Терсков Александр Анатольевич

УИД: 47RS0003-01-2024-002222-84

Дело № 2а-574/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов Ленинградской области 23 июня 2025 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой Е.А.,

при секретаре Шабалиной П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области к Терскову А.А. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к Терскову А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 год в размере 9 981 руб. 42 коп. и пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 2 156 руб. 21 коп.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Ленинградской области состоит в качестве налогоплательщика Терсков А.А..

Межрайонной ИФНС России №9 по Ленинградской области произведено начисление транспортного налога за 2019-2022 год. Сумма начисленного налога составила 9 981 руб. 42 коп.

В связи с этим налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 03.05.2020г. № ******, от 01.09.2021г. № ******, от 01.09.2022г. № ******, от 05.08.2023г. № ****** с расче...

...том указанного налога за 2019-2022 год.

По состоянию на 06.01.2023 года у Терскова А.А. образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 8 935 руб. 98 коп., которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на 10.04.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 12137 руб. 63 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- пени в размере 2 156 руб. 21 коп.,

- транспортный налог в размере 9981 руб. 42 коп. за 2019-2022 годы;

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику заказным письмом (ШПИ № ******) направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023г. № ****** на сумму 9 361 руб. 88 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

07.04.2024г. налоговым органом сформировано решение № ****** о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Указанное решение направлено Терскову А.А. заказным письмом (ШПИ № ******).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в связи с неисполнением требования об уплате налога в добровольном порядке, Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Терскова А.А. задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 год в размере 9 981 руб. 42 коп. и пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 2 156 руб. 21 коп.

22.05.2024г. мировым судом вынесен судебный приказ № ****** о взыскании с Терскова А. А. задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 год в размере 9 981 руб. 42 коп. и пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 2 156 руб. 21 коп.

Терсков А.А. обратился в мировой суд с возражениями относительно исполнения судебного приказа № ****** от 22.05.2024г.

11.06.2024г. определением мирового суда судебный приказ № ****** от 22.05.2024г. отменен.

В случае отмены судебного приказа взыскатель имеет право предъявить требование о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Отменяя судебный приказ № ****** от 22.05.2024г. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 год в размере 9 981 руб. 42 коп. и пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 2 156 руб. 21 коп., Терсков А.А. указанную задолженность не уплатил.

На основании вышеизложенного, Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области просит суд взыскать с Терскова А.А. задолженность по транспортному налогу за 2019-2022 год в размере 9 981 руб. 42 коп. и пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 2 156 руб. 21 коп.

Протокольным определением от 19 мая 2025 года в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 11 по Ленинградской области.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области, административный ответчик Терсков А.А., заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №11 по Ленинградской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались судом надлежащим образом, суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон на основании ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Из п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ следует, что единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (ч. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Как следует из п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (п. 2 ст. Налогового кодекса РФ).

Согласно пунктам 3 и 4 статьи Налогового кодекса РФ, взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В соответствии с п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Как следует из материалов дела налоговым органом в адрес Терскова А.А. посредством почтовой связи были направлены следующие налоговые уведомления:

- налоговое уведомление № ****** от ****** об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 2 786 руб. (ШПИ № ******);

- налоговое уведомление № ****** от ****** об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 2 775,42 руб. (№ ******);

- налоговое уведомление № ****** от ****** об уплате транспортного налога, имущественного налога за 2021 год в размере 3 000 руб. (ШПИ № ******);

- налоговое уведомление № ****** от ****** об уплате транспортного налога за 2022 год в размере 1 634 руб. (№ ******).

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № ****** по состоянию на 23 июля 2023 года об уплате транспортного налога 8 347,42 руб. и пени 1 014,46 руб. в срок до 16.11.2023 г. (ШПИ № ******).

07 апреля 2024 г. налоговым органом вынесено решение № ****** о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 12126,99 руб. Указанное решение направлено должнику (ШПИ № ******).

22.05.2024г. мировым судьей судебного участка № 8 Волхоского района Ленинградской области по заявлению налогового органа от 15.05.2024 г. вынесен судебный приказ № ****** о взыскании с Терскова А. А. задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 год в размере 9 981 руб. 42 коп. и пени в размере 2 156 руб. 21 коп., который был отменен определением мирового судьи от 11 июня 2024 года в связи с поступлением возражений от Терскова Е.А.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

МИФНС России № 9 по Ленинградской области направила административный иск о взыскании с административного ответчика задолженности по налоговым платежам в Волховский городской суд 11.10.2024 г., то есть в течение 6-месячного срока со дня со дня вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Расчет задолженности по транспортному налогу в размере 9 982 руб. 42 коп. пени в размере 2 156 руб. 21 коп., образовавшихся за период с 02.12.2020 г. по 10.04.2024 г., судом проверен, признан арифметически правильным, административным ответчиком не оспорен.

Доказательств уплаты в полном объеме имеющейся задолженности либо оснований для освобождения административного ответчика от уплаты указанной задолженности административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования МИФНС России № 9 к Терскову А.А. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области удовлетворить.

Взыскать с Терскова А.А., ****** года рождения, уроженца ******, ИНН № ******, зарегистрированного по адресу: ******, в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области задолженность в размере 12 137 руб. 63 коп., в том числе:

транспортный налог за 2019-2022 г. в размере 9 981 руб. 42 коп.,

пени в размере 2 156 руб. 21 коп.

Взыскать с Терскова А.А. государственную пошлину в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2025 года.

Судья Е.А.Назарова

№5-19/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону «12» января 2021 года

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Писарев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Терскова А. А., ... года рождения,

УСТАНОВИЛ:

.... в 16:10, по адресу: ... Терсков А.А. находился в общественном месте – салоне автобуса № без средств индивидуальной защиты, игнорируя постановление правительства РФ №417 от 02.04.2020г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в нарушение п.1.2, п.3.4, п.3.4.3 Постановления Правительства РО от 05.04.2020г. №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В судебное заседание Терсков А.А. не явился, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тыс...

...ячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. №417 утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020г. №43 на территории Ростовской области режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020г. до особого распоряжения.

Согласно п.1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020г. №272, граждане обязаны носить лицевые маски или респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением №1 к данному постановлению (тщательно закреплять лицевую маску (респиратор), обеспечив плотное прилегание к лицу с закрытием подбородка, рта, носа, без оставления зазоров) в местах, установленных п.1.2.3 указанного постановления.

В силу п.3.4 Постановления Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020г. №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)» граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением №3 к настоящему постановлению при посещении иных общественных мест. При этом под общественным местом понимаются территория, пространство, помещение, постоянно или в какой-либо период времени свободное для доступа и использования неопределенным кругом лиц (в том числе улицы, рынки, стадионы, скверы, парки, детские площадки, пляжи, зоны рекреационного назначения в границах городских территорий, зоны любых территорий, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Судом установлен факт невыполнения Терсковым А.А. вышеуказанных требований п.1.2, п.3.4 Постановления Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020г. №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)», в части соблюдения масочного режима.

Вина Терскова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 61№ от ..., который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом и описательная часть его не опровергнута; фотоматериалом к протоколу; рапортом сотрудника Управления МВД России по ....

Оценив представленные доказательства в их совокупности, на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Терскова А.А. состава административного правонарушения и его виновности и квалифицирует действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающий ответственность за данное правонарушение, и соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Терскова А.А., судом не установлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Терскова А. А., ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

<данные изъяты> дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2013 года Свердловский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Горбачевой Е.В.

при секретаре Толкачевой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терскова Александра Анатольевичу, Терсковой Любовь Васильевны, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО2 к ФИО13, ФИО14 о признании права пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л :

Терсков А.А., Терскова Л.В., Терсков А.А., ФИО7, ФИО8, действуя также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском к ФИО15, ФИО16 о признании права пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> обязании заключить договор социального найма указанного жилого помещения с Терсковым А.А., указав в качестве членов семьи нанимателя истцов. Требования мотивированы тем, что в 1988 году Терскову А.А. в связи с трудовыми отношениями со ФИО15, куда он был принят на должность стрелка команды №, по разрешению начальника стрелковой команды было предоставлено жилое помещение – <адрес> (адрес условный), в последующем дом имел адрес: <адрес> Распоряжением города от ДД.ММ.ГГГГ № ему присвоен адрес: <адрес>. В дальнейшем в разное время в качестве членов семьи Терскова А.А. в обозначенное жилое помещение были вселены и проживают до сегодняшнего дня истцы: Терскова Л.В.- жена, ФИО8 – дочь, Терсков А.А. – сын, ФИО1 – внучка, ФИО2 – внук, ФИО7 – тесть. В настоящее время жилой дом находится в собственности Российской Федерации, был закреплен на праве хозяйственного ведения за ФИО15 Они имеют регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, до 2008 года несли расходы по его содержанию. Таким образом, учитывая, что вселение в спорное ж...

...илое помещение производилось на законных основаниях, учитывая длительность проживания, несение бремени оплаты за жилье и готовность нести его в будущем, считают себя приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма, однако документально это право никак не оформлено, что препятствует целому ряду гражданских прав.

В ходе рассмотрения дела, истцами уточнялись исковые требовании (л.д.80-82, 106-108, 131-134).

Окончательно истцами предъявлены требования к ФИО13, ФИО14 просят признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.178).

В судебном заседании истцы Терсков А.А., Терскова Л.В., Терсков А.А. представитель ФИО8 – Прохорова Я.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Терсков А.А. суду пояснил, что спорная квартира была предоставлена ему в августе 1988 года, т.к. он был устроен на работу в команду ФИО15 Предприятие в лице начальника отряда выделило ему комнату по указанному адресу. Спорная квартира состоит их трех комнат. Изначально ему была выделена одна комната, заселились в нее вчетвером: он, жена и две дочери. После у них родился сын, стал проживать с ними тесть. Соседи переезжали, командование предприятия выделяло им освобождавшиеся комнаты в квартире. В июне 2012 года была произведена переадресация, дому был присвоен адрес: <адрес>, но они как проживали в спорной квартире с 1988 года, так и проживают.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков - ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица ФИО24 – Сулейманова Э.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ3 года) в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ФИО15 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц – ФИО15 ФИО16 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав мнение участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчиков, в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители, а также другие родственники, а в исключительных случаях и иные лица, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ч.3 ст.54 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем, приобретают право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами семьи, и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, здание стрелковой охраны № по охране моста через р.Енисей, по адресу: <адрес> (прежний адрес: <адрес>.) является федеральной собственностью на основании Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается копией свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

В настоящее время здание стрелковой команды (казарма) с жилыми помещениями находится на балансе ФИО15 Здание принадлежит ФИО15 на праве хозяйственного ведения и было передано по акту приема передачи в 2003 году от ФИО15 что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Площадь здания - общая 535 кв.м., жилая 391 кв.м., год постройки 1906г., в здании проживают 32 человека, оснований для проживания нет, регистрация по месту проживания, заселение производилось ФИО15 (л.д.29).

Распоряжением ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ одноэтажному брусчатому жилому зданию, расположенному <адрес> присвоен адрес: <адрес> (л.д.27).

Также в судебном заседании установлено, что Терсков А.А. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность стрелка команды № категории 1 в ФИО15, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.15-20).

С указанного времени ему было предоставлено жилое помещение в квартире № спорного дома.

В настоящее время истцы проживают в квартире № в дома № по <адрес>, состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении, что подтверждается копией выписки из домовой книги (л.д.7), копиями паспортов истцов (л.д.8,9,10,11,12), производили оплату за спорное жилое помещение, что подтверждается копиями квитанций (л.д.21-23).

Анализируя изложенные обстоятельства, учитывая, что истцы с 1988 года проживают в спорном жилом помещении, состоят в нем на регистрационном учете, оплачивали коммунальные платежи за пользование им, доказательств самовольного занятия ими жилого помещения ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Терскова Александра Анатольевичу, Терсковой Любовь Васильевны, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО2 к ФИО13 ФИО14 о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать за Терсковым Александром Анатольевичем, Терсковой Любовью Васильевной, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Копия верна:

Председательствующий Е.В.Горбачева