Терешкин Евгений Андреевич

УИД 74RS0028-01-2024-001699-41

дело №2-1389/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Эммерт О.К.,

при секретаре Фомичевой О.В.,

с участием помощника прокурора Михайловской Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Конюховой Е.А., Терешкина Е.А., Конюхова Д.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области, Елисеевой (Чумаковой) Т.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании права пользования на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Конюхова Е.А., Терешкин Е.А., Конюхов Д.А. обратились в суд с иском к администрации КГО Челябинской области, Чумакову Е.А., Елисеевой (ранее Чумаковой) Т.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 80,8 кв.м, по адресу: АДРЕС; признании за истцами права пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указано, что Конюхова Е.А., Терешкин Е.А., Конюхов Д.А. зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении – квартире, общей площадью 80,8 кв.м, находящейся по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР. Указанная квартира была предоставлена деду истицы К. (ранее Нестерова) Т.А. – Ч.И.В. на всех членов семьи. Согласно ордеру НОМЕР от 14 октября 1982 года квартира предоставлялась Ч.И.В. на семью из девяти человек: Ч.Е.И. – жена (умерла), Ч.А.И. – сын (умер), Чумаков Е.А. – внук, Ч.Т.А. – внучка, Н.Т.И. – дочь (умерла), Н.А.И. – зять (умер), Н.Т.А. – внучка, Н.К.А. – внук (умер). Ч.И.В. наниматель по ордеру НОМЕР от ДАТА умер ДАТА. На сегодняшний день в квартире зарегистрированы только истцы. Ответом администрации КГО Челябинской области от 15 ноября 2023 года Конюховой Е.А. отказано в заключении договора социального найма на жилое ...

...помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, поскольку не представлены документы на Чумакова Е.А., Ч.Т.А., включенных в ордер НОМЕР от 14 октября 1982 года. Ответчики являются детьми умершего Ч.А.И. – сына нанимателя Ч.И.В., были зарегистрированы по месту жительства вместе с их отцом, после расторжения брака родителей вместе с матерью уехали на постоянное жительство в другой город, больше с ними связь не поддерживалась. В спорной квартире ответчики не проживают более 30 лет.

Определением Копейского городского суда от 10 июня 2024 года производство по делу в части заявленных требований к Чумакову Е.А. прекращено на основании абзаца седьмого статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи со смертью указанного лица.

Истцы Конюхова Е.А., Терешкин Е.А., Конюхов Д.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца Конюховой Е.А. – Шевченко Н.А. в судебном заседании на требованиях настаивала, просила удовлетворить. Пояснила, что Елисеева (ранее Чумакова) Т.А. в квартире не проживает более 30 лет, попыток ко вселению не предпринимала.

Ответчик Елисеева (ранее Чумакова) Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представила письменное заявление о согласии с иском, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено, что спорная квартира по адресу: АДРЕС является объектом муниципальной собственности на основании распоряжения территориального агентства Госкомимущества РФ от 01 апреля 1996 года №152 «О передаче жилищного фонда, нежилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность г. Копейска»; постановления Главы администрации г. Копейска от 11 марта 1996 года №132 «О передаче объектов в муниципальную собственность г. Копейска».

14 октября 1982 года исполнительным комитетом Копейского городского совета народных депутатов Ч.И.В. выдан ордер НОМЕР на право занятия квартиры по адресу: АДРЕС, на состав семьи: Ч.Е.П. жена, Ч.А.И. сын, Чумаков Е.А. внук, Ч.Т.А. внучка, Н.Т.И. дочь, Н.А.И. зять, Н.Е.А. внучка, Н.К.А. внук.

Ч.И.В. умер ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти НОМЕР. Ч.И.В. являлся дедушкой истца К. (ранее Нестерова) Е.А.

Ч.Е.П. (супруга нанимателя) умерла ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти НОМЕР.

Ч.А.И. (сын нанимателя) умер ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти НОМЕР.

Н.Т.И. (дочь нанимателя) умерла ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти НОМЕР.

Н.А.И. (зять нанимателя) умер в ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти НОМЕР.

Н.К.А. (внук нанимателя) умер ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти НОМЕР.

Истец Конюхов Д.А. является сыном внучки умершего нанимателя спорной квартиры Ч.И.В. – К. (ранее Н.) Е.А., что подтверждается свидетельством о рождении НОМЕР, справкой о заключении брака НОМЕР.

Согласно технического паспорта ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области Копейское управление по состоянию на 13 сентября 2023 года квартира АДРЕС состоит из коридора, трех жилых комнат, кухни, ванной, туалета, помещения, общей площадью 80,8 кв.м. На кадастровом учете указанная квартира состоит с 10 декабря 2011 года с кадастровым номером НОМЕР площадью 80,8 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно архивной информации ООО «Расчетно-кассовый центр» в квартире по адресу: АДРЕС, зарегистрированы: Конюхова Е.А. с 11 июня 1993 года, Терешкин Е.А. с 03 июня 1999 года, Конюхов Д.А. с 20 августа 2002 года.

Чумаков Е.А., внук умершего нанимателя спорной квартиры, включенный в ордер НОМЕР от 14 октября 1982 года, умер ДАТА, что подтверждается записью акта о смерти НОМЕР от ДАТА.

Ответчик Елисеева (ранее Чумакова) Т.А., также включенная в ордер НОМЕР от 14 октября 1982 года, регистрации в спорной квартире не имеет, представила письменное заявление о согласии с иском. Ответчик зарегистрирована в АДРЕС с 1985 года, что подтверждается регистрационным досье Министерства внутренних дел.

Свидетель Б.Н.А. в судебном заседании 23 апреля 2024 года показал, что Конюхова Е.А. является его знакомой. В квартире АДРЕС проживает Конюхова Е. и двое ее детей с 2002 года. Раньше проживала с супругом, потом брак расторгла. Чумаковых Е. и Т. не знает. Раньше в квартире проживали пожилые люди, бабушка и дедушка истца. В доме имеется центральное отопление, вода, газ, электричество.

Ответом администрации КГО Челябинской области от 15 ноября 2023 года Конюховой Е.А. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: АДРЕС, поскольку не представлены документы на Чумакова Е.А. и Ч.Т.А., включенных в ордер НОМЕР от 14 октября 1982 года.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где в частности разъяснено следующее.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации, ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 года.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 «О ведении в действии Жилищного Кодекса Российской Федерации», к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст.ст. 17, 28 Жилищного кодекса РСФСР, управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст.ст. 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Исходя из смысла ст.ст. 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона –собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно положениям ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком Елисеевой (ранее Чумакова) Т.А. не представлено в суд доказательств того, что в спорном жилом помещении ответчик не проживала по уважительным причинам, что ей чинились препятствия в пользовании жилым помещением, что она от своего права пользования не отказывалась, несла обязанности по содержанию жилого помещения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает установленным, что Елисеева (ранее Чумакова) Т.А. в спорное жилое помещение не вселялась более 30 лет, препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинилось, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняла, попыток вселения и наличия препятствий в проживании не имелось, интереса к спорной жилой площади в течение длительного периода времени не проявляла, тем самым отказалась от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем, суд приходит к выводу, что следует признать Елисееву Т.А. утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Основание и порядок вселения Конюховой Е.А., Терешкина Е.А., Конюхова Д.А. в спорное жилое помещения до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истцы надлежащим образом исполняют обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, о чем представлены квитанции.

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

Установлено, что с момента вселения в квартиру и до настоящего времени истцы добросовестно исполняют обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения: производят необходимый ремонт, использует квартиру для проживания, оплачивают коммунальные услуги.

Доказательств того, что Конюхова Е.А., Терешкин Е.А., Конюхов Д.А. занимают спорное жилое помещение незаконно и подлежат в связи с этим выселению из занимаемой ими квартиры, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что следует признать за истцами право пользования квартирой, общей площадью 80,8 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Конюховой Е.А. (паспорт серия НОМЕР), Терешкина Е.А. (паспорт серия НОМЕР), Конюхова Д.А. (паспорт серия НОМЕР), - удовлетворить.

Признать Елисееву (ранее Чумакова) Т.А. (паспорт серия НОМЕР) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС.

Признать за Конюховой Е.А., Терешкиным Е.А., Конюховым Д.А. право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 80,8 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Эммерт О.К.

Мотивированное заочное решение суда составлено 18 июня 2024 года.

Председательствующий Эммерт О.К.

Дело 2-870/18 <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

судьи Курбатовой Э.В.,

при секретаре ФИО5

с участием истцов ФИО3, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

истцы обратились в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.<адрес>, военный городок 61, <адрес>. В обоснование ссылаются на то, что они на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ проживают в указанном помещении, наниматель помещения ФИО6. а также ФИО7 согласны на приватизацию квартиры без учета их долей. Обратившись в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения получили отказ, мотивированный отсутствием полномочий собственника на передачу квартиры в собственность граждан в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы требования иска поддержали, подтвердили изложенные обстоятельства.

Представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возраж...

...ения о несогласии с иском, которые приобщены к делу.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав объяснения истцов, оценив доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение.

Согласно ст. 4 указанного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Установлено, что спорное жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес> <адрес>, на основании ордера № 594 от 22 марта 1994 года предоставлено ФИО6 на семью из четырех человек, включая истцов.

Оформление права собственности на квартиру в порядке приватизации во внесудебном порядке невозможно, так как квартира носит статус служебного жилого помещения.

Разрешая заявленный иск, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Частью 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО6, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решения о его передаче в муниципальную собственность Министерством обороны РФ не принималось.

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Между тем, в деле такое решение об обеспечении ФИО6 с семьей жилым помещением как лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, отсутствует.

В силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подпункту "м" пункта 2 названного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось.

Отсутствие факта государственной регистрации жилого помещения как служебного, не может являться самостоятельным основанием, обязывающим собственника жилого помещения заключить договор социального найма.

Кроме того, Федеральным законом № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусмотрена регистрация жилого помещения в качестве служебного.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

В связи с тем, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, с учетом положений ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", оно не может быть приватизировано истцами.

Иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Терешкина Евгения Андреевича, Фоминой Марины Андреевны к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2014 г. г. Искитим

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Крутилина Н.Г.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина:

Терешкина Е. А.

..... ранее не привлекавшегося к административной ответственности (административное задержание 09.30 час. Дата.)

у с т а н о в и л:

Дата около 06.40 час. на о.п. «....» в <Адрес>, Терешкин Е.А. будучи в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью в адрес кассира о.п. «....» Н.В. в присутствии посторонних граждан, на замечания не реагировал. Приставал к гражданам, находящимся на перроне о.п. «....», на их замечания выражался в их адрес нецензурно, чем нарушил общественный порядок и выразил неуважение к обществу.

В судебном заседании свою вину признал.

Проверив материалы дела, выслушав объяснение Терешкина, судья приходит к выводу, что в его действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

Вина подтверждается рапортом полицейского отделения в составе ОР ППСП МО МВД РФ «Искитимский», протоколом об административном правонарушении объяснением Н.В., А.Ю. При назначении наказания судья принимает во внимание признание вины Терешкиным, но вместе с тем учитывая дерзость совершенного правонарушен...

...ия, явное неуважение к обществу и нормам морали, полагаю, что наказание следует назначить в виде ареста.

Руководствуясь ст. ст. 20.1 ч. 1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

п о с т а н о в и л:

Терешкина Е. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Срок исчислять с момента задержания - Дата. с 09.30 час.

Копию настоящего постановления вручить правонарушителю и направить в МО МВД России «Искитимский» для исполнения.

Постановление вступает в законную силу в течение 10 дней с момента получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии данного постановления, и может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья /подпись/ Крутилина Н.Г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,

при секретаре Горяевой Т.Н.,

с участием представителя истца Администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Макаровой Г.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области к Терешкину Е.А. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района обратилась в суд с иском к Терешкину Е.А. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжением главы администрации Лукояновского района от ДД.ММ.ГГГГ № № «О выдачи свидетельств о праве собственности на земельный пай» в общую долевую собственность по колхозу «Кельдюшевский» передавалось 1974 га земли.

Свидетельство на право собственности на землю серия РФ - №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выда...

...но Терешкину Е.А..

В вышеуказанном свидетельстве установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере 7,58 га.

Согласно спискам членов колхоза «Кельдюшевский» право на получение бесплатного земельного пая имело 266 человек (по 1/266) и выданы свидетельства на право собственности на землю.

В настоящее время земельный участок, закрепленный за колхозом «Кельдюшевский» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка.

С момента издания распоряжения главы администрации у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного распоряжения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «Кельдюшевский». Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лукояновского района Нижегородской области были оформлены свидетельства на право собственности на землю.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственников.

Собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что влечет в свою очередь исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «Кельдюшевский» было опубликовано:

- газета «Нижегородская правда» № (25560) от 08.09.2012, № (25563) от ДД.ММ.ГГГГ года;

- газета «Лукояновская правда» № (10818) от ДД.ММ.ГГГГ года;

- в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru.

-на информационных щитах администрации Большемаресьевского сельсовета.

В соответствии с п.2 ст. 14.1 и абз.5 п.3 ст. 14 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания колхоза «Кельдюшевский».

- газета «Нижегородская правда» № (25560) от 08.09.2012, № (25563) от ДД.ММ.ГГГГ года;

- газета «Лукояновская правда» № (10818) от ДД.ММ.ГГГГ года;

- в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru.

-на информационных щитах администрации Большемаресьевского сельсовета.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей, собрание признано несостоявшимся, в виду отсутствия кворума.

Пунктом 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в праве утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на территории Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области», где определено 178 пайщика, являющихся владельцами 178/266 доли.

Ответчик не распорядился своей земельной долей.

Истец просил прекратить право собственности на земельную долю за Терешкиным Е.А. и признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, за муниципальным образованием Большемаресьевским сельсоветом Лукояновского муниципального района Нижегородской области в размере 1/266 доли.

В судебном заседании представитель администрации Большемаресьвского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области Макарова Г.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, отказалась от иска, поскольку ответчик распорядился своей земельной долей, в связи с чем производство по делу просит прекратить.

Отказ истца от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

Отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд считает возможным принять его отказ от иска.

Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 173, 221 ГПК РФ, а именно, что производство по делу прекращается определением суда и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, представителю истца разъяснены и понятны.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять отказ Администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области от иска.

2. Производство по гражданскому делу по иску Администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области к Терешкину Е.А. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, - прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 15 дней через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – П.Ф. Пузанова

Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова