Тернопольский Евгений Михайлович

УИД 63RS0038-01-2020-004727-47

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 августа 2020 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

С участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Самары Черновой О.С.,

При секретаре Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4167/2020 по административному иску Крупнова Алексея Павловича к Территориальной избирательной комиссии Кировского района г. Самара Самарской области с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 15 об отмене решения от 07.08.2020г. № 162 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Кировского внутригородского района городского округа Самара Самарской области Тернопольского Евгения Михайловича,

Установил:

Административный истец Крупнов А.П. обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным и отменить решение № 162 от 07.08.2020г. Территориальной избирательной комиссии Кировского района г. Самара Самарской области с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 15 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Кировского внутригородского района городского округа Самара Самарской области Тернопольского Евгения Михайловича.

Пдминистративный истец, его представитель по доверенности Шихторин А.А. в судебное заседание не явились, от представителя поступило хаявление о прекращении производства по административному иску в связи с отказом от иска. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны. Письменное заявление приобщено к м...

...атериалам дела. Полномочия на отказ от административного иска предусмотрено в нотариальной доверенности.

Представитель Территориальной избирательной комиссии Кировского района г. Самары Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель Избирательной комиссии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Заинтересованное лицо Тернопольский Е.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

На основании ст.157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В соответствии со ст.195 КАС РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ от административных исковых требований не противоречит требованиям закона, не нарушает прав иных лиц, в связи с чем, принимается судом.

На основании п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194, 195 КАС РФ, суд

Определил:

Принять отказ от иска Крупнова Алексея Павловича в лице представителя Шихторина Андрея Анатольевича, действующего на основании доверенности..

Прекратить производство по административному делу № 2а-4167/2020 по административному иску Крупнова Алексея Павловича к Территориальной избирательной комиссии Кировского района г. Самара Самарской области с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 15 об отмене решения от 07.08.2020г. № 162 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Кировского внутригородского района городского округа Самара Самарской области Тернопольского Евгения Михайловича.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Председательствующий: Т.С. Меркулова

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

11 августа 2021 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Зининой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 21 по Самарской области (ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары) к Тернопольскому ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 21 по Самарской области (ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары) обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с административным иском к Тернопольскому Е.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, в обосновании заявленных исковых требований указав, что административный ответчик является налогоплательщиком имущественных налогов за 2018 г., в связи с наличием у него в собственности объектов налогообложения. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлялись налоговые уведомления об уплате имущественных налогов за 2018 г. В установленный законом срок налог ответчиком уплачен не был, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налога и направлены требования об уплате налога и пени. До настоящего времени требования не исполнены.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС № 21 по Самарской области (ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары) просила взыскать с Тернопольского Е.М. пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 11,40 руб.; и задол...

...женности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 2 124,60 руб. и пени за 2018 г. в размере 35,49 руб., а всего взыскать 2 171,49 руб.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о дне слушания, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.

Административный ответчик Тернопольский Е.М. в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что задолженность на налогам за 2018 г. им оплачена в полном объеме, в подтверждении чего им представлены соответствующие квитанции.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца и административного ответчика, о времени и месте слушания извещенных надлежаще.

В соответствии с Федеральным законом от 22.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 г. вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ (в ред. от 29.06.2015 г.).

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьёй 14 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что транспортный налоги налог на имущество физических лиц относятся к региональным налогам и сборам.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства.

Пунктом 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Думы городского округа Самара от 24.11.2014 г. № 482 «О налоге на имущество физических лиц» на территориях внутригородских районов городского округа Самара введен налог на имущество физических лиц, установлены ставки налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Положениями ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается, в том числе, квартира.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ г. в собственности Тернопольского Е.М. находилось следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> и автомобили <данные изъяты>

Следовательно, ответчик в порядке ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать начисленные ему имущественные налоги.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 403 НК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 85, п. 1 ст. 362 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, а также государственный кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимое имущество на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 363, ч. 1 ст. 409 Налогового Кодекса Российской Федерации, ч. 3 Решения Думы городского округа Самары от 24.11.2014 № 482, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, либо недвижимого имущества.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты налоговых обязательств за ДД.ММ.ГГГГ – не позднее 01.12.2019 г.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом – п. 3 ст. 363, ч. 2 ст. 409 НК РФ, п. 12 ст. 3 Закона Самарской области от 06.11.2002 г. № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области».

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

При этом согласно ч. 2 ст. 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ г. ответчику был начислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц за вышеуказанное имущество за 2018 год в размере 2 353 руб., с требованием оплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неуплатой в установленный срок имущественных налогов налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ г. года об уплате недоимки по имущественным налогам и пени. Срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанный в данном требовании, определен до ДД.ММ.ГГГГ

Вопреки установленным срокам исполнения требований, оплата выставленного размера налоговых обязательств произведена не была, в связи с чем, руководствуясь ст. 75 Налогового кодекса РФ, налоговой инспекцией на сумму недоимки начислены пени.

В силу п. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться, в том числе, пени.

В соответствии с п. 1, 4 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, при этом пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Проверяя представленный административным истцом расчет пени (л.д.16, 19-20, 25) суд приходит к выводу, что размер пени исчислен налоговым органом верно с учетом действовавших ставок рефинансирования Центрального банк РФ.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Тернопольского Е.М. недоимки по налогам, пени.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. судебный приказ отменен в соответствии со ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ответчиком Тернопольским Е.М. ДД.ММ.ГГГГ г. была оплачена сумма задолженности по транспортному налогу в размере 2 353 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 756 руб. и пени в размере 9,06 руб. и 28,20 руб., согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ г., в подтверждении чего представлены квитанции.

Доводы административного истца о том, что указанные денежные средства были зачтены в счет погашения наиболее ранней недоимки по имущеситвенным налогам, не могут быть приняты судом во внимание, и свидетельствовать о наличии у Тернопольского Е.М. недоимки по налоговым обязательствам за заявленный период, а также положены в основу судебного решения, поскольку указанный зачет уплаченных денежных средств произведен налоговым органом произвольно, вопреки установленного законом порядка.

На основании изложенного суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, в связи с фактическим исполнением Тернопольским Е.М. налоговых обязательств.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 21 по Самарской области (ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары) к Тернопольскому ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2021 года.

Судья Вельмина И.Н.