факт того, что она не работала в штате органов статистики.

Для присвоения звания «Ветеран труда» истцу помимо факта награждения его знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», необходимо состоять в штате органов статистики (согласно записям в трудовой книжке) на момент награждения.

Награждение Терешенковой Л.В. указанным знаком производилось за конкретное мероприятие – за принятие участия в проведении Всероссийской переписи населения 2002 года, а не за продолжительный и добросовестный труд.

Согласно ч.2 Перечня, к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные знаки.

Доводы истца о награждении ее ведомственным знаком до принятия областного закона "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>" и отсутствии ограничений для присвоения ей звания «Ветеран труда» в ФЗ «О ветеранах» не влияет на обстоятельства дела, поскольку Федеральный закон «О ветеранах» имеет прямую ссылку на регулирование вопроса присвоения звания «Ветеран труда» правовыми актами субъекта Российской Федерации, кроме того, истица обратилась с настоящим иском после вступления в силу областных нормативно-правовых актов, регулирующих указанные правоотношения.

Суд полагает, что отдел социальной защиты населения в <адрес>, в <адрес> не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не является юридическим лицом, а представляет собой обособленное подразделение <адрес> по социальному развитию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Терешенковой Любови Викторовны к <адрес> по социальному развитию о признании права на присвоение звания "Ветеран труда".

Решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения.

Решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.А. Степанов